打造多元廉潔文化體系激發(fā)廉潔文化建設(shè)新活力——國家管網(wǎng)集團(tuán)北方管道有限責(zé)任公司錦州輸油氣分公司廉潔文化建設(shè)探析

文｜喬艷玲

近年來，國家管網(wǎng)集團(tuán)北方管道有限責(zé)任公司錦州輸油氣分公司（以下簡稱錦州分公司）以大力弘揚(yáng)“務(wù)實(shí)、為民、清廉”的核心價(jià)值觀為主旋律，打造“力保、力拓、力促”實(shí)現(xiàn)“深度、寬度、長度”的多元化廉潔文化建設(shè)體系，激發(fā)廉潔文化建設(shè)新活力，營造“崇廉敬廉、風(fēng)清氣正”的濃厚氛圍，激勵(lì)廣大黨員干部爭先創(chuàng)優(yōu)積極性，匯聚起干事創(chuàng)業(yè)的磅礴力量，助推企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

加強(qiáng)教育 力保廉文化滲透“深度”

錦州分公司把推行多元教育，力保廉文化滲透“深度”作為打造廉潔文化建設(shè)體系的根本。通過學(xué)習(xí)先進(jìn)典型，激發(fā)黨員干部爭先創(chuàng)優(yōu)的工作熱情。通過警示教育，以案說紀(jì)、知紀(jì)，教育引導(dǎo)黨員干部汲取教訓(xùn)，筑牢思想防線。組織黨員干部學(xué)習(xí)《黨員干部廉潔自律清單100 條》《關(guān)于6 起疫情防控工作履職不力問題的通報(bào)》《查處的典型“四風(fēng)”問題的通報(bào)》《黨員干部違紀(jì)案例》等內(nèi)容。在召開黨風(fēng)廉政建設(shè)和黨務(wù)工作等相關(guān)會議之前播放警示教育片，進(jìn)行廉潔從業(yè)警示教育分享。組織開展“微腐敗”案例教育進(jìn)家庭活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)在崗科職干部全覆蓋。通過節(jié)前廉潔提醒，采用超前教育、事前提醒等方式，重申紀(jì)律要求，引導(dǎo)黨員干部筑牢“第一道堤壩”，有效促進(jìn)黨員干部做到知行合一，帶頭做廉潔自律的表率。堅(jiān)持正面教育與反面警示相結(jié)合，擰緊“思想閥門”，對發(fā)現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題，進(jìn)行“把脈會診”，切實(shí)幫助黨員干部講規(guī)矩、守紀(jì)律、知敬畏、存戒懼。

2020 年1 月至12 月，錦州分公司紀(jì)委開展節(jié)前廉潔提醒7 次，組織黨員干部學(xué)習(xí)黨規(guī)黨紀(jì)、各類問題通報(bào)和分享違規(guī)違紀(jì)典型案例27 次，累計(jì)參加4596 人次，形成了“人人思廉、人人踐廉”的良好氛圍，達(dá)到了影響人、鼓舞人、教化人的效果。

創(chuàng)新形式 力拓廉文化平臺“寬度”

錦州分公司把創(chuàng)新活動(dòng)形式，力拓廉文化平臺“寬度”作為打造廉潔文化建設(shè)體系的載體。通過組織開展廉潔文化作品征集、廉政知識答題、干部任前廉政談話、民主評議、述職述廉等形式，多渠道搭建和拓寬宣傳教育平臺，豐富內(nèi)容，不斷陶冶黨員干部的廉潔自律情操。

廣大黨員干部積極參與廉潔文化共建新格局，黨性觀念和廉潔自律、廉政勤政意識得到進(jìn)一步提升，取得了較好的成效。

完善機(jī)制 力促廉文化實(shí)效“長度”

錦州分公司把完善保障機(jī)制，力促廉文化實(shí)效“長度”作為打造廉潔文化建設(shè)體系的途徑。通過制定《黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作實(shí)施意見》《婚喪喜慶事宜報(bào)備》《黨風(fēng)廉政建設(shè)工作檢查考核細(xì)則》《年度廉潔自律專項(xiàng)測評》等制度，把廉政文化建設(shè)與黨建工作結(jié)合起來、與業(yè)務(wù)工作結(jié)合起來。通過細(xì)化、量化、考核，確保廉潔文化建設(shè)落在實(shí)處，取得實(shí)效。

廉潔文化建設(shè)是企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的保障。錦州分公司將深入探索新時(shí)代廉潔文化建設(shè)的做法和經(jīng)驗(yàn)，讓廉潔文化永葆企業(yè)生機(jī)活力，更好地助力企業(yè)蓬勃發(fā)展。

建“約束網(wǎng)”持續(xù)達(dá)到有效促廉的目的

錦州分公司為進(jìn)一步提升廉潔文化建設(shè)水平，制定了《黨委落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任實(shí)施細(xì)則》等多項(xiàng)完善的制度，構(gòu)建“約束網(wǎng)”對黨員干部的行為和履行“一崗雙責(zé)”進(jìn)行有效約束。另外，錦州分公司還構(gòu)建出責(zé)任清單制度，實(shí)施動(dòng)態(tài)化管理的過程。凡涉及廉政建設(shè)與反腐敗工作相關(guān)的活動(dòng)與專題會議，錦州分公司領(lǐng)導(dǎo)人員積極進(jìn)行部署工作，并采取分工執(zhí)行“一崗雙責(zé)”的措施，對職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作進(jìn)行有效的負(fù)責(zé)，并且組建了管理網(wǎng)絡(luò)，由黨委書記為總責(zé)任人，帶領(lǐng)紀(jì)委、各部門負(fù)責(zé)人共同促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)有效開展、有效落實(shí)，保證形成健康的企業(yè)風(fēng)氣。錦州分公司每年年初都組織開展黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議，對上一年度的黨風(fēng)廉政工作進(jìn)行總結(jié)，對本年度的工作任務(wù)進(jìn)行有效部署。副科級以上干部通過參加集體廉政談話與簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》的方式，保障在工作執(zhí)行過程中達(dá)到廉政的要求。在錦州分公司開展各類會議時(shí)可發(fā)現(xiàn)，主要領(lǐng)導(dǎo)在每次會議中都闡述了廉潔安全的重要性并提出了相關(guān)的要求，已將廉潔文化建設(shè)融入錦州分公司生產(chǎn)經(jīng)營中的每個(gè)環(huán)節(jié)。

錦州分公司會持續(xù)利用完善的制度，深入構(gòu)建“約束網(wǎng)”，達(dá)到促進(jìn)廉潔文化新活力的目的。

黨建促廉 持續(xù)實(shí)現(xiàn)促廉水平的提升

錦州分公司始終將廉潔建設(shè)融入黨建工作中，堅(jiān)持黨建工作與廉潔文化建設(shè)同頻共振，開展一系列的活動(dòng)提升黨員干部的思想境界。領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶頭上黨課講廉潔，黨支部書記講微黨課，黨員參加形式多樣的主題黨日活動(dòng)等，以黨建提境界、以黨建倡廉潔，取得了較好的成效，為輸油氣安全輸送提供了保障。

錦州分公司積極參與管道公司開展的“學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神”主題征文活動(dòng)，錦州分公司黨委理論學(xué)習(xí)中心組申報(bào)的征文《新時(shí)代新要求新目標(biāo)新作為——學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神》獲得優(yōu)秀獎(jiǎng)，錦州分公司所屬黨支部申報(bào)的5 篇征文獲二等獎(jiǎng)，2 篇征文獲三等獎(jiǎng)。

錦州分公司會將黨建工作與廉潔建設(shè)深度融合，持續(xù)探索激發(fā)廉潔文化建設(shè)新活力。

家庭促廉 持續(xù)促進(jìn)廉潔規(guī)范的形成

錦州分公司經(jīng)常抓住重要的時(shí)間節(jié)點(diǎn)開展超前教育，警示提醒等工作，對黨員干部進(jìn)行有效的提醒與監(jiān)督，保證黨員干部的思想與行為都能夠達(dá)到廉潔的要求。在各種節(jié)日前，通過向黨員干部發(fā)送廉潔提醒重申紀(jì)律要求的形式，筑牢廉潔防線。對于新上任的黨員干部，采取向其家屬發(fā)送公開信的方式，讓黨員干部的家庭中也形成廉潔文化，避免家庭因素對黨員干部的思想意識產(chǎn)生影響,而違背廉潔文化建設(shè)的要求。此外，錦州分公司在開展活動(dòng)時(shí)還鼓勵(lì)黨員干部家屬參與到其中，讓家屬了解錦州分公司廉潔文化的建設(shè)理念，并將黨員干部的廉潔對黨員干部的發(fā)展所具有的重要意義傳遞給家屬，進(jìn)而則讓家屬在生活中輔助黨員干部做好廉潔工作，讓家庭的作用在黨員干部的廉潔工作中起到積極作用。

“黨員干部為錦州分公司做貢獻(xiàn)，錦州分公司就應(yīng)該對黨員干部負(fù)責(zé)，對黨員干部家庭負(fù)責(zé)。”這是錦州分公司領(lǐng)導(dǎo)班子成員的共識。

錦州分公司會持續(xù)與黨員干部及其家屬一起做好家庭廉政工作，形成良好的行為規(guī)范，共筑廉潔“防護(hù)墻”，樹立清廉家風(fēng)。

學(xué)習(xí)促廉 持續(xù)提升廉潔建設(shè)的有效性

錦州分公司經(jīng)常通過學(xué)習(xí)違規(guī)違紀(jì)典型案例、觀看警示案例教育片等，利用各種教育過程，提升黨員干部廉潔的思想意識，敲響警鐘。錦州分公司所屬黨支部還組織黨員干部來到看守所與監(jiān)獄開展廉潔教育實(shí)境課程，利用真實(shí)的案例去警醒黨員干部的思想意識，避免在日常工作中出現(xiàn)違反廉潔的行為而造成不好的結(jié)果。進(jìn)行廉潔文化時(shí)需構(gòu)建出完善的制度并充分發(fā)揮出制度的作用，促進(jìn)廉潔文化長效性有效提升。在開展實(shí)境課程時(shí)還會對真實(shí)發(fā)生的違法違紀(jì)典型案件挖掘出問題的根源，讓廣大黨員干部能夠以典型案例為鑒，并形成廉潔文化的理念，進(jìn)而達(dá)到增強(qiáng)黨員干部拒腐的能力。

錦州分公司在開展廉潔文化建設(shè)時(shí)，會采取政治學(xué)習(xí)與業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)緊密結(jié)合的措施，通過相結(jié)合的學(xué)習(xí)過程達(dá)到兩者互相促進(jìn)的效果。組織黨員干部進(jìn)行學(xué)習(xí)，采取的是每月至少開展一次，并且會根據(jù)國家開展的會議及會議中提出的精神，對會議開展的次數(shù)與時(shí)間進(jìn)行調(diào)整，進(jìn)而讓錦州分公司黨員干部的思想意識能夠及時(shí)跟隨國家的步伐進(jìn)行有效的轉(zhuǎn)變。錦州分公司還會通過開展的一系列“學(xué)習(xí)思廉”活動(dòng)，有效提升黨員干部的廉潔意識，并且實(shí)現(xiàn)黨員干部知行合一的培養(yǎng)目標(biāo)，促進(jìn)錦州分公司內(nèi)部形成良好的企業(yè)風(fēng)氣，促進(jìn)錦州分公司更好的發(fā)展。

廉潔文化建設(shè)屬于長期性工程，錦州分公司會做好長期建設(shè)廉潔文化工作，持續(xù)提升黨員干部的思想境界與行為，進(jìn)而達(dá)到不斷提升廉潔文化建設(shè)水平與建設(shè)效果的目的，不斷激發(fā)新時(shí)代廉潔文化建設(shè)的新活力，形成具有“錦輸”特色的廉潔文化底蘊(yùn)，猶如春風(fēng)化雨，滋潤著廣大黨員干部的心田，促進(jìn)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。