勝利油田青年人才隊伍建設研究

文｜周偉強

發展是第一要務，人才是第一資源。《中長期青年發展規劃（2016—2025 年）》中明確強調，“黨和國家事業要發展，青年首先要發展”。對于正處在轉型發展中的國有企業來說，亟須一大批信念堅定、本領過硬、作風扎實的基層青年人才，助力國有企業實現改革轉型，可持續健康發展。中國石化集團公司召開人才強企工程啟動視頻會時指出，推進人才強企工程是激發隊伍活力的迫切需要，是確保石化事業薪火相傳的戰略舉措。青年人才隊伍作為企業發展的戰略儲備資源，是保持基業長青的關鍵所在。

一、勝利油田青年人才隊伍建設的意義

企業之間的競爭歸根到底也是人才的競爭，推動國有企業長遠發展，需要高素質的專業化人才隊伍，需要有朝氣、充滿活力的年輕干部，需要更多政治上靠得住、工作上拿得起、作風上過得硬、員工信得過的青年人才。所以，新形勢下國有企業要做強做優做大，就要全面深化改革轉型升級，建立現代化治理體系下的企業管理制度，完善青年人才培養機制。近年來，油田堅定不移實施“五大戰略”“三大目標”“兩個三年，兩個十年”戰略部署，扎實推進“五項重點舉措”，全面提升油田價值創造能力、全面構建現代化企業管理體系、全面推進創新型油田建設、全面提升風險防范控制水平、全面推進從嚴治黨人才強企，特別是通過開展“不忘初心，牢記使命”主題教育，明確提出要把黨的初心使命轉化為“我為祖國獻石油”的豪情壯志，發出了勇擔“保障能源安全、建設一流企業”使命責任的時代號召。隨著中石化用工政策的不斷調整，勝利油田人力資源結構逐步呈現出年齡老化、人才斷層等問題，青年人才儲備不足的局面日益凸顯。

二、勝利油田青年人才隊伍建設的現狀、問題及原因分析

一是跟蹤評價不規范。油田在技能人才培養方面建立了較為完善的考核評價和職業晉升體系，隨著油田專業化改革步伐的推進，專業技術和管理序列后備人才培養暴露出了階梯不足的問題。政策機制的滯后性，雖然青年人才培養選拔機制在不斷完善，但是“硬度”不夠，沒有真正納入黨委班子考核內容，尚未形成層層負責的責任傳導機制。青年展示平臺相對缺乏，除井組穩升分析比賽等系統內練兵活動外，缺少系統化、體系化的青年技術人才交流學習的綜合型平臺，青年人才學習交流、互相促進提升的機會相對較少。部分單位取法培養教育的具體措施和實際行動，相對不注意建立一支結構比較合理、數量比較充足的后備人才隊伍，在遇到年齡、學歷、崗位上有特殊的空缺職位時，只能按條件畫圈，無法保證選人用人的質量。由于青年人才補充嚴重不足，導致全系統缺員，越來越多的青年技術人員在基層工作不足兩年就提前進入二級機關或科研單位任職，“拔苗助長”不符合青年人才成長規律，基層經驗和知識儲備的缺項使得青年人才很難盡快發揮作用。

二是導師帶徒成效有待增強。油田部分單位針對新入職員工開展“師帶徒”工作，取得了一定成效，但也存在一些明顯的問題。油田各單位的整體職工培訓計劃已將導師帶徒工作納入其中，但是各有關單位（部門）之間配合度相對較低，不能有效整合資源、發揮優勢，造成牽頭部門獨自為戰，無法圓滿解決所有問題，基層單位在組織師帶徒工作時也體現出了不同的反映，重視程度差異較大。基層青年技術骨干的不穩定，導致原有的階梯式“傳幫帶”鏈條被破壞，基層新員工與師傅的年齡差普遍偏大，師徒之間溝通存在一些障礙，師傅制定的培養方案不符合徒弟的實際情況，或者過高，或者過低，師傅和徒弟的目標難以達成一致，對徒弟的啟發和幫助效果相對不足。由于缺乏相應的考核激勵機制，難以有效建立起導師與徒弟的利益共同體等客觀因素，“師帶徒”效果更多地取決于師傅的個人意愿和責任心，導師積極性普遍不高，作用發揮有明顯提升空間。

三、勝利油田青年人才隊伍建設的對策與建議

一是加強制度建設。青年人才培養工作是一項全局性的工作，涉及面廣，加強制度建設是扎實推進、激發活力、確保成效的關鍵一環。首先要認真貫徹人才強企戰略部署，堅持黨管人才，把握人才成長規律，服務油田發展大局，做好頂層設計，扎實穩步推進，統籌規劃青年人才隊伍建設的各個環節，系統完善人才隊伍職位序列，穩妥實施引進、培養、管理和使用，促進各類人才成長發展。其次要設置“青年人才創新創效專項獎勵基金”，把好創意以項目的形式定下來，由工會和行政共同出資，對評出的最佳青年人才創新創意金點子給予研發資金扶持，把創意變成青年人才的創新項目，激發廣大青工的創新熱情，讓更多青年人才找到創新的門路，找到成才的路徑。最后要設置優秀青年人才流動年限，提高見習及培養質量，目前，優秀青年人才見習期滿定崗后即可自由流動，無論對青年人才的成長還是對于用人單位的人才接替都存在一定影響。另外，油田層面要出臺相關管理制度，規定青年人才分配到某二級單位服務年限原則上不少于3-5 年，盡量避免青年人才在入職選擇單位時到外圍二級單位見習過渡再調離的想法，保證起步階段能夠完成一個完整的培養周期，從而實現青年人才的高效培養和有序流動。

二是健全培養機制。油田和油田二級單位都要建立完善的青年人才培養、使用、管理工作機制，形成由黨委主要領導負總責，組織部門牽頭協調，青年人才所在單位具體落實的培養責任體系，結合實際探索形成各具特色、管用好用的培養模式。要實施青年優才開發計劃，探索建立分層分類的青年人才庫，從油田可持續發展的戰略高度出發，科學研判，精細分析，找準油田內部“四梁八柱”作用的重點部門和關鍵崗位，掌握各系統、各崗位人才需求，圈定支撐企業發展的人才框架，不拘一格摸排青年人才的職業特長，為拓寬選人用人視野提供可靠的基礎數據支撐，通過職務晉升、重點培養、崗位鍛煉等配套措施，提高青年人才培養效率，建立起梯次合理、接續有序的青年人才隊伍，讓每名青年都看得見未來。

三是搭建青年成長平臺。青年人才是為企業服務的，青年的價值實現與企業的改革發展密不可分，只有在融入中心、服務大局，崗位建功、履職盡責中充分發揮青年人才作用，才能真正確保青年人才的培養成效。一方面要實施“青工素質振興計劃”，通過分系統、分工種組織青工油氣藏開發動態分析大賽、青年信息化管理應用創新創意大賽、青年專業技術拉力賽、技能素質挑戰賽等賽事活動，為青年創造形式多樣、內容豐富的學習交流機會，幫助青年立足崗位學業務、強技術、提素質，全方位引領青年成長，為青年脫穎而出搭建平臺，在練絕活、比業務、拼能力中發現可造之才，加速推動實現企業青年人力資源向人才資源的轉化。另一方面要開展“青春建功”勞動競賽、爭創“建功勝利青年突擊隊（手）”行動，引導青年在生產實踐中創先爭優、崗位建功；圍繞綠色企業行動計劃，開展青年綠色生產行動，推動青年安全生產示范崗、青年安全綠色生產示范班站（崗）、青年監督崗創建。加強油地融合發展，推進會務、救援、醫療、家政、普法等專業志愿服務建設，拓展分離移交、外闖市場、居民子女等志愿服務領域，讓青年在參與中了解改革，在為民服務中彰顯價值。對于高層次青年人才，深化專家行、專家論壇、專家與基層結對指導、“名師帶高徒”等工作，推進專家創新工作室建設，拓展“人才+項目”，加大重點人才、項目支持力度，建設特色人才團隊，形成團隊創新創效氛圍，為更多青年人才成長成才優化環境。

四是注重青年典型選樹。開展黨委聯系專家工作，進一步加強青年先進典型選樹工作，為各級專家、先模典型提供國內外培訓、研討、學術交流等機會，細化落實休假療養、健康查體等措施，營造“尊重知識、尊重人才”的良好環境。

結合“三青”人才隊伍階梯式發展的規律，培育發展有新理念、創造有新作為、改革有新成效、開拓有新業績的青年典型，適當擴大青年在勞模、崗位明星等榮譽中的比例，大張旗鼓地宣傳優秀青年的先進事跡和典型案例，實實在在地給予表彰獎勵，以高層次人才姓名命名科研成果，選樹青年身邊看得見、摸得著的先進典型，讓青年典型的獲得感摸得著、數得清，讓廣大青年員工有標桿、有奔頭，營造“比學趕幫超”的濃厚氛圍。深度挖掘勝利石油精神，凝練形成有價值的文化成果，通過文化宣講活動、新媒體等方式，多渠道引導青年樹立“從創業走向創新，從勝利走向勝利”的理想信念，激發青年干事創業熱情。