高職院校家庭經濟困難學生的資助現狀探究
——以中山職業技術學院為例

袁健萍

（中山職業技術學院 廣東·中山 528400）

經歷了多年的學習與摸索，我校積極貫徹國家和省的資助政策，結合我校的實際情況，將獎助學工作落到了實處，在工作中精心設計資助“格局”，注重學生資助服務工作精細化。目前已經實現家庭經濟困難學生資助全覆蓋，逐步探索“資助+育人”的“兩手抓”資助模式，對家庭經濟困難學生實現精準幫扶，做到“物質扶貧、精神扶志、能力扶技”。對家庭經濟困難學生的資助達到100%的全覆蓋，彰顯“受助—自助—助人”的助學成效。

1 高職院校家庭經濟困難學生資助工作現狀分析

1.1 資助體系完善，可操作性強

目前，隨著國家資助政策的完善，高職院校的資助體系已經比較完善。我校的資助體系也已經建立，包含獎助貸等各項資助項目共二十四項，分層次分等級資助，實現了家庭經濟困難學生資助全覆蓋，幫助了家庭經濟困難學生解決了生活問題，較大程度上實現了教育公平和穩定發展。

1.2 認定工作規范，認定工作科學量化

自從全國資助管理系統上線以來，高校的家庭經濟困難學生認定工作越來越科學化、規范化，依據我校的調查結果顯示，學生滿意度達到97%以上。我校的貧困生認定工作，組織完善，雖然申請的人數較多，信息數據收集量巨大，專職資助工作人員不多，但是流程完善，學生按照困難認定指引單準備相應的材料，材料收集處理效率較高，輔導員在這個過程中對學生的具體信息有了較清晰的了解和把握，有利于后續工作幫扶工作的開展。

1.3 資助與育人相結合，黨政垂范結對幫扶

學校黨政高度重視資助育人工作，學校領導班子帶頭參與家庭經濟困難學生“一幫一”幫扶活動，通過走訪家庭經濟困難學生宿舍、冬送溫暖、每月資助生活費等方式深入關心受助學生，逐步延伸全員育人的“以點帶面”示范帶動力量；同時，我校部分機關黨支部與學院黨總支部結對，積極參與幫扶工作，通過訪談、家訪、學業指導、就業指導、心理輔導等活動，形成“雙包圍”的育人協同機制，幫助受助學生樹立正確的人生觀和價值觀。

1.4 資助項目多樣化，覆蓋面廣泛

按照國家資助體系設立綠色通道、國家助學貸款、國家獎助學金、特困生學費減免、大學新生資助、勤工儉學、就業幫扶基金、伙食補貼、社會資助等獎助項目，并根據我校實際，特色設立“臨時幫扶基金”用于幫扶臨時發生重大事故和心理健康異常需要就醫的家庭經濟困難學生，并為部分特困生贈送“愛心保單”3年意外保險一份，設殘疾人“學習生活便利通道”和“一對一幫扶”等項目，實現精準幫扶，多渠道多層次地幫扶家庭經濟困難學生完成學業，走向社會。

1.5 評審過程嚴格規范，公平公正

資助工作評審過程操作較規范，每一項獎助學活動的評審，嚴格按照國家、省有關文件要求和流程開展；同時以“校級統攬+學院操作”的“兩級雙保險”工作模式同步開展資助服務與管理，并設院級評審小組和校級評審委員會的申訴“雙渠道”，讓評審過程公平、公開、公正。

1.6 實行困難認定動態調整，精準幫扶

為協調資助對象在時間、項目、程度上的實踐差異，我校建立受助學生回訪制度，定期調整困難檔次，實現數據動態化管理與跟蹤，針對不同層次的家庭經濟困難學生設立不同階段的資助措施。

1.7 創新形式，榜樣示范

做好資助育人工作，把“扶困”“扶技”“扶志”結合起來，形成“受助—自助—助人”的良性循環，著力培養受助學生自立自強、誠實守信、知恩感恩、勇于擔當的良好品質。逐步從“物質保障型資助”邁向“能力發展型資助”，開展特色資助育人主題教育活動，培育建設一批“資助育人示范項目”，展示資助育人優秀案例和推選先進人物，起到“以點帶面”和“優秀帶動一般”的榜樣引領作用。

2 高職院校家庭經濟困難學生資助工作存在的問題

2.1 學生存在失信問題

在資助工作落實過程中，因困難認定涉及的材料比較多，有的學生既想申請困難認定，又不想認真準備材料，交來的材料不能完整反映學生的真實情況，甚至有學生偽造困難材料，因有的材料并不需要蓋公章，也沒有統一的標準，審核人員難以辨別材料的真偽，導致不困難的學生也通過了認定，得到了資助。在助學貸款到期還息還本的時候，有的學生故意不接電話，不按時償還貸款，甚至在畢業后玩失蹤，存在惡意欠款的現象。如果誠信問題得不到解決，順利開展國家助學貸款工作將是一件很困難的事情。

2.2 學生不良風氣影響資助效果

經過這些年的發展，資助政策已經很完善，覆蓋面廣。有的學生看到這一點，也充分利用這一點，占用資助資源。如廣東省內建檔立卡學生，他們可以享受全免學費的資助，他們報考的時候選擇最好最貴的專業，因該專業有國外交流項目，每年學費昂貴，比普通的專業高出兩三倍，這筆昂貴的費用全由學校支付了，增加了國家財政的負擔，某種程度上也減少了別人的受助機會。高職擴招招生的對象包含了很多種類，有的學生已經工作十幾年，早已經經濟獨立，經濟狀況有了很大改善，但因其家庭曾經是建檔立卡家庭，脫貧不脫政策，依然享受政策照顧。

2.3 資助工作執行力需要進一步加強

每年的資助評選工作少不了班級評議小組的參與，但在實際操作中，有的班級評議小組未起到真正的作用，或者存在敷衍了事的情況，有的學生家庭實際很困難，但因為自卑，不敢提出申請，但班級評議小組未能及時發現并反饋這些真實的情況，導致真正需要幫扶的學生沒有得到幫助。有的學生并不是真正困難，但提供虛假家庭經濟信息，班級評議小組未能認真甄別。

2.4 資助育人成效需進一步提升

隨著資助項目的完善，每年投入資金額度較大，以廣東省建檔立卡學生為例，他們學費全免，每年發放七千元的生活費，助學金四千元，部分優秀的學生還能拿到校內獎學金、勵志獎學金等其它獎項。但家庭經濟困難學生在各種競賽活動中獲獎情況不多，有的學生因為家庭經濟原因，表現得不夠自信陽光，在勤工助學等崗位上未能發揮出自身的能力，在實習崗位上也表現平平，育人效果不夠明顯。

2.5 家庭經濟困難學生心理問題較為突出

由于家庭經濟困難學生的經濟情況，加上社會外界環境的影響，有些家庭經濟困難學生產生自卑、冷漠，甚至抑郁的心理傾向。他們面臨著家庭經濟壓力、學習壓力、就業壓力，多重壓力之下，容易產生無助迷茫感，甚至有的受到社會上拜金思想的影響，人生觀、價值觀出現一定的偏差，無力修正，產生了“等、靠、要”的思想，甚至不愿意參加勤工助學活動，不愿意參加志愿服務活動，失去了積極向上的行為態度。

2.6 社會資助力度有待提升

由于本校辦學歷史較短，社會影響力、畢業生情況等原因，每年學校獲得的社會資助資金額度不高，學生獲得的社會資助有限，需要通過更廣泛的社會支持，幫助更多的學生獲得社會人士的幫助，激勵他們更好的完成大學學業。

3 資助工作問題對策研究

3.1 加強誠信教育，提高思想認識

加強誠信教育，將勵志、誠信、感恩文化融入資助工作的全過程，多渠道開展資助育人教育，不定期開展感恩、勵志、誠信相關專題教育，通過素質拓展、誠信知識講座等形式多樣的活動，將資助幫扶目標與能力素養提升融入資助工作的全方位，在提升資助效果的同時延伸資助精神。誠信教育工作任重而道遠，需要學校、社會、家庭等多方面的努力。

3.2 完善資助工作制度，理論指導實踐

進一步加強制度建設，規范、完善、創新學生資助工作制度。隨著脫貧攻堅戰略的勝利，家庭經濟困難學生的數量、結構、分布等會有新的變化，他們的需求也會出現新的變化，我們需要認真調研，根據學生實際情況，修改制定資助方案，動態調整學生的資助信息檔案，給予學生最合適的幫扶，讓資助工作真正落到實處。同時建立輿情應急機制，加強對突發事件的處理能力，加強資助政策的理論研究，用理論指導實踐。

3.3 提高資助工作積極性，提升工作效率

資助工作的順利開展，很關鍵的一環是要提高資助隊伍的執行力，上至學校的人員配備政策是實施，下至班級評議小組的建立及工作的開展。學校要加強對相關人員的培訓，提高資助工作積極性，從基礎做起，班級評議小組的工作是最終端的工作，他們起到了協助輔導員收集資料，初審相關申請材料的作用，螺絲釘雖小，作用不小。同時，利用大數據系統，資助管理系統，簡化工作流程，處理大量的學生數據，通過科學有效的方法，開展資助的困難生認定工作和各項獎助學金申請工作。

3.4 強化資助育人效果，特顯榜樣力量

資助工作成效，需要通過相關渠道，借助宣傳欄、燈旗、官方微信、廣播等方式，在學生中廣為宣傳，彰顯榜樣的力量，引導學生向先進靠近。進一步以日常教育教學為平臺，重點在招生、開學、放假、畢業之際集中開展資助政策宣傳，確保在校學生全面了解資助政策。此外，邀請在校期間受過資助在創業和職場成就顯著的、企業技術崗位表現突出的畢業生通過沙龍分享會、講座、論壇的形式，回校與學生分享奮斗歷程，讓在校的受助學生自立自強，積極上進，進一步明確就業方向。

3.5 提升心理素質，提高綜合素質

物質生活的困難對學生的心理成長有很大的影響，為促進家庭經濟困難學生心理健康成長，學校通過各類獎補資金幫助解決他們現實的物質生活困難的同時，及時給予他們人文關懷，開展心理訪談活動，素質拓展活動，引導學生們立志成才，幫助他們心理健康。“授之以魚更要授之以漁”，對家庭困難學生在經濟扶貧的基礎上更加注重精神扶志，提高家庭經濟困難學生的綜合素質。我校在做好經濟扶助工作的同時，也需要注重受助學生的綜合能力培養，每年為受助學生進行相應的能力提升培訓計劃。通過技能培訓和心理健康教育活動，如校內勤工助學學生的崗前培訓、禮儀培訓、素質拓展培訓、計算機技能培訓、自我認知等，進一步提高受助學生的綜合能力和心理素質，提升專業能力與綜合素質。

3.6 擴大學校影響力，增加社會資助力度

社會資助對學生的激勵和幫助作用不容忽視，通過各種媒體宣傳渠道，加強學校宣傳工作，引導更多的企業關注學校的發展，通過校企合作，資助更多學生獲得知識經驗，獲得技術指導，獲得經濟扶持。同時，也團結更多有能力的畢業生校友，加入學校資助隊伍建設中來，為學生的發展貢獻自己的力量。

隨著國家、社會和學校在資助家庭經濟困難學生方面資金投入不斷加大，我校的家庭經濟學生的資助工作已經取得了較好成效，今后將繼續發揚“以人為本、服務學生”的務實精神，為廣大家庭困難學生提供更為精準的幫扶服務和成才培育，實現“物質扶貧、精神扶志、能力扶技”的機制深化和效益提升。