裝配式建筑是未來城鎮化主力專家認為強制國標能解產業亂象

近年來，裝配式建筑在中國發展迅猛。裝配式建筑是將建筑的部分或全部構件在構件預制工廠生產完成，通過相應的運輸方式運到施工現場組裝成的具備使用功能的建筑物。主要應用類型包括商品住房、公共建筑、保障性住房、農村及旅游景觀項目等。

政府鼓勵發展目前相關企業2000家

2017年3月23日，住房城鄉建設部關于印發《“十三五”裝配式建筑行動方案》《裝配式建筑示范城市管理辦法》《裝配式建筑產業基地管理辦法》的通知，進一步明確階段性工作目標：

到2020年，全國裝配式建筑占新建建筑的比例達到15%以上，其中重點推進地區達到20%以上，積極推進地區達到15%以上，鼓勵推進地區達到10%以上。

到2020年，培育50個以上裝配式建筑示范城市，200個以上裝配式建筑產業基地，500個以上裝配式建筑示范工程，建設30個以上裝配式建筑科技創新基地，充分發揮示范引領和帶動作用。

中國城鎮化建設工作委員會主任、中國國際科技促進會高新科技專業委員會常務副主任劉勝嘉

據住建部數據統計，2019年全國新開工裝配式建筑面積達41800萬平方米，同比增長44．6%。

金屬結構在很早的時候就被應用在建造房屋中，最早可以追溯到18世紀末的英國。據資料分析，使用鋼結構建房大概有120多年的時間。歐美等國家鋼結構建筑體系發展多年，已經十分的成熟，成為當地建筑市場的主流之一。

目前我國住宅鋼結構占比不超過5%，與國外發達國家幾乎超過50%相比，我國還處于起步階段，住宅鋼結構還有很大的發展空間。

20世紀90年代，中國明確提出了住宅產業化的戰略方針。國家目前倡導綠色建筑，節能環保，循環利用以及住宅產業化，工業化，而鋼結構建筑作為“綠色建筑”的優秀代表，幾乎滿足所有要求，成為各級政府和房產商、投資者關注和推動的新型產業。

在這一背景下，例如北新房屋、遠大美宅、花心噸、華大房屋、杭蕭鋼構、寶業集團、雅致集成房屋、ABC美建、中集集團、中民筑友、北京誠棟等一批裝配式建筑企業迅速發展壯大。據業內人士估計，目前國內的裝配式建筑企業數量不低于2000家。

推進城鎮化進程為裝配式建筑提供廣闊市場

2014年中共中央、國務院印發《國家新型城鎮化規劃(2014-2020 年)》明確了進一步推進城鎮化進程的目標。一方面，在城鎮化過程中的舊城拆遷和居民遷移過程中，居民的日常生活必須得到保證，所以對于一些房源不足的地區需要大量快速落成住房。另一方面，新城的建設相比于以往更重視環保節能。這樣就進一步鞏固了裝配式集成房屋提供了可以活躍的沃土。

中國城鎮化建設工作委員會主任、中國國際科技促進會高新科技專業委員會常務副主任劉勝嘉在接受《中國質量萬里行》記者采訪指出，裝配式建筑在城鎮化建設上有大量市場。

“從我們新農村建設，舊城改造在這兩個方面來講，實際上它的使用范圍很寬很廣”，劉勝嘉主任舉例強調，推廣裝配式建筑是黨中央國務院的決策和部署。裝配式建筑工廠化生產建造速度快，在抗震、防火、高溫，沒有污染，和傳統的建筑材料相比，它有很大的優勢。

劉勝嘉主任舉例介紹，“農村要脫貧致富，農民要發展起來，我們設計了一個微農場”，劉勝嘉主任強調，只有裝配式建筑才能實現微農場的生產、生態、生活三生同步，在宅基地的上面讓農民發展致富。

劉勝嘉主任舉例介紹，中國城鎮化建設工作委員會設計的城鄉融合發展項目生態小康家園，就是按照用輕鋼別墅的方式，在宅基地上構建起一個互補、共生的生態生產系統和生態生活系統，使之成為一個有造血功能的“社會細胞”。在此基礎上，拆村并鎮組建城鄉一體化的新農村。在產業龍頭帶動下，實現人均萬元戶、屋頂帶花園的養生住宅、人與自然和諧相生、城里人能住鄉村別墅和拉動巨大內需的五大目標，為建設社會主義新農村提供一個可以復制推廣的新模式。設計按照全部適應中國8億農民來進行，做到農業產業化、農村城鎮化、農民居民化。

“我認為農村還是要保留農村的那種格局，像兩層樓三層樓別墅，一家一戶一個小院。這種格局用裝配式建筑，用這種輕鋼是非常好的”，劉勝嘉主任舉例說，“如果是離開了這個東西，讓農民全部建樓房的話，就不叫農村了，什么養殖種植、搞農業生產，給他不配套，就不適應農村的這種生活”

劉勝嘉主任舉例指出，把輕鋼結構用到改變農村面貌上，既有利于農民家庭收入增長，又有利于新農村的面貌。

“從特點上來說，只有輕鋼結構的東西，能夠把握空間，做出來很漂亮很好看。我們就說了房子是用來住的，我們現在不光房子是來住的，還造富了”。

業內專家同樣指出，在當下中國政府舉國之力發展裝配式建筑的大環境下，市場也需要更多有擔當，有匠人精神的裝配建筑企業沖鋒陷陣，投入更多的研發經費，走一條屬于中國人自己的裝配式建筑創新之路，而不只是響應政府號召，完成政治任務式的裝模作樣，自欺欺人；也不只是照著西方國家的現有的成果來照葫蘆畫瓢。

中國裝配式建筑遭遇無序發展產業亂象

據中國質量萬里行投訴平臺數據，一些裝配式輕鋼別墅項目，這樣一個有廣闊市場前景的新型產業，卻成為一些不法商人用來詐騙、斂財的噱頭。個別不法商家利用消費者對裝配式輕鋼別墅的喜愛，以低價為誘餌，設計騙局，針對一些鄉鎮自建房的用戶，設置合同陷阱，誘騙加盟、代理、項目合作，用戶簽訂的合同被玩文字游戲，錢最終落入騙子腰包。

沈先生的老父親70歲了，住在一個美麗的鄉鎮，辛苦了一輩子，老了想過一個舒適的晚年，計劃把一輩子的積蓄50萬拿出來就想改善下居住環境，看到廣告滿天飛的新科技房屋就動了心，“沒想到卻陷入一場騙局”。

2019年11月27日，沈先生與老父親一行人帶著美好的憧憬考察裝配式輕鋼別墅。

“熱情的接待，噓寒問暖”“再加上某總的巧舌如簧，給出的各種口頭承諾，優惠政策，在如此強功誘騙下交了款簽了合同”

“可是交款后直到2020年5月，半年了房子也沒蓋成，款也不給退，‘260平方精裝樣板間’也變成‘260平樣板間服務了’，合同竟然玩了文字游戲。當初的建裝一體報價由原本的1460元/平方米變成了近2000元/平方米”。

業內人士透露，輕鋼結構目前市面上1680元一平方包裝修的價格也存在著很大的質量安全隱患。某家輕鋼結構別墅廠家，2016年至2018年間公司飛速發展，年平均業績8000余萬，累計客戶超過300戶，他們定價也是1680元一平方包裝修。到2018年年底，3年時間，已經累計接到質量投訴215起，官司65起，超低的價格導致房屋質量產生非常大的品質、安全隱患。墻壁滲水、樓頂漏水、屋架傾斜等一系列問題在短短一年多的時間就全部顯露出來。

而后公司工作人員已經全部離職，只剩下老板跟廠長。

業內人士認為，這一切都是不理性的消費觀念導致，如果輕鋼房按照國家標準來做的話，主體的成本都會達到2000元一平方以上，更別說加上裝修的成本；1680元一平方的房屋品質肯定是建立在偷工減料，施工工藝流程減少的基礎上的。不是商人太坑，而是標準不統一，消費不理性造成。

專家指出，目前中國裝配式建筑發展已經進入瓶頸期。一方面是后方幾萬億級的建筑消費市場；一方面是現有的技術不成熟，裝配率很低，建筑成本高，這就形成了一個非常尷尬的相互牽制局面。目前我們的一些技術研發，施工工藝還是無法取得實際性的一些大突破。如何把裝配式建筑的品質升上去，裝配率升上去，價格降下來，這就是中國裝配式建筑領域急需要解決的實際性的問題。

解決產業亂象的終極之道需要強制標準

劉勝嘉主任舉例認為，我們國家在這個問題上出現了一些現象，這跟我們國家利益觸動有關系，我們國家有一個風氣，什么事情出來以后一窩蜂都去搞，東西都去搶，搶了以后就出現了真真假假魚目混珠，有優質的、也有劣質的，以劣充優的各種各樣的現象都出現。在新型產業發展過程中，這些問題難免出現。我們目前就是這個情況，現在要解決這個問題，最大的問題就是標準化的問題。

2017年1月10日，住房和城鄉建設部和原國家質量監督檢驗總局聯合發布了《裝配式鋼結構建筑技術標準》（GB/51232-2016）國家標準；住房和城鄉建設部分別于2019年5月7日和2019年6月18日發布了《輕型模塊化鋼結構組合房屋技術標準》（JGJ/T466-2019）、《裝配式鋼結構住宅建筑技術標準》（JGJ/T2693-2019）行業標準。

“我認為是首先執行標準，沒有標準就不便于管理。建立強制標準，前幾年一直在說這件事，沒有國家標準，沒有強制標準的話，就肯定很亂。最后說的跟做的不一樣，宣傳的東西和最后實際的東西也是差別很大，這些都是因為利益觸動”。

劉勝嘉主任舉例強調，“中國的輕鋼別墅如果從城鄉結合部開始一直到農村里面都是，要發展到這一步，真的是實現了城市人都向往農村，都想去農村。現在要實現這么多功能，比如說它的材料、質量，一定要按照標準化來，一定要符合標準”。

裝配式建筑這一既符合產業政策又有廣闊市場前景的新型產業，在政策和市場需求的雙重推動下，必將迎來迅猛的發展。緊隨發展，不斷細化強化，制定、監管、執行好國家標準，是裝配式建筑有序健康發展、破除瓶頸，解決行業亂象的終極之道。