新形勢下構建黨的政治理論“學”“運”體系的探索與思考

國網甘肅省電力公司平涼供電公司 馮侃

深刻認識新時代推進黨的政治理論在基層落地的必要性和緊迫性

加強理論建設是我們黨的優良傳統和“傳家寶”。我們黨始終將思想建黨牢牢抓在手上，高度重視理論建設和理論指導，推動黨和國家事業取得歷史性成就、發生歷史性變革，實現了中華民族從站起來、富起來到強起來的偉大飛躍，體現出先進科學理論的強大引領作用。

加強理論建設是企業在復雜形勢下贏得戰略主動的“定心針”。黨的十八大以來，習近平總書記對堅持和加強黨對國有企業的領導作出了許多重要論述，這些論述站在黨和國家發展全局的戰略高度，為國有企業的發展指明了方向、提供了遵循。

加強理論建設是解決實際發展問題的“金鑰匙”。習近平總書記強調，科學理論是推動工作、解決問題的“金鑰匙”。在能源互聯網建設和電力體制改革政策的雙重推動下，以理論思維和科學方法推動電力企業發展極具重要性和緊迫性。

當前，部分基層黨組織黨的理論宣貫缺乏落地載體，理論宣貫隊伍不夠專業化，加之社會價值理念的多元化影響了廣大黨員的政治判斷力，黨的理論落地不實、落地質效不高等問題仍然存在，推動黨的政治理論落地任重道遠。

準確把握好黨的政治理論落地的三個辯證關系

把握好“全面學”和“重點學”的辯證關系。學習黨的政治理論，要全面通讀，也要重點精讀。要深入掌握馬克思主義理論和中國特色社會主義理論體系，重點學習習近平新時代中國特色社會主義思想，習近平總書記關于國有企業黨的建設、國資國企改革等內容的重要論述、重要批示，為推動企業改革發展提供思想力量和方向指引。

把握好“快學習”與“慢消化”的辯證關系。學習要講究速度，也要講究深度，只有將學到的知識逐一吸收轉化為自己的見解，才能學有所成，學有所獲。要及時跟進學習習近平總書記系列重要講話、黨內重要著作，確保應學盡學、學深悟透。

把握好“強理論”與“重實踐”的辯證關系。學懂弄通，終究要落到做實上，也只有真學真懂、融會貫通，才能在做實上見功夫、出成效。既要加強理論學習、增強理論思維、掌握科學的工作方法，也要充分發揚理論聯系實際的優良作風，不斷提高運用理論解決各種復雜問題、應對各種風險挑戰的能力。

統籌處理好黨的政治理論落地的三個主要矛盾

統籌處理好黨的政治理論落地的必要性與基層實踐理論指導需要性之間的矛盾。基層黨組織基礎管理水平參差不齊，所需的理論指導側重點和指導力度有所差異，要針對性進行宣講，實現基層黨組織全面提升、快速發展。

統籌處理好黨的政治理論專業性與黨員認知程度之間的矛盾。普通黨員與黨員干部因所學、所見、所識的層面不一致，對于黨的政治理論的理解和接受能力有所差異，要結合宣貫對象理論水平分類實施，實現黨員、干部全覆蓋。

統籌處理好黨的政治理論單一價值理念和黨員多元化理念之間的矛盾。受到網絡媒體多元化思想的沖擊，部分黨員呈現價值理念多元化、理想信念不堅定等現狀。要加強政治理論教育，引導黨員堅定理想信念，樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀。

新時代推進黨的政治理論在基層落地的具體舉措

本文把握黨的政治理論與企業發展的契合點、與基層黨組織工作的切入點、與黨員思想建設的結合點，圍繞政治、機制、組織、隊伍、載體建設，探索構建黨的政治理論落地體系，為推動黨的理論在基層黨組織落地提供路徑支撐。

加強政治建設，提高“三種能力”

狠抓研判分析，提高政治判斷力。以戰略性、系統性、前瞻性研究謀劃，增強科學把握形勢變化、精準識別現象本質、清醒明辨行為是非的能力，仔細辨別身邊存在的忽視政治、淡化政治、不講政治等錯誤行為，抵制腐朽思想和各種不良風氣的侵蝕。

狠抓政治學習，提高政治領悟力。強化政治學習，提升自身思考對策、解決問題的能力，在面對重大問題時從理論上解決怎么看、怎么辦的問題。經常性開展“政治體檢”，不斷強化按程序辦事、按規則辦事的意識，不斷提高政治領悟力。

狠抓政策落實，提高政治執行力。認真貫徹執行黨中央的決策部署，不講條件、不做選擇、不搞彈性、不搞變通，確保黨的各項決策部署落到實處，取得實效。聚焦國家電網有限公司“十四五”發展目標，加強思路謀劃，扎實推進電網建設、改革創新等重點工作，加快建設具有中國特色國際領先的能源互聯網企業。

加強機制建設，構建“三級三學”體系

依托市、縣、班組三級黨組織健立完善的傳播機制，針對性開展理論宣講。

建立“心學”機制，提高學習主動性。實施黨支部書記頭雁工程、黨員素質培優工程，通過開展紅色教育、思想大討論，力促廣大黨員干部修好“心學”，打牢理想信念宗旨根基。深化榜樣引領，大力開展“感恩、忠誠、爭先”主題文化實踐，深入學習廖俊波等重大先進典型人物事跡，引導黨員干部對標先進找差距，提升思想覺悟。

建立“導學”機制,提升學習參與度。建立“支部書記論壇”，開設“頭雁講堂”，組織黨員干部帶頭參與理論學習互動。廣泛開展調研，以問卷調查、談心交流等多種方式，深入了解黨員在理論學習方面存在的需求和困難，針對性開展學習教育，增強黨員知識獲得感和學習積極性。

建立“講學”機制，增強學習感染力。將身邊典型模范、本地歷史文化等融入理論宣講，廣泛深入開展“講理論、講政策、講文化，進機關、進基層、進班組”為主題的“三講三進”基層宣講活動，確保各級黨組織黨員全覆蓋。

加強組織建設，實施“兩個工程”

只有充分重視并強化黨的基層組織建設，嚴密黨的組織體系，才能為黨的理論在基層黨組織落地提供堅強組織支撐。

實施黨支部精益化管理提升工程。實施差異化考評，建立雙月督導、末位激勵機制，對考核排名末位且問題整改不及時的黨支部分程度給予約談、紅牌、黃牌警告，持續推進黨支部標準化建設。針對基礎薄弱單位進行駐點幫扶，夯實基層基礎。

實施“青馬”工程。緊抓青年黨員理論學習教育，實施“青年馬克思主義者培養工程”，舉辦“青馬工程”培訓班、大講堂，設立“青馬”研習社、培養基地。強化政企聯合，與地方團組織開展聯建共建，打造“青馬”學習新載體，提升青年員工理論素質。

加強隊伍建設，打造“三有三高”隊伍

培育有信仰、政治覺悟高，有素質、理論素養高，有想法、業務水平高的理論工作隊伍，充分發揮理論骨干的橋梁和引導作用，推動黨的政治理論深入基層。

打造理論骨干隊伍。以個人自薦、支部推薦、擇優吸收等方式，選拔建立一支政治立場堅定、文化程度較高、理論基礎扎實、語言表達能力強的理論骨干隊伍。加強管理培養，嚴肅獎懲激勵，實行末位淘汰制，激發理論骨干積極性。

提高理論骨干素質能力。定期邀請專家進行專題輔導、理論講解，組織開展實踐鍛煉及學習考察，針對性開展分析研究、座談交流，提高理論骨干運用科學理論觀察、分析、認識和解決問題的水平，培養一支具備“提筆能寫、張口能說”的理論骨干隊伍。

充分發揮理論骨干幫帶作用。組織理論骨干開展“理論學說”大講堂，融合典型案例、工作實例等元素，進行線上線下宣講解讀，讓群眾愿意聽、聽得懂、記得住、會運用。通過微信公眾號、公示宣傳欄等平臺開設“理論答疑窗”，定期開展答疑解惑，為職工引路。

加強載體建設，打造“四個平臺”

利用新媒體、紅色資源以及黨內組織生活，豐富學習載體，實現多維度理論供給。

深化固定動作，打造理論學習平臺。將黨的政治理論融入黨委理論中心組、支部“三會一課”，作為固定內容深學再學。開展組織生活情景演練、沉浸式學習等特色活動，增強黨內組織生活的吸引力，激發黨員學習興趣，深化理論學習成效。

立足互聯網思維，打造掌上學習平臺。充分利用微信群、微信公眾號等新媒體，舉辦“支部書記大講堂”“黨建小課堂”等微課堂，建立豐富的掌上理論學習資源庫，引導黨員隨時學及時學。

用好紅色資源，打造實景學習平臺。依托紅軍長征紀念館、革命戰爭遺址等紅色陣地，建立黨員教育基地。以白銀會寧、慶陽南梁、平涼界石鋪等紅色革命圣地為載體，開展紅色實踐教育直播、紅色故事分享等活動，增強紅色教育的吸引力和感染力。

創新活動形式，打造實踐學習平臺。組織黨員領導干部深入基層、班組開展現場宣講，促進黨的理論入腦入心。在基層班組、供電所設置“紅色小喇叭”“紅色臺階”，將黨的理論知識潛移默化融入黨員日常生活。■