在國家能源局黨組的領導下,南方能源監管局以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,堅持黨建引領、守正創新,統籌推進疫情防控和能源監管工作取得新成效。
圍繞黨的建設,南方能源監管局黨組努力營造風清氣正的政治生態和良好的干事創業環境。
一是黨組著重發揮領導核心作用。黨組管方向、把大局,帶隊伍、干事業,第一時間學習習近平總書記最新重要講話和重要指示批示;會同云南監管辦赴烏東德水電站現場辦公,推進市場消納,強化質量監管,助力打造精品工程;召開助力深圳先行示范區建設等3 場改革座談會,制定落實深圳、海南能源綜合改革實施要點,助力粵港澳大灣區等改革開放試驗區建設;召開人事工作會議,研究出臺為好干部建設提供堅強政治保證措施等6項制度。
二是支部爭先發揮戰斗堡壘作用。圍繞黨建促業務,形成一批鮮明特色的支部品牌:助力企業復工復產的“服務隊”、推動建立南方區域電力市場建設的“攻堅隊”、推動歷史遺留的自供區問題解決的“戰斗隊”等等。
三是黨員自覺發揮先鋒模范作用。黨員在急難險重中爭當先鋒,疫情最嚴重時,駐村隊是扶貧縣第一個奔赴駐點的工作隊;在服務群眾中爭當先鋒,5名黨員堅持十幾年自發向貧困兒童捐資助學;在深入基層中爭當先鋒,5 名黨員主動下沉基層企業掛職鍛煉,切實解決企業實際問題。
南方能源監管局提高站位,貫徹落實國家能源局83號文。
一是與監管機構形成合力,打造監管一盤棋。聯合云南、貴州監管辦建立南方區域能源聯合監測預警機制、電力市場協同監管機制和電網安全風險聯防聯控機制。會同貴州監管辦就廣西百色、貴州興義違規建設跨省聯網工程問題,聯合上報、聯合發文、聯合督查。
二是與地方政府形成合力,破解痛難點問題。主動向三省(區)黨委政府匯報工作,廣東省省長馬興瑞親率兩名副省長到南方能源監管局專題指導。一批長期歷史遺留的問題得到解決,廣東179個自供區是“兩改一同價”盲區,經推動省政府責令各縣市限期解決,40個已完成改造,其余正按計劃實施改造;廣西長期存在電網建設秩序混亂問題,經推動省政府投入160 億對43 個縣進行改造,“一張網”建設取得積極成效;海南“一戶一表”率不足10%,經推動省政府分階段加快實施改造取得新進展。
三是與企業“總部”形成合力,推動監管事半功倍。轄區內有近50家企業“總部”,近3600家能源企業,建立“抓總部、總部抓”的監管機制,有效提高監管效能。南方電網有限公司董事長孟振平來南方能源監管局局溝通交流,雙方就能源保障、改革等39 項任務建立溝通機制。2020 年,南方區域五省(區)能源供應保障、電力安全生產平穩有序,能源消費持續攀升,社會用電量同比增長近5%,天然氣消費同比增長近14%。
南方能源監管局不斷創新,加快能源監管體系和監管能力現代化。
一是深化“放管服”改革、服務更優質。在資質中心的支持配合下,全面推動電力業務許可“證照分離”、“告知承諾制”,探索粵港澳大灣區電力施工企業資質采認。全年企業新申請許可同比增加114%。22家增量配電試點項目獲得許可證,數量居全國派出機構首位。
二是提升依法監管水平、監管更規范。成立合法性審查小組,開展合法性審查13 起。編制執法手冊,完善執法程序,清理規范性文件,研究執法難題。2017年起,召開37次行政處罰委員會,作出行政處罰150起,有效維護了市場秩序。
三是升級信息化建設、監管更高效。以信息建設標準化規范化為抓手、克服疫情影響,在信息中心、安全司等支持配合下,按時完成國家能源局電力安全監管試點平臺和資質信用管理試點平臺建設;組織調度交易機構建設電力現貨市場動態監測平臺;推動局綜合系統與南網數據接口聯通,進一步提高監管時效性、準確性和深度。