LEC法在三峽通航安全風險評估中的應用研究

覃盼 梁鍇 翁大濤

摘 要：為進一步提升三峽通航安全風險管理水平和治理能力，結合三峽通航實際和特點，開展三峽通航安全全面風險辨識，選用條件危險性評價法（LEC）進行安全風險評估，形成安全風險分級分類管控清單，確定“載運危險貨物船舶泄漏中毒、火災爆炸風險”、“客渡船火災、傾覆風險”、“通航建筑物斷航風險”、“船舶漂流撞壩風險”4項風險為三峽通航重大安全風險。

關鍵詞：三峽通航;安全風險;風險辨識;風險評估;LEC法

中圖分類號：X951? ? ? ? 文獻標識碼：A? ? ? ? ? ? 文章編號：1006—7973（2021）12-0019-03

三峽通航水域有三峽和葛洲壩兩大世界級樞紐、一座升船機、兩壩船閘、三個港區(qū)、四處橋區(qū)、六個交通管制區(qū)和八處大型錨地。三峽通航具有“四高”、“三難”、“兩特殊”的特點，事關國家戰(zhàn)略安全、物流通道暢通和沿江百姓民生，在長江經(jīng)濟帶發(fā)展中具有舉足輕重的地位。三峽河段通航環(huán)境較差，待閘船舶數(shù)量居高不下、作業(yè)頻繁，船舶過壩流程復雜，交通組織較難;“四客一危”重點船舶、“三大一調(diào)”重點環(huán)境、“三期七節(jié)”重點時段每年呈現(xiàn)不同的特點，存在各種潛在風險。系統(tǒng)開展風險辨識和評估，將為三峽通航安全管理工作提供理論和技術支撐，對進一步提升三峽通航安全管理水平和治理能力具有重要意義。

風險辨識是風險管理的基礎，它是對潛在風險以及客觀存在的風險進行系統(tǒng)歸類和全面識別，對各種風險進行全面了解是預測危險可能造成傷害的前提條件[1]。風險評估有很多方法，如人工神經(jīng)網(wǎng)絡[2]、條件危險性評價法（LEC法）[3]、貝葉斯網(wǎng)絡[4]、蒙特卡羅仿真[5]、層次分析法[6]等，而LEC法是建立在實際經(jīng)驗的基礎上，合理打分，根據(jù)最后的分值或概率風險與嚴重程度的乘積進行分級，該方法簡單易行、可操作性強且還能依據(jù)分值有一個明確的級別，因而受到廣泛應用。因此，筆者將根據(jù)安全風險辨識和評估理論基礎，結合三峽通航轄區(qū)實踐，對三峽通航安全風險進行辨識，并基于LEC法開展三峽通航安全風險評估工作，得出三峽通航重大安全風險。

1 三峽通航安全風險辨識

在安全風險辨識過程中，結合三峽通航職能業(yè)務，將船舶進入轄區(qū)到離開的整個活動過程分為不同的流程，根據(jù)不同的業(yè)務流程，逐個進行分析，從而形成不同類別風險，主要分為以下四類：①船舶航行類，②船舶錨泊類，③船舶進出閘（機）類，④其他。

（1）船舶航行類。如船舶淌航、船舶失控、船舶航行碰撞、危險品船舶航行、船舶漂流撞壩、石牌彎道渡船航行、汛期兩壩間船舶上行困難、異常氣象條件下船舶航行和枯水期三江動態(tài)吃水控制等。

（2）船舶錨泊類。如山體滑坡、異常氣象下船舶錨地待閘、沙灣錨地船舶抵坡丁靠、船舶進出錨地、危險品錨地船舶待閘、船舶走錨和船舶靠離泊作業(yè)等。

（3）船舶進出閘（機）類。如客船過閘（機）時發(fā)生火災傾覆、在閘（機）內(nèi)纜繩崩斷、異常氣象下船舶進出閘（機）、管理人員操作失誤、船舶操作失誤或違章操作、超尺寸船舶過閘、進出閘（機）航速過快、危險品船舶過閘、三峽船閘相鄰閘室高水位輸水、船舶因素導致通航建筑物斷航、升船機船廂水位短時變幅過大等。

（4）其他類。如水域污染、異物進入閘（機）內(nèi)、通航建筑物自身原因?qū)е聰嗪斤L險、設備故障等。

2 LEC風險評估方法

條件危險性評價法（LEC）是對具有潛在危險性作業(yè)環(huán)境中的風險源進行半定量的安全評價方法。該方法中，風險等級主要由風險事件發(fā)生的可能性（L）、暴露于危險環(huán)境的頻繁程度（E）、后果嚴重程度（C）決定[7]。

條件危險性評價法（LEC）：? （1）

式中：D為風險值及風險等級;L為風險事件發(fā)生的可能性;E為暴露于危險環(huán)境的頻繁程度;C為風險事件可能導致的后果。

2.1可能性指標分級

（1）可能性指標確定方法。針對近年來突發(fā)事件發(fā)生情況頻次數(shù)據(jù)，并根據(jù)最新辨識到的主要致險因素，結合實踐經(jīng)驗，進行風險事件發(fā)生可能性評價，并通過可能性判斷標準，進行風險事件發(fā)生可能性評分。

（2）可能性分級標準。可能性統(tǒng)一劃分為五個級別（見表1）。

2.2頻繁程度分級

（1）頻繁程度指標確定方法。針對近年來突發(fā)事件發(fā)生頻次數(shù)據(jù)，并根據(jù)最新辨識到的主要致險因素，結合工作記錄，進行船舶、人員或作業(yè)等暴露于危險環(huán)境的頻繁程度評價，并通過頻繁程度判斷標準，進行頻繁程度評分。

（2）頻繁程度分級標準。頻繁程度劃分為五個級別（見表2）。

2.3后果嚴重程度分級標準

（1）后果嚴重程度指標確定方法。針對不同風險，分析風險事件發(fā)生后，可能造成的最大人員傷亡、經(jīng)濟損失、環(huán)境污染、社會影響，綜合參考歷史上類似事件后果損失，根據(jù)后果嚴重程度判斷標準，進行后果嚴重程度指標評分。

（2）后果嚴重程度分級標準。后果嚴重程度劃分為四個級別：特別嚴重、嚴重、較嚴重、不嚴重。后果嚴重程度分級標準（見表3）。

2.4頻繁程度分級

根據(jù)一旦發(fā)生風險事件，可能引起的人員傷亡、環(huán)境破壞、負面社會影響程度、經(jīng)濟損失，將風險等級分為四級（見表4），分別是重大、較大、一般、較小。

3 三峽通航安全風險評估

根據(jù)上述風險評估方法，組織對辨識的風險進行評分，確定風險的等級。

3.1船舶航行風險

船舶航行風險主要包括危險品船舶航行、石牌彎道渡船航行、船舶漂流撞壩、船舶淌航、船舶失控、不遵守通航秩序、船舶航行碰撞、船舶上行困難、異常氣象條件下船舶航行、三江動態(tài)吃水控制等10類風險，具體風險評估（見表5）：

3.2船舶錨泊風險

船舶錨泊風險主要包括危險品錨地船舶待閘、山體滑坡、異常氣象下船舶錨地待閘、沙灣錨地船舶抵坡丁靠、船舶進出錨地、船舶走錨和船舶靠離泊作業(yè)等7類風險，具體風險評估（見表6）：

3.3船舶進出閘（機）風險

船舶進出閘（機）風險主要包括危險品船舶過閘、通航建筑物斷航、客船過閘（機）時發(fā)生火災傾覆、在閘（機）內(nèi)纜繩崩斷、異常氣象下船舶進出閘（機）、管理人員操作失誤、船舶操作失誤或違章操作、超尺寸船舶過閘、進出閘（機）航速過快、三峽船閘相鄰閘室高水位輸水、升船機船廂水位短時變幅過大等12類風險，具體風險評估（見表7）：

3.4其他風險

其他風險主要為通航建筑物斷航風險、水域污染、異物進入閘（機）內(nèi)、設備故障等4類風險，具體風險評估（見表8）：

4 三峽通航重大安全風險

根據(jù)三峽通航安全風險評估結果，綜合考慮風險事件可能引起的人員傷亡、環(huán)境破壞、負面社會影響程度、經(jīng)濟損失等，結合三峽通航實際及咨詢行業(yè)專家意見，最終確定“載運危險貨物船舶泄露中毒、火災爆炸風險”、“客渡船火災、傾覆風險”、“通航建筑物斷航風險”、“船舶漂流撞壩風險”4項風險為三峽通航重大安全風險。

（1）載運危險貨物船舶泄露中毒、火災爆炸風險。易燃易爆危險品船舶在錨地待閘期間由于毗鄰陸域明火管控不到位、危險品貨物化學性質(zhì)不穩(wěn)定、管理不當、操作不合規(guī)等原因會導致火災、爆炸或泄露，造成重大環(huán)境污染及人員傷亡;易燃易爆危險品船舶在過閘期間由于危險品貨物化學性質(zhì)不穩(wěn)定、管理不當、操作不合規(guī)、違規(guī)動火作業(yè)、自然災害等原因?qū)е禄馂谋ǎ斐扇藛T傷亡;汛期危化品船舶通過兩壩間由于三峽下泄流量陡增應急操作不當?shù)仍驅(qū)е麓皟A覆、碰撞、擱淺，造成重大環(huán)境污染、人員傷亡。

（2）過閘客船及客渡船火災、傾覆風險。客船通過葛洲壩船閘、三峽船閘在低水位時發(fā)生火災，人員疏散不及時導致群死群傷;石牌水域渡船由于惡劣天氣、操作不當?shù)劝l(fā)生傾覆導致群死群傷。

（3）通航建筑物斷航風險。船舶違規(guī)申報、機器故障、操作不當?shù)仍蛟陂l室或引航道沉沒、卡阻導致船閘故障，造成船閘長時間停航;通航建筑物設備設施運行維護不到位導致船閘故障，造成船閘長時間停航。

（4）船舶漂流撞壩風險。船舶在兩壩壩前水域由于大風、大流量、機器故障、操作不當?shù)仍驅(qū)е麓笆Э囟髯矇卧斐蓧误w損壞。

5結論

（1）結合三峽通航業(yè)務流程，將三峽通航安全風險分為四類：船舶航行類;船舶錨泊類;船舶進出閘（機）類;其他。每一類風險包含許多具體表現(xiàn)形式，通過全面風險辨識，識別風險32項。

（2）對于每項風險，分析了風險致險因素和可能導致的事故險情，并選用LEC法對辨識的32項三峽通航安全風險進行評估，確定各類風險等級。

（3）根據(jù)風險評估結果，在合并同類風險的基礎上，最終確定“載運危險貨物船舶泄露中毒、火災爆炸風險”、“客渡船火災、傾覆風險”、“通航建筑物斷航風險”、“船舶漂流撞壩風險”4項風險為三峽通航重大安全風險。針對重大風險，必須采取一整套措施降低風險，如加大安全管理力量、資金投入、巡航和檢查力度等。

參考文獻：

[1]覃曉萍.地鐵盾構法施工安全風險識別與評估[D].廣西大學.2019.

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[3] LEC法在重要輸電通道風險評估中的應用研究

[4]周俊華，陳先橋，張笛，等.基于貝葉斯網(wǎng)絡的內(nèi)河航道擁堵預警系統(tǒng)設計[J].武漢理工大學學報（信息與管理工程版）， 2013（03）：53-56.

[5]胡甚平，黃常海，張浩.基于云模型的海上交通系統(tǒng)風險蒙特卡羅仿真[J].中國安全科學學報， 2012， 22（4）：20.

[6]張笛，嚴新平，張金奮，等.基于模糊層次分析法的枯水期長江通航風險評價研究[J].交通信息與安全， 2013（03）：82-86.

[7]肖瀟，邵哲平，黃炳南，等.LEC法在通航安全影響論證與評估中的運用[J].集美大學學報（自然版）， 2014， 19（2）：118-121.

基金項目：交通運輸行業(yè)重點科技項目清單項目（2020-MS3-097）。