院 鵬
(商丘市農業農村局,河南 商丘 476000)
隨著生活水平的提高,群眾對畜牧業的發展形勢、畜產品的質量關注度越來越高,現就商丘市畜牧業的發展情況與廣大同仁交流一下。
兩年多來,商丘市認真貫徹落實國家、省、市決策部署,以國家政策作引領、以經濟效益作驅動、以項目建設作重點、以標準創建作示范,加快推進恢復生豬生產、大力發展牛羊、穩定家禽產業,全市畜牧業發展整體呈現良好的發展態勢。2020 年全市實現畜牧業產值261.76 億元,占農業總產值的27.5%。肉、蛋、奶產量分別為48.12 萬噸、55.54 萬噸、28.31 萬噸。畜禽存出欄量均位居全省前列,其中生豬存出欄量均位居全省第4位,牛存出欄量均位居全省第3 位,羊存出欄量分別位居全省第2 位、第1 位,家禽存出欄量分別位居全省第1位、第2位。
商丘市先后引進牧原集團、正大集團等一批國內外知名企業來商注資開發,有力拉動了畜牧業整體水平的提高。目前,規?;?、標準化、機械化、智能化已成為商丘市畜牧業發展的主流方向,畜牧產業結構得到進一步優化,畜牧產業融合發展日漸緊密,畜牧企業抗風險能力明顯提高。如,牧原集團在寧陵縣建設年出欄150萬頭生豬養殖項目和400萬頭生豬屠宰加工廠及年產飼料40萬噸的飼料加工廠項目;正大集團在民權縣建設年出欄100萬頭生豬養殖項目;柘城縣蓮旺牧業存欄能繁母牛6 000余頭,已成為河南省最大的單體母牛繁育基地。隨著畜牧全產業鏈項目的順利推進,全市畜牧業轉型升級的步伐將進一步加快。
全市大型養殖場糞污處理設施配套率達100%,規模養殖場糞污處理設施配套率達92%以上,畜禽糞污綜合利用率達82%以上。畜禽規模養殖場創建省級美麗牧場6個,國家級畜禽養殖標準化示范場2個。禁養區的養殖場已實現全部搬遷,畜禽污染嚴重的企業被責令限期整改,畜禽糞污基本實現就地收集或集中收集,極大地提高了畜牧生產和環境水平。夏邑縣、柘城縣綠色種養循環農業試點項目正在穩步推進。依托畜牧龍頭企業,大力推廣“畜-沼-糧”、“畜-沼-果”等循環利用養殖模式,形成了農牧有效結合良性循環發展的新格局。如:牧原集團在養殖場周邊鋪設支農管網,采取“養殖—沼液—種植”循環產業模式,實現畜禽糞污就地消納、種養結合,每畝地全年節約化肥投入近百元。
商丘市現有飼料生產企業42 家,其中飼料加工企業16 家,年生產設計能力304 萬噸。2021 年前8 個月,全市生產商品飼料61.37 萬噸,與上年同比增長60.87%,產值18.26億元,同比增長93.29%。畜禽配合飼料59.71萬噸,同比增長62.51%;濃縮飼料0.92萬噸,同比下降1.63%;添加劑預混合飼料0.68 萬噸,同比增長68.16%。其中豬飼料生產35.68萬噸,同比增長189.85%;蛋禽料19.64萬噸,同比增長5.74%;肉禽料生產4.94 萬噸,同比下降25.5%;水產料生產0.7萬噸,同比增長33.04%。飼料快速增長是由于商丘市生豬生產快速恢復,生豬存欄量大幅增加,對飼料需求量迅速擴大形成的。肉禽料下降主要原因是受疫情、市場行情影響,肉禽養殖基本處于虧損狀態,導致肉禽存欄量的下降,對飼料的需求出現明顯下滑。
2020年以來,農業農村部、河南省畜產品質量檢測檢驗中心先后6次對商丘市畜產品進行隨機抽檢,肉類檢測合格率100%,生鮮乳檢測合格率100%,飼料獸藥抽檢合格率99%以上。對全市所有肉牛、肉羊養殖場開展瘦肉精拉網式排查行動,瘦肉精檢出率為零。先后有14 家養殖場產品獲得無公害產品認證,商丘已成為河南省優質畜產品主產區。近兩年來,畜牧業安全生產水平得到明顯提升,全市畜牧行業沒有發生一起重大安全生產事故。
2019年以來,由于受非洲豬瘟和豬生產周期的影響,全國生豬生產受到嚴重沖擊。商丘市同全國一樣,生豬存欄量急劇下降,導致生豬價格在2019年10月份創歷史新高,生豬出欄價格最高達每千克44元,豬肉銷售價格最高位達每千克64 元,嚴重影響著人們的消費需求。為加快恢復生豬生產,商丘市積極應對,立足當前,恢復生產保供給;著眼長遠,轉變方式促轉型。提高政治站位,壓實各方責任。將任務分解到縣、細化到場。嚴格落實國家、省、市各項扶持政策,提振養殖場戶信心。對生豬生產實行月調度,對生豬養殖新建改擴建項目實行旬調度,積極引入大型養殖集團和社會資本落戶商丘,牧原集團、正大集團、正邦集團、新航道等集團公司在商丘市積極布局,建設高標準、現代化的養殖場,擴大生豬產能。2020 年以來,全市新建改擴建72個生豬規?;B殖場,其中已建成53個,項目全部建成后可新增200 萬頭生豬產能。商丘市是全省率先恢復到2017年生豬存欄量的三個地市之一。目前規模養豬場1 597家(其中年出欄1萬頭以上的87家,5萬頭以上的33家),生豬養殖量規模化率占比70%以上。截至2021 年8 月31 日,商丘市生豬存欄310 萬頭,同比增長18.77%,較2019 年相比增長22.53%,已完成省下達計劃任務的110.71%;生豬出欄280萬頭,同比增長46.83%,與2019 年相比增長27.27%。目前,生豬出欄價格每千克13元左右,一些養殖場戶處于虧損狀態。
通過實施市政府1+6+3 三年行動方案,積極推進肉牛、肉羊、奶牛三大養殖基地建設,以擴大母畜數量為重點,大力推進“戶繁、企育、龍頭帶動”發展模式,加快擴大肉牛肉羊養殖規模。利用糧改飼項目、肉牛畜位建設項目,積極實施基礎母畜擴群倍增計劃;利用奶牛家庭牧場升級改造項目,提升奶牛養殖場標準化建設水平。現有規模牛場341 家、規模羊場569 家,規模奶牛養殖場15 家。商丘優質草畜業規?;殉蔀楹幽系牧咙c。例如,民權科爾沁農牧產業有限公司現存欄西門塔爾優質肉牛達3 000余頭;柘城縣蓮旺牧業有限公司存欄能繁母牛達6 000余頭,是河南省最大的單體母牛繁育基地;睢縣瑞亞牧業奶牛存欄達2 500 余頭;柘牛牧業5 000 頭肉牛項目正在實施建設;睢陽區萬頭肉牛養殖項目正在建設之中;寧陵縣豫東牧業年出欄肉羊、種羊達50 000多只,寧陵縣永發養殖場年出欄肉羊達20 000 多只。截至2021 年8 月31 日,商丘市牛存欄38.7萬頭,同比增長1.8%,較2019年相比增長4.59%;牛出欄14萬頭,同比增長0.72%,與2019年相比增長1.45%;羊存欄300 萬頭,同比增長1.69%,較2019 年相比增長3.45%;羊出欄203 萬頭,同比增長7.41%,與2019 年相比增長5.73%。肉牛養殖效益近幾年來一直比較好。8 月份市場上牛肉價格每千克80 元左右?;钆3鰴趦r格在35 元每千克左右,育肥一頭肉牛,贏利在4 000元左右,自繁自養一只肉牛贏利均在萬元以上。肉羊生產因市場需求量大,羊肉價格處于上漲趨勢,本地羊肉價格在96元每千克左右,波爾雜交羊出欄價格36元每千克,出欄一只盈利在400 元以上。奶業生產最近兩年因受科迪影響,存欄出現大幅下滑。目前,全市奶牛存欄量8 500頭左右。通過開展奶牛品種登記工作,利用好奶畜家庭牧場升級改造、良種犢牛補貼等項目,助推了奶牛提質增量,單產水平穩步提升。
積極推進標準化規模養殖,大力發展年出欄肉禽10萬只以上、蛋禽存欄5 萬只以上適度規模養殖場,打造一批現代化家禽養殖企業。現有規模蛋雞場1 950家,規模肉雞場339 家,養鴨場304 家。其中5 萬只以上蛋禽場26家,10 萬只以上肉禽場18 家。家禽養殖量規?;蔬_90%以上。大力推廣肉禽籠養和蛋禽層疊式養殖技術,促進產能提升,不斷提高自動化智能化養殖水平。例如:夏邑縣桂柳集團種鴨養殖基地,是目前周邊市最大的種鴨養殖基地,已建成養殖小區15 個,養殖種鴨、蛋鴨120 多萬羽;柘城縣宇康養殖合作社現存欄蛋鴨達100 萬只以上;河南宏泰禽業有限責任公司蛋雞存欄達50 萬羽;寧陵縣聚民禽業年出欄肉雞達400萬羽。截至2021年8月31日,商丘市家禽存欄8 600萬羽,同比下降4.44%,較2019年相比下降3.37%;家禽出欄6 000 萬羽,同比增長5.26%,與2019 年相比增長9.09%。雞蛋價格每千克10 元,同比上漲15%。雞蛋價格上漲主要因素,受市場因素影響。由于上年蛋雞存欄量大幅增加,導致雞蛋價格較低,一些蛋雞養殖戶大量淘汰蛋雞,使今年全國蛋雞存欄量明顯下降,所以從今年6 月份后雞蛋價格明顯走高。商丘市家禽養殖量之所以出現下降,主要原因有以下幾個方面的因素,一是受疫情因素的影響,運輸困難,一些養殖場不愿再進行飼喂;二是市場行情低迷,禽肉作為豬肉的替代品,由于豬肉價格走低,導致禽肉需求量降低;三是今年飼料價格上漲,導致養殖成本大幅提升。
積極推廣應用秸稈青貯、全混合日糧、細管凍精和性控凍精配種等先進實用技術,開展性能測定,引進畜禽新品種,加快畜禽改良步伐,全市畜禽良種率達90%以上。商丘市已啟動第三次畜禽遺傳資源、摸清資源家底,做到應收盡收。重點收集地方品種和培育品種,做好遺傳品種登記工作。通過實施新一輪畜禽遺傳改良計劃和現代種業提升工程,進一步加強良種繁育基地建設。目前全市共有28家良種繁育場,其中省級4家,市級24家?!跋囊匕迳窖颉币淹扑]至農業農村部申報國家農產品地理標志產品。由豫東牧業、河南省畜牧總站、河南農業大學、河南省農科院聯合攻關培育的豫東肉山羊新品種,已初見成效。
為解決畜禽養殖環境污染問題,按照農牧結合、種養平衡的發展思路,通過集中綜合治理+資源化利用方式,實現畜禽糞污就地消納、循環利用,構建起種養結合、循環發展、生態平衡的畜牧業發展新格局。
一是通過對養殖大縣實行畜禽糞污資源化利用整縣推進項目,非畜牧大縣規模場實行糞污配套設施建設項目,加快畜禽糞污資源化利用。柘城縣屬于2018 年畜禽糞污資源化利用整縣推進項目,中央計劃總投資4 500萬元,中央財政實際撥付資金3 815 萬元,2018 年下達資金1 256萬元用于全縣扶貧脫貧工作,2019年下達資金2 559萬元。建設96家養殖場糞污處理配套設施(其中:豬場57家,雞場32家,羊場1 家,牛場6 家),糞污集中處理中心1家。截至目前,第三方處理中心和37 家項目場儲糞棚和集尿池以及土建工程已建設,待驗收,中央財政資金尚未撥付。夏邑縣2019 年畜禽糞污資源化利用項目總投6 349.78萬元,其中中央資金4 500萬元,建設畜禽糞污集中收集處理點78處,其中已竣工63個;養殖場糞污處理配套設施139家,對已完成建設任務的101家養殖場進行了驗收。虞城縣2019年項目資金總額為4 500萬元,第一批資金1 850 萬元于2019 年9 月下達,已經統籌整合使用。第二批資金2 650萬元,對187家畜禽規模養殖場,45家社會化服務組織進行建設,目前處于招標階段。 睢陽區項目總投資10 012.46 萬元,財政資金4 500 萬元,區財政配套1 000萬元,企業自籌4 512.46萬元。對365家養殖場進行糞污處理設施配套建設,目前正在實施中。睢縣屬于2019 年財政部審批的畜禽糞污資源化利用整縣推進項目,中央財政計劃投資總額3 500萬元,但資金被整合。民權縣2020 年整縣推進項目3 000 萬元被整合。寧陵縣規模養殖場項目總投資3 345.83 萬元,其中,中央資金1 509 萬元,企業自籌資金1 836.83 萬元,目前正在實施。梁園區規模場糞污資源化利用項目計劃總投資71.84 萬元,其中財政資金71萬元,企業配套資金0.84 萬元,目前正在建設之中。
二是通過綠色種養循環農業試點項目,打通種養循環堵點,促進糞肥還田利用,推動高效種養業發展。通過多次溝通協調上級有關部門,極力爭取夏邑縣、柘城縣兩個縣為國家級綠色種養循環農業試點項目縣,在今年6月份已獲得國家審批。試點縣每年畜禽糞肥用于農作物施肥面積達10萬畝,國家每年對夏邑縣、柘城縣下發補助資金,連續下撥5年,目前此項工作正在有效展開。
三是開展美麗牧場和規模養殖場示范創建活動,發揮示范引領作用。按照廠區布局合理、設施制度完善、生產全程清潔、產出安全高效、資源循環利用、整體綠化美化總體思路,加快推進全市畜牧行業美麗牧場和規模養殖場示范創建活動,得到了積極響應,6 家養殖場獲得省級美麗牧場、2家獲得國家級標準示范場光榮稱號。今年商丘市創建的省級7家美麗牧場和2家國家級標準示范場已通過初步驗收,并完成推薦上報工作。
為確保畜產品質量安全,每年都會開展生鮮乳、飼料產品、瘦肉精專項整治行動,配合其他分管部門,開展畜產品藥物殘留專項整治活動,嚴厲打擊違法生產經營行為,有效維護了畜牧業生產經營秩序。同時,按照“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”要求,深刻吸取柘城縣“6·25”重大火災事故教訓,以案促改,牢固樹立安全發展理念,以實施畜牧行業“安全生產隱患雙預警”為抓手,落實安全生產長效機制,完善安全生產責任體系,依法履行部門監管責任,確保人民生命財產安全,守牢安全生產底線。嚴厲打擊安全生產領域非法違法行為,對畜禽養殖場、飼料生產企業安全生產隱患開展深入排查治理,落實企業安全生產主體責任,夯實安全生產基礎,確保了全市畜牧業安全生產形勢基本穩定。
全市生產加工銷售一體化的畜牧龍頭企業數量少,企業與農戶利益連接不夠緊密,不能實現利益均沾、風險共擔,制約了畜牧業的長遠發展。
牛肉、羊肉、禽肉分別占商丘市肉類總產量的7.4%、9.3%和31.9%,而豬肉占到51.4%,生豬養殖一家獨大的情況仍未得到根本性改觀。
商丘市是國家糧食生產核心區,保障糧食用地是當前和今后時期的首要任務,用地短缺在一定程度上限制了養殖企業進一步發展。
隨著生豬存出欄量大幅增加,自6 月份以來,生豬行情發生很大變化,生豬價格下跌至每千克14元以下,部分生豬養殖企業已處于虧損狀態。
商丘市奶牛場因受科迪欠款影響,奶牛養殖量出現大幅下滑。
由于受非洲豬瘟及新冠疫情影響,整體進展較為緩慢。
在省、市局組織領導下,認真貫徹落實中央、省、市農業農村工作會議精神,加快推進畜牧業高質量發展,力求在生豬生產、產業轉型升級、優質草畜發展、種養結合等方面取得新成效。
重點推進牧原集團、民權正大、虞城新航道、雙合新等萬頭以上大型生豬養殖項目建設,充分發揮龍頭企業和專業合作經濟組織帶動作用,支持龍頭企業帶動中小養殖場(戶)補欄復養,利用龍頭企業的資金、技術、模式優勢,推動大型生豬養殖企業與地方對接,確保2021 年底全市生豬生產恢復正常年份水平。
加大對畜禽糞污整縣推進項目和規?;B殖配套設施建設項目督導力度,力爭年底前項目實施工作取得明顯進展。全面推進夏邑縣、柘城縣實施好綠色種養循環農業試點項目,做好5萬畝施肥地前期施肥儲備及小麥播種施肥工作。
準備在12月份對全市肉牛、肉羊開展一次排查行動,通過拉網排查,依法嚴厲打擊違法添加行為,確保畜產品質量安全。
這項工作時間緊,任務重。9 月18 日,市局組織召開了全市第三次畜禽遺傳資源普查加壓推進會。各縣區已抽調專門人員,正在全面開展調查,盡快摸清資源家底,做到應收盡收,確保按時間節點完成這項工作。
堅持人民至上,生命至上,統籌發展,以安全生產專項整治行動集中攻堅為總抓手,深入開展全市農業農村領域安全生產專項整治。確保全市農業農村畜牧領域安全生產形勢穩中向好,促進社會平穩發展。