趙德友 曹 雷
新冠肺炎疫情發(fā)生后,習(xí)近平總書記親自指揮、親自部署,堅(jiān)持把人民生命安全和身體健康放在第一位,領(lǐng)導(dǎo)全國(guó)各族人民打好疫情防控的人民戰(zhàn)爭(zhēng)、總體戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn)。經(jīng)過(guò)艱苦卓絕的努力,疫情防控阻擊戰(zhàn)取得重大成果,統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作取得積極成效,我國(guó)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好、長(zhǎng)期向好的發(fā)展趨勢(shì)沒(méi)有改變。當(dāng)前全球疫情和世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)仍然嚴(yán)峻復(fù)雜,我國(guó)發(fā)展面臨前所未有的挑戰(zhàn)。要緊扣全面建成小康社會(huì)目標(biāo)任務(wù),在常態(tài)化疫情防控前提下,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作,全面落實(shí)“六保”任務(wù),維護(hù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定大局,確保完成決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)、決勝全面建成小康社會(huì)目標(biāo)任務(wù)。
新型冠狀病毒肺炎是近百年來(lái)人類遭遇的影響范圍最廣的全球性大流行病,對(duì)全世界是一次嚴(yán)重危機(jī)和嚴(yán)峻考驗(yàn),愈加攪動(dòng)百年未有之大變局,讓原本已處于深刻調(diào)整中的全球經(jīng)濟(jì)秩序和國(guó)際政治格局,再遭沖擊。
2019年12月27日,湖北省武漢市監(jiān)測(cè)發(fā)現(xiàn)不明原因肺炎病例,中國(guó)第一時(shí)間報(bào)告疫情,迅速采取行動(dòng)阻斷疫情蔓延,向世界公布新型冠狀病毒基因組序列。
據(jù)美國(guó)約翰斯·霍普金斯大學(xué)的實(shí)時(shí)數(shù)據(jù),截至北京時(shí)間2020年7月24日20點(diǎn),全球新冠肺炎累計(jì)確診病例15508992例,累計(jì)死亡633703例,死亡率4.1%。
美國(guó)由于特朗普政府的前期不重視,后期不作為,為了選戰(zhàn)下令各地經(jīng)濟(jì)重啟、松綁疫情限制令,導(dǎo)致美國(guó)確診病例以火箭速度爆發(fā)。據(jù)約翰斯·霍普金斯大學(xué)數(shù)據(jù),截至北京時(shí)間7月24日,美國(guó)累計(jì)確診4038863例,連續(xù)多天每日新增確診病例超6萬(wàn)例,累計(jì)死亡144305例,死亡率3.6%。
巴西自疫情發(fā)生以來(lái),總統(tǒng)博爾索納羅一直試圖淡化新冠病毒的嚴(yán)重性,稱其為“小流感”。當(dāng)?shù)貢r(shí)間6月6日,巴西衛(wèi)生部突然停止公布各州和全國(guó)新冠肺炎確診病例總數(shù)和死亡病例總數(shù),不再顯示確診病例和死亡病例,僅公布24小時(shí)內(nèi)新增的確診、死亡病例數(shù)字和治愈人數(shù)。截至北京時(shí)間7月24日,巴西累計(jì)確診2287475例,累計(jì)死亡84082例,死亡率3.7%。
俄羅斯初期疫情不溫不火,后期確診病例開始節(jié)節(jié)攀升不斷增長(zhǎng),并且無(wú)癥狀感染者眾多,在不知道自身攜帶新冠病毒的情況下,極容易傳染給別人。截至北京時(shí)間7月24日,俄羅斯確診病例800849例,位居全球第三,死亡病例13046例,死亡率1.6%。
世界衛(wèi)生組織此前預(yù)言,全世界能否在疫情阻擊戰(zhàn)中獲得關(guān)鍵性勝利,主要取決于印度。果然不出所料,印度新增確診人數(shù)如同斷線的風(fēng)箏一樣持續(xù)走高,從0至10萬(wàn)例用了109天,從10萬(wàn)例到20萬(wàn)例僅用了16天,隨后僅用了10天時(shí)間,確診人數(shù)就突破30萬(wàn);短短一個(gè)月時(shí)間,印度確診人數(shù)就從此前的10名開外爬升至世界第四的位置。截至北京時(shí)間7月24日,確診病例升至1287945例,死亡30601例,死亡率2.4%,單日確診病例已連續(xù)40天超過(guò)萬(wàn)例。
英國(guó)當(dāng)?shù)貢r(shí)間3月13日,首相約翰遜宣布將放棄中國(guó)式的圍堵式防疫,任由病毒感染至少60%、約4000萬(wàn)的民眾,從而讓英國(guó)整體獲得群體免疫。截至北京時(shí)間7月24日,英國(guó)累計(jì)確診298731例,累計(jì)死亡45639例,死亡率15.3%。其中包括英國(guó)王子查爾斯、首相約翰遜、衛(wèi)生大臣漢考克、阿森納隊(duì)主帥、諾丁漢森林足球俱樂(lè)部老板、著名歌手阿蘭·梅里爾、著名演員茵迪拉等人都紛紛確診。
西班牙2月22日本土出現(xiàn)確診病例后,政府和主流媒體都發(fā)表言論稱:這次病毒和以往的流感無(wú)異,無(wú)須恐慌,不建議戴口罩;全國(guó)嘉年華狂歡節(jié)、法雅節(jié)、國(guó)家德比等一系列大型活動(dòng)會(huì)照常舉行。直到3月30日,西班牙政府才叫停了所有非必需的商業(yè)活動(dòng),宣布國(guó)家進(jìn)入緊急狀態(tài)。截至北京時(shí)間7月24日,累計(jì)確診病例270166例,死亡28429例,死亡率10.5%。

附圖 全球每日新增確診病例
意大利3月7日發(fā)布“倫理建議十五條”,指出將設(shè)置進(jìn)ICU的年齡限制,將資源留給“最有可能存活的人”和“生命剩余年份更多的人”;并強(qiáng)行截留了瑞典向中國(guó)訂購(gòu)的400萬(wàn)只口罩,扣押了突尼斯從中國(guó)訂購(gòu)的裝載醫(yī)用消毒液、酒精運(yùn)輸船和希臘的1840套呼吸器具。截至北京時(shí)間7月24日,意大利累計(jì)確診245338例,累計(jì)死亡35092例,死亡率14.3%。由于死亡人數(shù)太多,當(dāng)?shù)亟烫脹Q定不按人數(shù)敲鐘,而是改成每天敲一次鐘,否則鐘聲整日都無(wú)法停止。
法國(guó)于3月12日起,關(guān)閉學(xué)校;3月15日凌晨起,停止一切非必需商業(yè)活動(dòng);3月17日中午12時(shí)起為期一個(gè)月關(guān)閉申根區(qū)邊境,非申根地區(qū)籍居民和非法國(guó)長(zhǎng)居的人員禁止入境法國(guó);3月27日宣布將“禁足令”延長(zhǎng)至5月11日。截至北京時(shí)間7月24日,法國(guó)累計(jì)確診病例216667例,死亡30185例,死亡率13.9%。
德國(guó)在2019年12月底就已經(jīng)發(fā)現(xiàn)不明肺炎病例,但未引起政府重視。直到2020年3月18日,德國(guó)政府才下令將醫(yī)療防護(hù)用品采購(gòu)置于特殊的高優(yōu)先級(jí),禁止向外國(guó)出口醫(yī)療防護(hù)用品,并扣留了瑞士24萬(wàn)只口罩、意大利83萬(wàn)只口罩以及美國(guó)運(yùn)往瑞士的防護(hù)物資。截至北京時(shí)間7月24日,德國(guó)累計(jì)確診病例205149例,死亡9116例,死亡率4.4%。

表1 全球疫情數(shù)據(jù)
國(guó)際原油期貨價(jià)格震蕩。北京時(shí)間2020年4月21日凌晨,紐約商品交易所5月交割的WTI原油期貨收?qǐng)?bào)每桶-37.63美元,跌幅高達(dá)305.97%,這是自1983年石油期貨在紐約商品交易所交易以來(lái),首次出現(xiàn)負(fù)數(shù)價(jià)格,全球人民見證了歷史。
美國(guó)股市“十天內(nèi)四次熔斷”。3月9日、12日、16日、18日,美國(guó)股市先后發(fā)生4次暴跌熔斷,為美股史上第5次熔斷,創(chuàng)10天內(nèi)4次熔斷的歷史記錄。其中,道瓊斯指數(shù)對(duì)比2月份的歷史高點(diǎn),24天內(nèi)跌了10000點(diǎn),美國(guó)總統(tǒng)特朗普津津樂(lè)道的股市政績(jī)被“熔盡”。
美聯(lián)儲(chǔ)開啟無(wú)限量量化寬松(QE)政策。美國(guó)聯(lián)邦儲(chǔ)備委員會(huì)3月23日宣布,采取廣泛新措施支持經(jīng)濟(jì),繼續(xù)購(gòu)買美國(guó)國(guó)債和抵押貸款支持證券以支持市場(chǎng)平穩(wěn)運(yùn)行,不設(shè)額度上限,相當(dāng)于開放式的量化寬松政策。同時(shí),美聯(lián)儲(chǔ)還宣布擴(kuò)大貨幣市場(chǎng)流動(dòng)性便利規(guī)模。這是新冠肺炎疫情在美國(guó)爆發(fā)以來(lái),美聯(lián)儲(chǔ)迄今為止最激進(jìn)的市場(chǎng)干預(yù)行動(dòng)。此前,美聯(lián)儲(chǔ)已將聯(lián)邦基金利率目標(biāo)區(qū)間下調(diào)到0%至0.25%之間,宣布啟動(dòng)7000億美元量化寬松政策,并啟動(dòng)2008年金融危機(jī)和大蕭條時(shí)期才用過(guò)的商業(yè)票據(jù)融資機(jī)制。美聯(lián)儲(chǔ)無(wú)限量QE消息出來(lái)后,當(dāng)天美股三大股指開盤齊跌,標(biāo)普500指數(shù)開盤下跌1.66%,納斯達(dá)克指數(shù)開盤下跌0.62%,道瓊斯指數(shù)開盤下跌1.87%。
英國(guó)正式脫歐。2016年6月23日英國(guó)舉行脫歐公投,參加投票的民眾超過(guò)半數(shù)支持脫離歐盟。2020年1月23日,英國(guó)女王伊麗莎白二世簽署批準(zhǔn)了英國(guó)議會(huì)此前通過(guò)的脫歐協(xié)議相關(guān)法案。1月24日,歐洲理事會(huì)、歐盟委員會(huì)主席簽署英國(guó)脫歐協(xié)議。1月30日,歐盟正式批準(zhǔn)了英國(guó)脫歐。1月31日,英國(guó)正式脫歐,結(jié)束其47年的歐盟成員國(guó)身份。
全球各國(guó)紛紛拋售美債。疫情發(fā)生以來(lái),美國(guó)為緩解國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)壓力,開始瘋狂印鈔和發(fā)行債券,截至6月份,美債規(guī)模已經(jīng)超過(guò)26萬(wàn)億美元,且規(guī)模仍在不斷增長(zhǎng)。為了避免風(fēng)險(xiǎn),全球各國(guó)央行紛紛拋售美債,總計(jì)拋售7493億美元美債;中國(guó)共減持1260億美元美債。
疫情發(fā)生后,在中國(guó)共產(chǎn)黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在習(xí)近平總書記的親自指揮、親自部署下,中國(guó)打響了抗擊疫情的人民戰(zhàn)爭(zhēng)、總體戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn)。中國(guó)用最短的時(shí)間甄別出病原體、10天建成火神山醫(yī)院、12天建成雷神山醫(yī)院,用一個(gè)多月的時(shí)間初步遏制了疫情蔓延勢(shì)頭,用兩個(gè)月左右的時(shí)間將本土每日新增病例控制在個(gè)位數(shù)以內(nèi),用三個(gè)月左右的時(shí)間取得了武漢保衛(wèi)戰(zhàn)、湖北保衛(wèi)戰(zhàn)的決定性成果,中國(guó)速度、中國(guó)規(guī)模、中國(guó)效率、中國(guó)力量再次震撼世界,充分彰顯了中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和我國(guó)社會(huì)主義制度的顯著政治優(yōu)勢(shì)。
截至7月26日24時(shí),全國(guó)31個(gè)省、自治區(qū)、直轄市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)累計(jì)報(bào)告確診病例83891例,累計(jì)治愈出院病例78918例,累計(jì)死亡病例4634例,現(xiàn)有確診病例339例(其中重癥病例21例),治愈率94.1%,病亡率5.5%。
面對(duì)疫情帶來(lái)的嚴(yán)峻考驗(yàn)和復(fù)雜多變的國(guó)內(nèi)外環(huán)境,中國(guó)統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)工作,加快推進(jìn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)復(fù)商復(fù)市,上半年中國(guó)經(jīng)濟(jì)先降后升,主要指標(biāo)恢復(fù)性增長(zhǎng),經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)步復(fù)蘇。據(jù)初步核算,上半年中國(guó)GDP為456614億元,同比下降1.6%,分別比上年同期和2019年全年回落7.9個(gè)和7.7個(gè)百分點(diǎn)。第一、二、三產(chǎn)業(yè)增加值增速分別為0.9%、-1.9%和-1.6%。其中二季度GDP為250110億元,同比增長(zhǎng)3.2%,經(jīng)濟(jì)增速實(shí)現(xiàn)由負(fù)轉(zhuǎn)正,經(jīng)濟(jì)整體呈現(xiàn)快速回升態(tài)勢(shì)。
工業(yè)生產(chǎn)繼續(xù)回升。6月份,規(guī)模以上工業(yè)增加值同比實(shí)際增長(zhǎng)4.8%,增速較5月份回升0.4個(gè)百分點(diǎn),工業(yè)產(chǎn)出規(guī)模接近上年同期水平。1—6月份,規(guī)模以上工業(yè)增加值同比下降1.3%,增速低于上年同期7.3個(gè)百分點(diǎn),低于2019年底7個(gè)百分點(diǎn)。
市場(chǎng)銷售逐步回暖。6月份,社會(huì)消費(fèi)品零售總額33526億元,同比下降1.8%,降幅比上月收窄1.0個(gè)百分點(diǎn)。1—6月份,社會(huì)消費(fèi)品零售總額172256億元,同比下降11.4%,降幅比1—5月份收窄2.1個(gè)百分點(diǎn)。餐飲收入14609億元,下降32.8%;商品零售157648億元,下降8.7%。升級(jí)類商品銷售較快增長(zhǎng),限額以上單位體育娛樂(lè)用品類、通信器材類商品零售額分別增長(zhǎng)6.1%和5.8%,一季度分別下降5.1%和3.6%。全國(guó)網(wǎng)上零售額51501億元,同比增長(zhǎng)7.3%。其中,實(shí)物商品網(wǎng)上零售額43481億元,增長(zhǎng)14.3%,比一季度加快8.4個(gè)百分點(diǎn),占社會(huì)消費(fèi)品零售總額的比重為25.2%,比一季度提高1.6個(gè)百分點(diǎn)。
固定資產(chǎn)投資降幅明顯收窄。1—6月份,固定資產(chǎn)投資(不含農(nóng)戶)281603億元,同比下降3.1%,降幅比1—5月份收窄3.2個(gè)百分點(diǎn)。其中,工業(yè)投資同比下降7.4%,民間投資下降7.3%,房地產(chǎn)開發(fā)投資增長(zhǎng)1.9%。全國(guó)商品房銷售面積69404萬(wàn)平方米,下降8.4%;商品房銷售額66895億元,下降5.4%,降幅比一季度分別收窄17.9、19.3個(gè)百分點(diǎn)。
貨物進(jìn)出口好于預(yù)期,貿(mào)易結(jié)構(gòu)繼續(xù)改善。6月份,進(jìn)出口總額26973億元,同比增長(zhǎng)5.1%。其中,出口15131億元,增長(zhǎng)4.3%;進(jìn)口11842億元,增長(zhǎng)6.2%。上半年,貨物進(jìn)出口總額142379億元,同比下降3.2%,降幅比一季度收窄3.3個(gè)百分點(diǎn),進(jìn)出口相抵,貿(mào)易順差11889億元。貿(mào)易結(jié)構(gòu)繼續(xù)優(yōu)化。上半年,一般貿(mào)易進(jìn)出口占進(jìn)出口總額的比重為60.1%,比上年同期提高0.4個(gè)百分點(diǎn);機(jī)電產(chǎn)品出口占出口總額的比重為58.6%,比上年同期提高0.5個(gè)百分點(diǎn)。
居民消費(fèi)價(jià)格漲勢(shì)溫和,工業(yè)生產(chǎn)者出廠價(jià)格同比下降。6月份,全國(guó)居民消費(fèi)價(jià)格同比上漲2.5%,環(huán)比下降0.1%。上半年,全國(guó)居民消費(fèi)價(jià)格同比上漲3.8%,漲幅比一季度回落1.1個(gè)百分點(diǎn),扣除食品和能源價(jià)格后的核心CPI上漲1.2%。6月份,全國(guó)工業(yè)生產(chǎn)者出廠價(jià)格同比下降3.0%,環(huán)比上漲0.4%;工業(yè)生產(chǎn)者購(gòu)進(jìn)價(jià)格同比下降4.4%,環(huán)比增長(zhǎng)0.4%。上半年,全國(guó)工業(yè)生產(chǎn)者出廠價(jià)格、工業(yè)生產(chǎn)者購(gòu)進(jìn)價(jià)格分別同比下降1.9%、2.6%。
城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率有所下降,就業(yè)形勢(shì)總體穩(wěn)定。6月份,全國(guó)城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率為5.7%,比5月份下降0.2個(gè)百分點(diǎn)。上半年,全國(guó)城鎮(zhèn)新增就業(yè)人員564萬(wàn)人,與上年同期相比少增173萬(wàn)人。31個(gè)大城市城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率為5.8%,比5月份下降0.1個(gè)百分點(diǎn)。
景氣指標(biāo)運(yùn)行良好。工業(yè)用電量繼續(xù)回升。6月份,全國(guó)工業(yè)用電量4334億千瓦時(shí),同比增長(zhǎng)4.2%,增速比5月份上升1.4個(gè)百分點(diǎn)。1—6月,全國(guó)工業(yè)用電量22116億千瓦時(shí),同比下降2.4%,比1—5月回升1.5個(gè)百分點(diǎn)。
鐵路貨運(yùn)量平穩(wěn)增長(zhǎng)。1—6月,全國(guó)鐵路貨運(yùn)量21.04億噸,同比增長(zhǎng)1.9%,比1—5月上升1.1個(gè)百分點(diǎn)。金融機(jī)構(gòu)人民幣中長(zhǎng)期貸款余額持續(xù)增長(zhǎng)。6月末,全國(guó)金融機(jī)構(gòu)人民幣中長(zhǎng)期貸款余額105.93萬(wàn)億元,同比增長(zhǎng)16.0%,增速比5月末上升0.4個(gè)百分點(diǎn)。市場(chǎng)預(yù)期總體穩(wěn)定。6月份,制造業(yè)采購(gòu)經(jīng)理指數(shù)為50.9%,比5月份上升0.3個(gè)百分點(diǎn);非制造業(yè)商務(wù)活動(dòng)指數(shù)為54.4%,比5月份上升0.8個(gè)百分點(diǎn);財(cái)新中國(guó)制造業(yè)采購(gòu)經(jīng)理指數(shù)為51.2%,較5月提高0.5個(gè)百分點(diǎn),為2020年以來(lái)最高,連續(xù)兩個(gè)月處于擴(kuò)張區(qū)間。
2020年上半年我國(guó)經(jīng)濟(jì)先降后升,二季度經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)由負(fù)轉(zhuǎn)正,主要指標(biāo)恢復(fù)性增長(zhǎng),經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)步復(fù)蘇,基本民生保障有力,市場(chǎng)預(yù)期總體向好,社會(huì)發(fā)展大局穩(wěn)定。根據(jù)2019年各季度我國(guó)三次產(chǎn)業(yè)增加值占全年GDP的比重,科學(xué)研判疫情影響,筆者對(duì)2020年三季度及全年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)情況進(jìn)行了預(yù)測(cè):第三季度增長(zhǎng)4.2%,前三季度增長(zhǎng)0.49%;第四季度增長(zhǎng)4.8%,全年增長(zhǎng)1.7%。

表2 2020年中國(guó)GDP增長(zhǎng)預(yù)測(cè) 單位:%
突如其來(lái)的新冠肺炎疫情給我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展帶來(lái)前所未有的沖擊,主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)明顯下滑。面對(duì)嚴(yán)峻形勢(shì),在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,中國(guó)疫情防控阻擊戰(zhàn)取得重大戰(zhàn)略成果,經(jīng)濟(jì)社會(huì)大局保持穩(wěn)定,14億人的基本民生得到有效保障,生產(chǎn)生活秩序逐步恢復(fù)。同時(shí)應(yīng)當(dāng)看到,當(dāng)前全球疫情和世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)仍然嚴(yán)峻復(fù)雜,我國(guó)發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)前所未有。要緊扣全面建成小康社會(huì)目標(biāo)任務(wù),在常態(tài)化疫情防控前提下,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),堅(jiān)持新發(fā)展理念,堅(jiān)持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,堅(jiān)持以改革開放為動(dòng)力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,堅(jiān)決打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn),扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作,全面落實(shí)“六保”任務(wù),堅(jiān)定實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略,維護(hù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定大局,確保完成決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù),全面建成小康社會(huì)。
統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控與加快復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作,既要做好疫情的“外防輸入、內(nèi)防反彈”工作,又要盡可能降低疫情防控措施對(duì)國(guó)內(nèi)企業(yè)經(jīng)營(yíng)和就業(yè)的負(fù)面影響。一是做好疫情的“外防輸入”和“內(nèi)防反彈”。鑒于疫情在歐美等國(guó)大流行和輸入病例數(shù)較多的狀況,中國(guó)的疫情防控重點(diǎn)應(yīng)是防范國(guó)外病例輸入,同時(shí)做好國(guó)內(nèi)重點(diǎn)地區(qū)的疫情監(jiān)控,避免國(guó)內(nèi)疫情反彈、爆發(fā)第二波疫情。二是科學(xué)合理防控疫情,允許出現(xiàn)零星病例,加快推進(jìn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作,盡快讓經(jīng)濟(jì)和社會(huì)恢復(fù)常態(tài),不要因個(gè)別地區(qū)的零星病例而有所延誤。三是要密切跟蹤和監(jiān)測(cè)疫情對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行帶來(lái)的沖擊和影響。做好應(yīng)急預(yù)案和政策儲(chǔ)備,加大對(duì)各類企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的保障力度,加大對(duì)民營(yíng)企業(yè)特別是小微企業(yè)的支持力度,避免因疫情造成大量中小民營(yíng)企業(yè)陷入經(jīng)營(yíng)困頓甚至破產(chǎn)。
深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革是解決我國(guó)發(fā)展中突出矛盾和問(wèn)題、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的工作主線。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,制約我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的因素,供給和需求兩側(cè)都有,但主要在供給側(cè)。突如其來(lái)的新冠肺炎疫情,對(duì)供給和需求都有影響,但沒(méi)有改變供需關(guān)系中矛盾的主要方面在供給側(cè)的事實(shí)。一是要通過(guò)調(diào)整現(xiàn)有供給結(jié)構(gòu)、提高產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量,積極促進(jìn)實(shí)物消費(fèi)提檔升級(jí),推進(jìn)服務(wù)消費(fèi)提質(zhì)擴(kuò)容,從深層次上解決供給同需求錯(cuò)位的問(wèn)題。二是要加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí),減少無(wú)效和低端供給,擴(kuò)大有效和中高端供給,增強(qiáng)供給結(jié)構(gòu)對(duì)需求變化的適應(yīng)性和靈活性,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈再造和價(jià)值鏈提升,滿足有效需求和潛在需求,實(shí)現(xiàn)供需匹配和動(dòng)態(tài)均衡,進(jìn)而改善市場(chǎng)預(yù)期,提振實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展信心。三是要抓住產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、數(shù)字產(chǎn)業(yè)化賦予的新機(jī)遇,加快5G網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)中心等新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),抓緊布局?jǐn)?shù)字經(jīng)濟(jì)、生命健康、新材料等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、未來(lái)產(chǎn)業(yè),大力推進(jìn)科技創(chuàng)新,著力壯大新增長(zhǎng)點(diǎn),形成發(fā)展新動(dòng)能。四是要優(yōu)化現(xiàn)有生產(chǎn)要素配置和組合,提高生產(chǎn)要素利用水平,促進(jìn)全要素生產(chǎn)率提高,不斷增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)內(nèi)生增長(zhǎng)動(dòng)力。
補(bǔ)齊促脫貧“短板”,打贏脫貧攻堅(jiān)“收官戰(zhàn)”。“到2020年現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下的農(nóng)村貧困人口全部脫貧,是黨中央向全國(guó)人民作出的鄭重承諾,必須如期實(shí)現(xiàn),沒(méi)有任何退路和彈性。”脫貧攻堅(jiān)已經(jīng)到了攻城拔寨的沖刺階段,剩下的都是最難啃的“硬骨頭”。越是這個(gè)時(shí)候,各級(jí)黨委和政府越是要堅(jiān)決貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧基本方略,拿出壯士斷腕的決心和勇氣,聚焦深度貧困地區(qū)和特殊貧困群體,緊盯“兩不愁三保障”和就如何鞏固脫貧、防止返貧等突出問(wèn)題開展大排查,加快補(bǔ)齊短板弱項(xiàng),嚴(yán)防“黑天鵝”“灰犀牛”事件發(fā)生,以“不獲全勝,決不收兵”的決心,狠抓落實(shí),堅(jiān)決走穩(wěn)走好脫貧攻堅(jiān)“最后一公里”。同時(shí),狠抓“扶志”和“扶智”,激發(fā)貧困群眾脫貧致富的內(nèi)在動(dòng)力,提升脫貧成效。對(duì)已經(jīng)摘帽的縣要打掃戰(zhàn)場(chǎng),落實(shí)“四個(gè)不摘”要求,健全監(jiān)測(cè)和幫扶機(jī)制,防止因后續(xù)政策支持不足返貧或因病、因傷、因疫情返貧。扎實(shí)開展脫貧攻堅(jiān)普查,編制“十四五”鞏固拓展脫貧成果規(guī)劃,建立解決相對(duì)貧困的長(zhǎng)效機(jī)制,做好全面脫貧與鄉(xiāng)村振興有效銜接。
扎嚴(yán)防污染“籬笆”,打贏綠水青山“保衛(wèi)戰(zhàn)”。“綠水青山就是金山銀山。”良好的生態(tài)環(huán)境是最普惠的民生福祉,同時(shí)也是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“新引擎”,我們要像保護(hù)眼睛一樣保護(hù)生態(tài)環(huán)境,像對(duì)待生命一樣對(duì)待生態(tài)環(huán)境。各地黨委和政府要堅(jiān)決扛起污染防治政治責(zé)任,按照“聚力治源、加壓治標(biāo),源標(biāo)兼治、綜合治理”的總思路,統(tǒng)籌山水林田湖草系統(tǒng)治理,優(yōu)化國(guó)土空間開發(fā)格局,調(diào)整區(qū)域產(chǎn)業(yè)布局,發(fā)展清潔生產(chǎn),推進(jìn)綠色發(fā)展,打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。積極實(shí)施生態(tài)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)生態(tài)化發(fā)展戰(zhàn)略,形成有利于生態(tài)環(huán)境保護(hù)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)、運(yùn)輸結(jié)構(gòu)、用地結(jié)構(gòu)。著力實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)思想在理念、生產(chǎn)、生活、行為上全滲透、全覆蓋,走好變綠水青山為金山銀山的創(chuàng)新之道,逐步實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)生態(tài)化、生態(tài)經(jīng)濟(jì)化,開創(chuàng)生態(tài)經(jīng)濟(jì)新模式,以更高標(biāo)準(zhǔn)保護(hù)綠水青山,讓綠水青山源源不斷帶來(lái)金山銀山。
筑牢防風(fēng)險(xiǎn)“屏障”,打贏風(fēng)險(xiǎn)防控“阻擊戰(zhàn)”。當(dāng)前,中國(guó)正處于一個(gè)大有可為的歷史機(jī)遇期,發(fā)展形勢(shì)總體是好的,大局是穩(wěn)定的,但面臨的風(fēng)險(xiǎn)也是多方面的。打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn),事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)大局穩(wěn)定。一是要牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)底線,筑牢金融安全的“防火墻”。鞏固攻堅(jiān)戰(zhàn)前期取得的階段性成果,穩(wěn)金融、穩(wěn)預(yù)期。保持宏觀杠桿率基本穩(wěn)定。穩(wěn)妥處置突出金融風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),壓實(shí)各方責(zé)任。進(jìn)一步完善宏觀審慎管理框架,引導(dǎo)金融業(yè)更好服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì),解決金融“脫實(shí)向虛”問(wèn)題。二是完善一攬子政策組合,引導(dǎo)投資行為,合理引導(dǎo)預(yù)期,完善房地產(chǎn)融資統(tǒng)計(jì)和監(jiān)測(cè)體系,嚴(yán)厲打擊各類違規(guī)行為,保持房地產(chǎn)市場(chǎng)穩(wěn)定。三是要深入推進(jìn)去產(chǎn)能,要抓住處置“僵尸企業(yè)”這個(gè)“牛鼻子”,積極探討有效的債務(wù)處置方式,盡力把企業(yè)負(fù)擔(dān)降下來(lái)。四是全力以赴防范化解地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。加強(qiáng)政府債務(wù)限額和預(yù)算管理,持續(xù)強(qiáng)化國(guó)企負(fù)債規(guī)模和資產(chǎn)負(fù)債率雙重管控,牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性、區(qū)域性金融風(fēng)險(xiǎn)的底線。
當(dāng)今世界,開放融通的潮流滾滾向前。世界已經(jīng)成為你中有我、我中有你的地球村,各國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展日益相互聯(lián)系、相互影響,推進(jìn)互聯(lián)互通、加快融合發(fā)展成為促進(jìn)共同繁榮發(fā)展的必然選擇。
一是要加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),改變過(guò)去“撿到籃子里都是菜”的做法,進(jìn)一步推進(jìn)制度創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新和商業(yè)模式創(chuàng)新,提高商品和服務(wù)質(zhì)量,向世界輸出更多的中國(guó)品牌、中國(guó)智造、中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)和中國(guó)模式,提升中國(guó)產(chǎn)業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。二是要貫徹新發(fā)展理念,完善綠色發(fā)展體制機(jī)制,按照生產(chǎn)和消費(fèi)清潔化的要求優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),加快構(gòu)建市場(chǎng)導(dǎo)向的綠色創(chuàng)新體系,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。三是要持續(xù)推進(jìn)“一帶一路”國(guó)際合作,打造人類命運(yùn)共同體。要加強(qiáng)“一帶一路”倡議同京津冀協(xié)同發(fā)展、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展、長(zhǎng)三角區(qū)域一體化發(fā)展、粵港澳大灣區(qū)建設(shè)、黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展等國(guó)家戰(zhàn)略的對(duì)接,同西部開發(fā)、東北振興、中部崛起、東部率先發(fā)展、沿邊開發(fā)開放相結(jié)合,帶動(dòng)形成全方位開放、東中西部聯(lián)動(dòng)發(fā)展的局面。遵循共商共建共享的基本原則,堅(jiān)持以開放求發(fā)展,深化交流合作,堅(jiān)決反對(duì)保護(hù)主義、單邊主義,不斷削減貿(mào)易壁壘,推動(dòng)全球價(jià)值鏈、供應(yīng)鏈更加完善,共同培育市場(chǎng)需求,把“一帶一路”建成和平之路、繁榮之路、開放之路、創(chuàng)新之路、文明之路、健康之路。
2020年是“十三五”規(guī)劃收官之年,是“十四五”規(guī)劃編制之年,而“十四五”時(shí)期又是“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的歷史交匯期,是開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化的第一個(gè)五年規(guī)劃,科學(xué)編制好“十四五”規(guī)劃對(duì)高起點(diǎn)開啟基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化建設(shè)新征程具有重要意義。當(dāng)今世界面臨百年未有之大變局,風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)加大、不確定性增多,要以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指引,不斷提高對(duì)規(guī)劃編制工作的思想認(rèn)識(shí)。要強(qiáng)化戰(zhàn)略導(dǎo)向,牢牢把握我國(guó)發(fā)展的歷史方位和戰(zhàn)略定位,堅(jiān)持以人民為中心,增強(qiáng)規(guī)劃的引領(lǐng)和約束作用,實(shí)實(shí)在在地辦好大事、難事。要做好戰(zhàn)略協(xié)同,注重戰(zhàn)略執(zhí)行,強(qiáng)化上下銜接、左右配合、社會(huì)協(xié)同,牢牢把住規(guī)劃的指導(dǎo)性、操作性。
經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放緩,是客觀經(jīng)濟(jì)規(guī)律決定的,經(jīng)濟(jì)有運(yùn)行的周期性和規(guī)律性。GDP增速目標(biāo)只是評(píng)價(jià)經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)果的一個(gè)方面,因此不要過(guò)分糾結(jié)GDP增速的高低,從心理上適應(yīng)經(jīng)濟(jì)的低增長(zhǎng)、零增長(zhǎng),甚至適度的負(fù)增長(zhǎng)。只要人民的健康狀況得到保障,食品供應(yīng)鏈順暢,增速低一點(diǎn)沒(méi)有什么。正如習(xí)近平總書記在參加十三屆全國(guó)人大三次會(huì)議內(nèi)蒙古代表團(tuán)的審議時(shí)指出,“今年是‘十三五’規(guī)劃收官之年,突如其來(lái)的疫情為完成目標(biāo)任務(wù)帶來(lái)了挑戰(zhàn)。我們實(shí)事求是,沒(méi)有提出全年經(jīng)濟(jì)增速具體目標(biāo)。如果沒(méi)有這次疫情,一般情況下經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)目標(biāo)會(huì)定在6%左右。但是,疫情發(fā)生以后有的事情不由我們做主,世界經(jīng)濟(jì)衰退已成定局,我們受到的影響有多大、有多深,還有很多不確定性。如果我們硬性定一個(gè),那著眼點(diǎn)就會(huì)變成強(qiáng)刺激、抓增長(zhǎng)率了,這樣不符合我們經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的宗旨。”
疫情對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、企業(yè)生產(chǎn)和人民生活造成了嚴(yán)重的影響,旅游業(yè)、文娛業(yè)、餐飲業(yè)、線下零售業(yè)損失嚴(yán)重。雖然當(dāng)前國(guó)內(nèi)疫情防控工作取得了重大戰(zhàn)略成果,各地都在有序地推動(dòng)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn),但在后疫情時(shí)代,企業(yè)還要面對(duì)世界經(jīng)濟(jì)深度衰退、國(guó)際貿(mào)易和投資大幅萎縮、國(guó)際金融市場(chǎng)動(dòng)蕩、國(guó)際交往受限、經(jīng)濟(jì)全球化遭遇逆流、一些國(guó)家保護(hù)主義和單邊主義盛行、地緣政治風(fēng)險(xiǎn)上升等不利局面,要堅(jiān)持用全面、辯證、長(zhǎng)遠(yuǎn)的眼光分析當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì),努力在危機(jī)中育新機(jī)、于變局中開新局。
“只有中國(guó)共產(chǎn)黨才能領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)”,這已經(jīng)被新中國(guó)70年的歷史充分證明。新中國(guó)成立70年來(lái),我們黨不忘初心、牢記使命,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國(guó)各族人民克服艱難險(xiǎn)阻,創(chuàng)造彪炳史冊(cè)的人間奇跡,經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和社會(huì)長(zhǎng)期穩(wěn)定世所罕見。
在這次疫情應(yīng)對(duì)過(guò)程中,有的西方國(guó)家各黨派爭(zhēng)斗不止、相互推諉,導(dǎo)致疫情蔓延,釀成了更加嚴(yán)重的災(zāi)難性后果。在中國(guó),因?yàn)橛悬h的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),保證了國(guó)家的政令統(tǒng)一、步調(diào)一致,使疫情在較短時(shí)間內(nèi)得到有效遏制,保持了社會(huì)穩(wěn)定、人心安定。
當(dāng)前,我國(guó)正在決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)和全面建成小康社會(huì),乘勢(shì)而上書寫踐行新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義的新篇章的關(guān)鍵時(shí)期,企業(yè)只有繼續(xù)堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)定不移聽黨話,矢志不渝跟黨走,才能在發(fā)展的道路上越走越遠(yuǎn),才能在后疫情時(shí)代,抓住發(fā)展機(jī)遇將企業(yè)做大、做優(yōu)、做強(qiáng)。
黨的路線方針政策和國(guó)家法律法規(guī),是企業(yè)順利開展工作的基本前提,是企業(yè)制定各項(xiàng)發(fā)展決策、解決問(wèn)題的基本依據(jù)。企業(yè)只有準(zhǔn)確解讀、領(lǐng)會(huì)黨和國(guó)家的各項(xiàng)方針政策,并與自身的發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行有機(jī)結(jié)合,才能做出有利于企業(yè)發(fā)展的決策,才能用好、用足從中央到地方的各級(jí)扶持政策,特別是在金融支持、稅費(fèi)減免方面的政策措施。
疫情發(fā)生以來(lái),黨中央、國(guó)務(wù)院相繼出臺(tái)了200多項(xiàng)支持中小企業(yè)發(fā)展的政策,地方政府出臺(tái)的政策措施更多,打出了一套幫助中小微企業(yè)打贏疫情阻擊戰(zhàn),加快復(fù)工復(fù)產(chǎn)的政策“組合拳”。后疫情時(shí)代,企業(yè)要認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神,系統(tǒng)深入了解黨和國(guó)家方針政策和國(guó)家法律法規(guī),找準(zhǔn)自身定位,結(jié)合黨和國(guó)家的方針政策,精準(zhǔn)發(fā)力,將各項(xiàng)方針政策用活、用好、用足,用出成效,使國(guó)家釋放的政策紅利發(fā)揮最大化效用。
創(chuàng)新是企業(yè)的生命線,是企業(yè)生存的基石。當(dāng)今世界,以5G、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、人工智能、區(qū)塊鏈等為代表的新一代信息技術(shù)應(yīng)用浪潮正在席卷全球,對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)各領(lǐng)域發(fā)展帶來(lái)了廣泛影響。此次新冠肺炎疫情中,如餐飲、住宿、旅游、影院等傳統(tǒng)行業(yè)遭到了嚴(yán)重挑戰(zhàn),但一些企業(yè)卻借助眾多“硬核”科技、遠(yuǎn)程辦公、“云會(huì)議”、智能制造等創(chuàng)新手段逆勢(shì)而上,不但有效應(yīng)對(duì)了疫情帶來(lái)的挑戰(zhàn),而且迅速占領(lǐng)市場(chǎng)。因此,企業(yè)要緊緊抓住國(guó)家戰(zhàn)略機(jī)遇,大力弘揚(yáng)創(chuàng)新精神,苦練“內(nèi)功”,大膽創(chuàng)新,才能使自己立于不敗之地。一是要增強(qiáng)創(chuàng)新觀念與意識(shí),特別是主要領(lǐng)導(dǎo)者,必須樹立和不斷增強(qiáng)創(chuàng)新的觀念與意識(shí),時(shí)刻樹立危機(jī)意識(shí),不斷創(chuàng)新。二是要建立健全企業(yè)創(chuàng)新的組織體系,及時(shí)把創(chuàng)新觀念和意識(shí)落實(shí)下去,否則創(chuàng)新就只能是空想和空話。三是要加強(qiáng)企業(yè)創(chuàng)新的隊(duì)伍建設(shè),加大企業(yè)創(chuàng)新的資金投入,健全企業(yè)創(chuàng)新的激勵(lì)機(jī)制等,把創(chuàng)新不斷推向新的高度。四是要建立容錯(cuò)機(jī)制,鼓勵(lì)員工積極創(chuàng)新、大膽試錯(cuò)。
人才是企業(yè)的骨干力量,是企業(yè)參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的核心。特別是在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中,企業(yè)間的競(jìng)爭(zhēng)已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人才的競(jìng)爭(zhēng)。企業(yè)只有依靠人才智力因素的創(chuàng)新與變革,依靠科技進(jìn)步,進(jìn)行有計(jì)劃的人才資源開發(fā),把人的智慧、能力作為一種巨大的資源進(jìn)行挖掘和利用,才能實(shí)現(xiàn)科技進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)騰飛。一是建立完善人才工作機(jī)制。創(chuàng)新人才選拔任用機(jī)制、人才評(píng)價(jià)機(jī)制、人才評(píng)價(jià)方法、人才激勵(lì)機(jī)制等。二是加大人才培訓(xùn)力度。創(chuàng)新人才培訓(xùn)的方式和手段,構(gòu)筑人才終身教育培訓(xùn)體系。三是優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境。堅(jiān)持以人為本,尊重人才成長(zhǎng)規(guī)律,鼓勵(lì)創(chuàng)新、寬容失敗,努力形成尊重人才、尊重創(chuàng)造的良好環(huán)境,為各類人才脫穎而出創(chuàng)造良好條件,建立健全獎(jiǎng)懲激勵(lì)和薪酬分配機(jī)制,使人才薪酬分配與崗位責(zé)任、勞動(dòng)付出和工作業(yè)績(jī)相匹配。
疫情對(duì)中小型企業(yè)尤其是小微企業(yè)產(chǎn)生了嚴(yán)重影響,根本原因在于中小企業(yè)的經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)相對(duì)單一,戰(zhàn)略選擇的余地較小,導(dǎo)致抗風(fēng)險(xiǎn)能力較弱。后疫情時(shí)代,企業(yè)要根據(jù)自身實(shí)力和發(fā)展情況,適度開展跨產(chǎn)品、跨行業(yè)的多元化經(jīng)營(yíng),化解單一行業(yè)風(fēng)險(xiǎn),增強(qiáng)企業(yè)應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力。但是企業(yè)在進(jìn)行多元化發(fā)展的時(shí)候,不能盲目擴(kuò)張,盲目跨行,一定要把握適度原則,立足企業(yè)優(yōu)勢(shì),結(jié)合企業(yè)發(fā)展情況,量力而行,不要輕易涉足自身不專業(yè)、不擅長(zhǎng)的領(lǐng)域。
一是善于運(yùn)用資本市場(chǎng),合理利用股票、期貨等金融工具。為了應(yīng)對(duì)疫情,中央和地方政府接連出臺(tái)了包括強(qiáng)化金融支持、財(cái)政支持等金融方面的政策措施。企業(yè)應(yīng)當(dāng)積極利用多層次資本市場(chǎng),善于運(yùn)用資本市場(chǎng)融資和各類衍生工具、各式投資組合、各種風(fēng)險(xiǎn)對(duì)沖工具等,縮減融資成本,降低企業(yè)運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn),幫助實(shí)體經(jīng)濟(jì)應(yīng)對(duì)因疫情導(dǎo)致的經(jīng)營(yíng)波動(dòng)。二是要設(shè)立資本運(yùn)營(yíng)研究部門,提高資本運(yùn)營(yíng)技巧。黨中央、國(guó)務(wù)院已經(jīng)出臺(tái)了一系列扶持企業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策,市場(chǎng)整體的融資環(huán)境正在持續(xù)改善。因此,后疫情時(shí)代企業(yè)要充分利用好這些優(yōu)惠政策,符合條件的企業(yè)可以設(shè)立專門的資本運(yùn)營(yíng)研究部門,深入研究資本市場(chǎng)政策規(guī)律,積極對(duì)接資本市場(chǎng),幫助企業(yè)梳理項(xiàng)目商業(yè)模式和核心優(yōu)勢(shì),統(tǒng)籌做好企業(yè)融資方案和資產(chǎn)配置方面的工作,助力企業(yè)走向資本化改革路徑,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)掛牌上市,實(shí)現(xiàn)企業(yè)資產(chǎn)保值增值。