基于博弈論視域下地方高校產學研合作模式研究

王福明

基于博弈論視域下地方高校產學研合作模式研究

王福明

[泉州師范學院]

將利益博弈引入地方高校產學研合作，對各方主體行為選擇策略進行博弈。本文分析地方高校在產學研合作中的困境及原因，進而從博弈論角度提出地方高校以及地方政府應采取積極主動的行為策略，促進地方高校產學研合作發展。

地方高校；產學研；合作模式；博弈分析

一、引言

產學研合作是指以企業、高校和科研院所為主體，以技術為紐帶，以市場為導向，通過協商形成創新協作共同體，旨在促進技術研發和成果轉化。一般情況下，企業在資金、產品生產和銷售等生產要素中占有優勢，高校和科研院所在人才、技術研發等方面占有優勢。產學研合作中雙方充分發揮各自的優勢資源，整合成集創新、研發、產出為一體的利益共同體，目的是在合作中追求利益最大化。在知識經濟時代，產學研合作在促進經濟社會發展中發揮著重要的作用。1992年8月，以國家計委、國家教委和中科院共同組織實施的“產學研聯合開發工程”為標志，我國產學研合作從國家層面正式推進。[1]習近平總書記在全國教育大會上強調，“要提升教育服務經濟社會發展能力，調整優化高校區域布局、學科結構、專業設置，建立健全學科專業動態調整機制，加快一流大學和一流學科建設，推進產學研協同創新，積極投身實施創新驅動發展戰略，著重培養創新型、復合型、應用型人才。”[2]加強產學研合作，提高協同創新能力，提升服務地方經濟發展水平，已成為地方高校重要職責之一。

在國家政策引導下，各級政府、企業、各類高校和科研院所積極響應，采取多樣化的合作模式，取得了極大的成效。但是地方高校和中央部屬高校的產學研合作的深度和廣度存在較大的差異，與中央部屬高校相比，地方高校在產學研合作競爭中處于劣勢地位。本文從博弈的角度，分析現實社會中地方高校產學研合作失敗的主要原因，進而從政府和地方高校策略選擇的角度，提出促進地方高校產學研合作的建議。

二、地方高校產學研合作困境的博弈分析

博弈論作為經濟學的一部分，同時也是運籌學的重要內容，通過研究博弈主體之間的行為，進而探究它們的優化策略。把博弈論引入到產學研合作分析，只有找到合作各方的利益均衡點，才能促進產學研合作長久有效。在產學研合作過程中，參與主體是企業和高校（科研機構），高校一般分為中央部屬高校和地方高校，因此本文中將以企業和地方高校作為博弈主體，分析兩者的策略選擇。

基本假設1：地方高校產學研合作能否建立，取決于地方高校和企業是否愿意合作。兩者會根據合作收益和成本進行策略選擇。基于此，基本假設如下：

地方高校和企業都是理性經濟人，其策略選擇是（參與，不參與）。雙方合作之前會做基本調研，假設調研成本均為B。假設經過調研，雙方同意開展合作，預計收益為E，付出的成本為C。參與合作取得的純利潤為E-C，并且大于合作前的調研成本B，即E-C＞B。

基于基本假設1:建立產學研合作雙方博弈的收益矩陣，見表1。

表1 企業與地方高校的博弈收益矩陣

從表1簡單的博弈收益矩陣可以看出，（合作，合作）和（不合作，不合作）是該博弈的兩個博弈均衡。但是現實社會中，企業考慮到合作風險，對與地方高校合作產生的收益大小不確定，以及雙方信息溝通不完全，企業不太愿意與地方高校合作。同時企業除了選擇和地方高校合作，企業還有選擇與中央部屬高校合作的機會，一般情況下，中央部屬高校的辦學水平和技術創新力量比地方高校強，因此，在純利潤均等的情況下，企業更傾向于選擇與中央部屬高校合作，從而導致企業與地方高校的博弈結果向（不合作，不合作）傾斜。

基本假設2：企業為了解決某一技術創新難題或者利用高校的資源優勢，從而產生更大的利潤空間，確定要實施產學研合作。假設企業和地方高校或中央部屬高校開展合作的收益分別為E，調研成本均為B。企業付出的成本為C，地方高校付出的成本為C1，中央部屬高校付出的成本為C2。參與合作取得的純利潤為E-C（C1/C2），并且大于合作前的調研成本B，即E-C（C1/C2）＞B。

基于基本假設2:建立產學研合作雙方博弈的收益矩陣，見表2。

表2 企業與地方高校和中央部屬高校的博弈收益矩陣

從表2簡單的博弈收益矩陣可以看出，為吸引企業合作，地方高校需主動讓利或者付出比中央部屬高校更高的合作成本，即C1＞C2，可以得出E-B-C1＜E-B-C2，此時三方博弈的結果向企業和地方高校合作傾斜。

結論：為了使企業和地方高校的博弈結果向（合作，合作）傾斜，一方面地方高校要積極主動參與，地方政府（教育行政主管部門）應該提供積極的政策支持，承擔部分產學研合作的調研成本，或者獎勵積極開展產學研合作并取得良好效益的合作雙方。另一方面，地方高校應著眼于長遠利益，在產學研合作中采取“放水養魚”策略，通過付出更多的合作成本或降低合作利益，使其在與中央部屬高校的競爭中占有優勢地位。

三、促進地方高校產學研合作的建議

地方高校是我國高等教育體系的重要組成部分，致力于為地方培養高素質人才，以服務區域經濟社會發展為目標。雖然地方高校在開展產學研合作中具有一定的地域優勢，但是與中央部屬高校相比，還存在著較大的差距，在產學研合作中，地方高校社會期望值相對較低。探索符合地方高校特點的產學研合作方式已然成為一個重要課題。

基于地方高校產學研合作困境的博弈分析，筆者認為，持久穩定的產學研合作需要具備三個要素:一是合作雙方都具有合作的意向，二是要有合作平臺的支撐和渠道，三是建立科學合理的利益共享及分配機制。對于地方高校而言，要以積極的姿態優化內部小環境，爭取外部支撐大環境。

（一）轉變高校辦學理念，樹立正確的辦學績效觀

理念是行動的先導。高校的辦學理念要堅持“頂天立地”，“頂天”就是要開展基礎理論和原始創新研究，建設一流學科；“立地”就是要圍繞經濟社會發展需求，提高社會服務能力。地方高校的辦學理念應建立在堅持建設一流學科的基礎上，要側重“立地”，把服務地方經濟社會發展作為學校發展的根基和依托。因此，地方高校領導者應秉持合理的辦學理念，把深化產學研合作作為學校跨越發展、“彎道超車”的突破口，圍繞區域主導產業、支柱產業、基礎產業、新興產業的發展需求，調整學科、專業結構設置，打造產學研合作人才高地，使之更好地與地方產業經濟對接，提升服務經濟社會發展的水平。

（二）健全教育評價體系，發揮“指揮棒”導向作用

評價指標是高校辦學方向的“指揮棒”，科學合理的評價體系是高校健康有序發展的重要指引。當前高校的評價體系比較趨同，已然不適應學校多元發展、特色發展，建立健全科學合理的評價體系迫在眉睫。一是教育行政管理部門應扭轉統一標準化的評價機制。雖然高等教育評估工作取得了顯著的成效，但是評估體系不能完全適應各類高校的差異化辦學。教育主管部門應建立分類評價體系，對地方高校進行分類分層次管理，實行“一校一策”的辦學評價體系，鼓勵地方高校積極向應用型辦學轉變，積極為地方經濟社會發展服務，并在辦學政策、資金扶持等方面給以扶持，指引地方高校著重培養創新型、應用型人才。二是地方高校要改革內部管理體制。完善教師分類管理考核制度，健全內部激勵機制。對于從事應用型研究的教師，在職稱評聘、績效考核、職務晉升等方面堅決克服唯科研項目、唯論文、唯帽子、唯人才稱號等頑瘴痼疾，側重考核教師在技術成果轉移轉化、服務社會、合作育人等指標的貢獻，鼓勵教師積極投身于產學研合作，合力推進產學研協同創新。

（三）多方搭建合作平臺，探索構建校地發展共同體

地方高校產學研合作應堅持“走出去，引進來”的指導方針，實施“一地一策”的合作機制，爭取得到地方政府、企業和社會的支持，努力形成校地發展共同體。一是地方高校要結合地方產業需求，與行業龍頭企業共建產業學院，開設符合市場需求的專業，為區域培養高級應用型人才。二是建設“親地方、親產業、親企業”的產學研合作平臺。一方面可通過選派優秀的科研人才到地方和企業中去，與地方政府或企業共建研究院、專家驛站等產學研合作平臺，瞄準企業發展技術瓶頸開展技術聯合攻關，積極推動科技成果轉化應用。另一方面地方高校可通過免費提供實驗室場地等方式，把企業資金吸引進來，在學校內部共建集科技研發、成果轉化、科技孵化、學生實習實訓為一體的綜合平臺。三是地方政府應主動搭建校企溝通交流平臺，為校企合作牽線搭橋；設置成果轉化服務機構，加強科技成果轉化管理和服務工作，促進技術需求和技術供給無縫對接，努力打通科技成果轉化應用的最后“一公里”。

（四）完善利益分配機制，筑牢產學研協同創新體系

利益分配是合作永恒的、核心的問題，公平合理的利益分配機制可以有效促進地方高校和企業保持長久的合作關系。然而現實中，由于利益分配不合理，導致許多產學研合作失敗或者不能長久。地方高校為了達成產學研合作或者為了在與中央部屬高校競爭中占優，往往會在合作博弈過程中選擇“讓利”，但是經過“讓利”后達成的合作，需要通過后期或者第三方的“利益補助”來維持合作中的利益博弈均衡。這里“利益補助”可以是對地方高校的辦學資金扶持，也可以是對地方高校辦學發展提供政策支持等。導致利益分配不合理還有一種可能是雙方主體對合作風險預估不足，例如對知識產權的溢出價值預估不足，造成合作一方損失等。因此地方政府作為第三方介入，發揮利益分配調節功能，對地方高校產學研合作顯得至關重要,我們把這種模式稱為政產學研合作。政產學研協同創新的新模式能夠有效地解決傳統產學研合作中的利益沖突問題，在產、學、研之間建立多種有利于長遠發展的利益均衡分配機制和有利于企業和學研方增進了解、共同協商的多方參與的管理機制。[3]為推動地方高校產學研合作健康發展，一方面，地方政府應通過設立產學研合作補助專項資金或科技成果轉化補助資金等措施，對產學研合作成效顯著的地方高校予以獎勵。另一方面，地方政府也應不斷完善風險分攤機制，建立合理的激勵和懲罰機制，提高產學研合作各方主體的信任度，減少投機行為的發生。

[1]楊英，田麗欣．政產學研協同創新的博弈分析[Ｊ]．工業經濟論壇,2016（05）:478-484．

[2]中國政府網．習近平出席全國教育大會并發表重要講話[EB/OL].（2018-09-10）[2020-05- 10].http://www.gov.cn/xinwen/2018-09/10/content_5320835.htm．

[3]卓澤悅，馬小龍，唐衛寧．基于利益博弈的政產學研協同創新研究[Ｊ].湖州師范學院學報，2018（04）：70－74．

2019年福建省中青年教師教育科研項目（科技類）：“基于博弈論視域下地方高校產學研合作模式研究”（JAT190551）。

（責任編輯：趙相華）