深入學習領會黨的十九屆六中全會精神切實提高黨員教育工作質量

黨教文

為認真貫徹落實《中國共產黨黨員教育管理工作條例》和《2019-2023年全國黨員教育培訓工作規劃》，加強黨員教育工作體系化建設，中央組織部黨員教育中心與《共產黨員》編輯部合作開設“黨員教育”專欄，緊緊圍繞提高黨員教育工作質量、開創新時代黨員教育工作新局面，持續刊發系列學習研究文章，助力基層黨組織抓實抓好黨員教育工作。

黨的十九屆六中全會通過的《中共中央關于黨的百年奮斗重大成就和歷史經驗的決議》明確提出，“黨和人民事業發展需要一代代中國共產黨人接續奮斗”，強調“要堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想教育人，用黨的理想信念凝聚人，用社會主義核心價值觀培育人，用中華民族偉大復興歷史使命激勵人，培養造就大批堪當時代重任的接班人”。黨員教育工作擔負著為黨鑄魂育人的重要職責，在“抓好后繼有人這個根本大計”中地位重要、使命光榮，必須以黨員教育工作的高質量助力黨員隊伍建設的高質量。我們要深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九屆六中全會精神，牢記“國之大者”，進一步提高站位、理清思路、找準對策，不斷提高黨員教育工作質量，更好引導廣大黨員為實現第二個百年奮斗目標、實現中華民族偉大復興中國夢而不懈奮斗。

深刻認識提高黨員教育工作質量的重大意義

本固則枝榮，根深則葉茂。黨員教育是黨的建設基礎性經常性工作，必須把質量搞過硬，才能把基礎搞扎實。要準確把握提高黨員教育工作質量的重大意義，不斷增強抓好黨員教育的政治責任感和時代使命感。

這是落實習近平總書記關于黨員教育重要論述精神的政治要求。黨的十八大以來，習近平總書記高度重視黨的建設質量問題，對黨員教育工作十分關心，提出很多明確要求。總書記強調，在新時代堅持和發展中國特色社會主義，要求全黨來一個大學習;加強思想教育和理論武裝，是黨內政治生活的首要任務，是保證全黨步調一致的前提;增強黨員教育管理針對性和有效性;要嚴格黨員日常教育和管理，使廣大黨員平常時候看得出來、關鍵時刻站得出來、危急關頭豁得出來，充分發揮先鋒模范作用，等等。這些重要論述深刻闡釋了黨員教育工作為什么要提高質量、怎樣提高質量的重大問題。唯有深刻領會其中的豐富內涵和殷切期待，把提高黨員教育工作質量作為政治任務抓緊抓實，方能不負重托。

這是傳承百年建黨強黨治黨歷史經驗的時代要求。回顧黨的百年歷史，每到一個關鍵階段，我們黨總是以高質量的學習教育打頭，統一全黨思想和行動，從而不斷奪取新勝利。踏上新的趕考之路，必須充分發揚這一優良傳統和成功經驗，緊緊扭住質量出實招、求實效，才能以黨員教育工作的良好成效服務黨的建設和黨的事業發展。

這是鞏固黨執政的思想基礎、組織基礎的內在要求。黨員是黨的肌體的細胞和黨的活動的主體，黨員教育則是補鈣壯骨、強身健體的“培元良法”。新征程上，必須把提高黨員教育工作質量作為重大課題，著力鍛造過硬黨員隊伍，才能助力全黨始終保持統一的思想、堅定的意志、協調的行動、強大的戰斗力。

研究分析制約黨員教育工作質量提升的深層次問題

黨員教育工作質量，反映了謀劃部署、組織實施、工作運行的效率和水平，體現在黨員思想武裝、素質提高、作用發揮的成效上。當前黨員教育工作力度不斷加大、效果日益顯現，但受思維理念、體制機制、物質條件等因素制約，工作開展總體還不平衡，質量水平有待進一步提升。應當著重關注和處理好以下問題。

“教”與“育”如何融合推進。《說文解字》中解釋，“教，上所施，下所效也”;“育，養子使作善也”。黨員教育本質是以教促育、教育結合，使共產黨員成長為共產黨人的工作。教人技易，育人心難。如果單純把“教”等同于“育”，就會陷入為教育而教育、就培訓搞培訓的怪圈;如果教、育融合理念樹得不牢，實踐中就會不得法，很容易出現重表象輕實質、重當前輕長遠、重學習輕運用等問題;如果對教、育相輔相成的機理研究運用不夠，就會使黨員教育統籌割裂化、實施機械化、學用分離化，難以實現鑄魂育人的綜合效益。實踐中，應當把教、育融合的理念、機理、路徑等搞清楚、運用好，真正實現有質量的黨員教育。

“供”與“需”如何精準匹配。供需問題是影響黨員教育工作質量的大問題。黨員教育提供的是“精神大餐”，如果不顧受眾口味差異，只做“大鍋飯”，內容再好也會大打折扣;如果方式方法運用不靈活，不懂得因時而變、因人而異，只會“一刀切”“滿堂灌”，受眾難免會食之無味，甚至厭煩;基礎保障好比廚具，如果基層黨員教育師資、陣地、教材、經費等保障不到位不均衡，工作任務就要落空，質量更是無從談起。實踐中，應當探索推進“供給側改革”，把黨員隊伍建設的共性需求滿足好、個性需求兼顧到。

“條”與“塊”如何貫通發力。黨員教育工作是一個系統工程，需要充分調動條、塊兩個方面的積極性，才能落到實處。如果各級對黨員教育工作層級責任落實不夠、協調對接不暢，就容易引發“中梗阻”，出現“上熱中溫下涼”現象;如果工作協調機構沒有建起來，那么部門間各自為戰的局面將很難改觀;如果體制機制沒有完全理順，一些黨員教育工作機構職能分散、業務交叉等情況沒有得到及時調整規范，那么將很難履行好工作職能。實踐中，必須運用系統觀念推進黨員教育工作，構建系統集成、協同高效的工作體系，真正形成大教育格局。

“守”與“進”如何相得益彰。質量的提升是不斷發展的過程，必然面臨如何守正創新的問題。比如，依托“三會一課”、主題黨日等開展教育是好傳統，如果不能堅持和發揚下去，那么黨員教育就很難抓在經常、融入日常;黨員教育信息化平臺“百花齊放”，如果不及時把標準規范建起來、前沿技術用起來，就很難實現創新發展;依靠發文開會、督導檢查推動黨員教育工作是常規舉措，如果不注意創新方法、改進指導，那么就會滋生形式主義，給基層增加負擔。實踐中，要用好“守”與“進”的辯證法，應守則守、當進則進，穩步實現黨員教育高質量發展。

以求真務實精神努力提高新時代黨員教育工作質量

黨員教育工作，靠真理說服人、真實打動人、真情感染人，精雕細刻方見品質，真抓實干才有所得。新時代，要以貫徹執行黨員教育管理工作條例和全國黨員教育培訓工作規劃為總抓手，突出實踐實干實效，把更多精力用到抓落實、提質量、增效益上，推動黨員教育工作再上新臺階。

高站位謀劃推進黨員教育工作。緊緊聚焦用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝全黨這一首要政治任務，研究制定課程開發、集中輪訓、實踐鍛煉、督導評估等一攬子舉措，推動形成長效機制，促進黨的創新理論真正入腦入心。圍繞學習貫徹黨的十九大、十九屆六中全會精神和黨中央重大決策部署，精心籌劃重要節點、重大活動、重大戰略的專題教育培訓，不斷提高黨員教育服務大局的貢獻率。加強理論研究和實踐探索，試點推進黨員教育工作體系化建設，總結運用好典型案例和成功經驗。探索推進黨員教育信息化平臺一體化建設，更好利用新技術為黨員教育賦能增效。

高品質開發建設黨員教育資源。加快研究編制黨員教育內容大綱，探索建立需求牽引、模塊設計、有效供給、動態更新的課程開發機制，把“要求黨員學什么”與“黨員要求學什么”有機結合起來，分層分類分眾精準施教。總結運用《榜樣》系列節目等有益經驗，策劃制播更多思想精深、闡釋精準、品質精良的優質課件節目，為黨員提供豐富的“精神食糧”。抓好基層黨員教育師資、陣地、教材建設和經費落實，完善共建共享機制，加大統籌指導力度，引導優質資源向基層一線流動，不斷滿足廣大黨員的教育需求。

高標準落實黨員教育工作任務。認真貫徹落實黨員教育管理工作條例和全國黨員教育培訓工作規劃，堅持面上調度與點上探索、指導業務與解決問題相結合，加強常態化調研督導、精準化分析研判，抓好《規劃》實施情況檢查評估，不斷完善配套制度建設，推動法規文件落下去、教育質量提上來。堅持以辦班為基本形式開展輪訓，加強農村、兩新組織等領域和快遞小哥、網約車司機、帶貨主播等新就業群體黨員的有效覆蓋，確保黨員普遍輪訓任務高質量完成。注重抓好項目化推進，持續拓展深化“黨課開講啦”“學習身邊榜樣”等活動，鼓勵基層因地制宜打造特色項目，使黨員教育工作落實有抓手、推進有力度、質量有保證。

（執筆：張冠楠）