加強建筑工程安全監督管理的路徑研究

趙 博

東明縣建設工程綜合服務中心（274500）

0 前言

從當前的情況分析發現，雖然我國建筑行業發展較為迅速， 并在發展的過程中取得了一些成效，但是建筑工程安全監督管理無法展現出安全監督管理工作的優勢。 在這一情況下，相關人員必須及時制訂措施， 解決安全監督管理工作出現的不足，使這一工作順利開展。

1 當前建筑工程安全監督管理中存在的問題

隨著建筑行業的不斷發展， 施工水平得到提升，更多新興技術、設備被應用到建筑行業之中，并且建筑行業在經濟發展中的作用越發突出。在此情況下，建筑工程安全監督管理起著非常關鍵的作用。由于建筑行業分工更加精細化、工程建設花費時間縮短等多方面因素，建筑安全監督管理難度明顯提升[1]。從當前的建筑工程安全監督管理進行分析，可以將建筑安全監督管理問題總結為以下幾點。

1）沒有健全的法律法規作為支撐。目前我國的建筑工程安全監督管理法律法規數量比較少，并不完善，制度方面也缺乏嚴謹性，無法起到約束作用。如果在開展安全檢查時[2]，出現問題，并沒有進行適當懲處，很可能會導致違規單位繼續將錯就錯。 在這個過程中相關規定并沒有進行細致劃分，很可能會導致在執法的過程中出現遺漏。沒有制度作為支撐，從某種角度來說，增加了監管人員執法的困難程度。

2）缺乏專業化的建筑工程安全監督管理團隊。從當前的情況分析，我國大部分建筑行業主管已經構建了專業程度較高的機構負責開展安全生產監督工作，但是仍然有部分區域并不關注這一工作的開展，這就導致建筑工程安全監督管理的人才數量比較少。 再加上沒有完善的安全監督機制、對于人才應用不合理等，很可能會阻礙安全監督管理工作的開展。

3）建筑工程安全監督管理手段較為固定。 在傳統模式下。建筑工程監督管理工作技術含量比較低，不注重對于現代化儀器設備的應用。 ①在現場安全檢查工作時，沒有現代化的安全檢測設備作為支撐，只能通過人工進行操作。 根據相關資料調查分析發現，安全監督管理機制并不受政府關注，政府在這方面投入的資金比較少，主要資金來自于自身的經營，并沒有充足的資金作為保障，難以對新設施設備進行購買。 ②通常情況下，建筑安全監督管理工作在開展之前，需要告知給建筑企業，為了使安全監督管理效果符合要求，企業很可能會在較短的時間內將工作敷衍完成，確保相關人員不會發現存在的問題[3]。 導致安全監督管理人員無法了解到真實的建筑施工現場安全狀況。 ③建筑工程安全監管并沒有被落到實處，形式主義較為嚴重，無法在第一時間發現出現的安全問題。

4）沒有將建筑安全主體責任落實到位。 ①在雙方委托監管下， 不同監督主體并沒有認識到自身需要達成的目標，或者雖然意識到自己需要達成目標但是權利受到限制，沒有將地位進行明確等，導致所進行的安全監督管理缺乏真實性。 ②不同參與主體的責任和義務存在較大差異。 因為權利的限制以及地位并不明確等因素，在開展安全監管時較為被動，獨立的進行工作， 很可能會導致多次重復監管工作的開展。 這并不利于資源的科學合理應用，并且部分安全監督人員由于不受到外部監督制約，為了獲取更多的經濟收益，可能會為了一些利益而對于安全檢查結果進行篡改，延遲上報。

2 建筑工程安全監督管理路徑

2.1 完善相關法律法規

想要使建筑工程安全監督管理工作發揮最大化的作用，就必須將制度作為保障。 將《建筑法》、《安全生產法》作為立足點，并考慮到我國建筑行業進一步發展方向，對于法律法規進行補充，使其更加完善。 和發達國家進行對比，我國工程建筑相關技術標準并不多，甚至存在較多空缺，所應用的安全生產技術較為落后，不具有指導意義，這需要有關管理部門從建筑安全管理現實情況出發，對于安全監督管理各個環節進行優化、調整，從而構建行之有效的規范，做好施工動態管理工作，確保施工處在安全狀態下，以充分展現出法律法規的優勢，為建筑工程安全監督管理工作的開展提供保障。

除此之外， 還需要對于監督執法體系進行補充，使其更加完善。 并鼓勵一些監督管理機構、保險機構等加入到監督管理工作之中，組建專門的外部監管機構，嚴格的按照要求開展事前、事中、事后的控制工作，對于建筑工程所有環節進行安全監督管理。 并對于一些較為重點的區域進行風險預警，降低出現問題的概率，對于線上線下安全管理制度進行補充， 使線上和線下安全監督管理同步開展，這從某種角度來說，可以為安全監督管理的法治化發展提供支持。

2.2 組建專業化的安全監督管理團隊

人才對于建筑安全監督管理有著非常關鍵的作用。 為此，必須要注重人才引進工作的開展。 目前，我國建筑安全監督管理工作處在較為關鍵的階段， 想要提升建筑安全監督管理的專業化程度，就必須要吸引更多綜合素質較高的人才加入到其中，并制訂完善的考核制度，組織員工進行學習，確保其可以掌握較多法律法規，明確行業今后發展的方向，對工作認真負責，自覺地提升自己，這從某種角度來說， 可以提升安全監督管理人員的整體實力。在這個過程中，還可以將注冊安全工程師制度引入到企業之中， 可以借助于較為豐富的人才資源，為監督管理機構科技創新以及機制創新工作的開展提供支持。

2.3 開展分層管理工作

進行建筑工程施工，必須要確保其處在安全狀態下，充分體現出安全主體的責任和義務。 構建一個由生產單位負責經營、 工作人員主動加入其中、政府負責監督管理工作的完善體系，并對于管理以及分層監管制度進行補充。 構建一個國家、省、市、縣分層管理的安全監督管理系統。 并對于設計單位、建筑單位、施工單位等進行詳細考察，明確其責任和義務， 確保其能夠更加注重安全生產的開展，降低在各個環節出現安全風險的概率，保障所有工作人員都能夠樹立起安全監督管理觀念，這可以較為有效的提升建筑安全監督管理工作效果[4]。

2.4 對于安全監管方式進行創新

加大力度落實雙隨機一公開制度，并主動的開展安全監管工作，在施工之前降低出現安全問題的概率。 并和外部監管機構，如工程保險機構進行合作，可以從項目的現實情況出發，做好項目安全監管工作，確保所進行的安全監督管理工作可以符合要求，并及時的進行記載。 這不但可以提升安全監督管理水平，還能夠增強安全監督管理工作人員的技術含量。 在新時期，開展安全監督管理工作需要有互聯網技術作為支持，并通過虛擬仿真技術來對于施工現場進行模擬，第一時間進行預警，解決其中出現的問題， 推動安全監管方式的信息化發展。在這個過程中， 還應該對于設施設備進行優化、調整，確保安全監管可以有序開展，為構建建筑安全監督管理信息系統的順利進行提供保障，達成建筑安全監督管理信息共享這一目標。

2.5 做好施工現場的處理工作

①要確保施工場地處在干凈狀態下，為施工人員提供適宜的施工氛圍，確保施工人員的心理健康和安全。 ②在施工的過程中，要及時的對于施工現場中所存在的危墻、懸掛物、安全網等進行處理，確保其處在清潔狀態下。 在開展施工的過程中，要將需要應用的材料、 設備等根據設計圖紙科學的放置，并采取適宜的措施對其進行防護，確保設備處在安全狀態下，可以正常應用。 避免在設備、材料應用過程中，出現問題導致安全事故出現。 ③在施工的過程中要及時的將所形成的垃圾清除干凈，并從現實情況出發進行綠化工作。

3 總結

根據文章進行分析，如果在建筑施工的過程中出現安全問題，很可能會對于人們的生命和財產安全造成威脅。 為此，相關人員必須要注重建筑工程安全監督管理工作，找出其中存在的問題，并及時制訂措施進行解決，使工作更加順利的開展，確保建筑施工處在安全狀態下，為建筑行業進一步發展提供支持。