高校圖書館轉型發展面臨的問題及路徑探析

楊世玲（西北大學圖書館）

1 引言

轉型是新時代新形勢下全球圖書館事業發展的必由之路，是當前圖書館事業發展的主要特征，因而也成為了業界和學界關注的焦點［1］。2019 年，國際圖聯（IFLA）在第85 屆國際圖聯大會正式發布了《國際圖聯戰略報告（2019—2024）》。該報告的發布為圖書館未來的轉型發展構建了具體的行動框架，開啟了全球圖書館事業的新征程，具有里程碑式的意義［2］。高校圖書館作為圖書館系統的重要組成部分之一，同樣面臨著轉型的挑戰。大數據、人工智能、物聯網、云計算等信息技術給高校圖書館的發展帶來了前所未有的機遇，同時也帶來了新問題、新風險和新挑戰，高校圖書館一定要有居危思變的防范意識，還要有主動求變的前瞻意識。積極謀劃高校圖書館的轉型發展之路，一方面，要找準定位，強化核心競爭力，高校圖書館作為高校組織體系的一部分，其核心價值不僅帶有圖書館共有的屬性，還應與高校的使命與愿景保持一致，應把支撐教學、學習和科學研究，以及助力高校“雙一流”建設作為重中之重；另一方面，要樹立跨界融合思維，積極尋求與其他組織機構的合作，以彌補高校圖書館在人力、財力、物力、技術等方面的不足，在轉型變革中實現高校圖書館事業的可持續發展。

2 當前高校圖書館發展面臨的主要問題與挑戰

當前，信息技術加速迭代，圖書館懶以生存的業態環境發生了極大的變化，這給圖書館帶來了“向價值鏈上游移動”的絕好機遇，同時，也使得圖書館在發展過程中存在的一系列問題更加凸顯。

2.1 館員整體素養和能力不能滿足轉型發展的需要

新時期，高校圖書館面臨著大數據應用、助力高校“雙一流”建設的雙重考驗，這對作為服務踐行者的館員提出了新的更高的要求。然而，高校圖書館館員隊伍普遍存在結構不合理的現象，表現為專業館員少、專家型人才少，缺乏能夠從事深度學科服務、科研數據管理服務、知識服務的館員［3］。此外，對館員的專業知識和技能培訓不夠重視，這就直接造成了一般館員的角色很快會被智能化的設備所取代［4］。館員是圖書館活動的組織者和管理者，是服務的踐行者，是推動數字圖書館（復合型圖書館）向智慧圖書館轉型的核心驅動力，因此，提高館員職業素養與職業能力，尤其是信息技術的應用能力是當前圖書館轉型發展的迫切需求。

2.2 服務方式不能滿足用戶多元化需求

隨著信息技術的大力發展，傳統高校圖書館的許多功能已被智能化的設備所取代，讀者獲取信息的渠道變得更加廣泛便捷，無需借助圖書館就可以獲取大量所需的信息。而長久以來高校圖書館“被動式”“等待式”的服務模式已經不能滿足當下用戶多元化的服務需求，因而圖書館的存在價值遭到了質疑。面對這些質疑之聲，圖書館需要正視存在的問題和面臨的挑戰并積極尋求解決方案。如，利用大數據技術對用戶的大量行為數據進行挖掘、分析和關聯，以提供個性化的服務。總之，大數據、人工智能、5G 網絡技術的匯聚會推動圖書館各個方面進行顛覆性的再造，圖書館要順勢而為，以用戶需求為中心，不遺余力的創新服務方式，提升服務效能，從而推動高校圖書館的智慧化進程。

2.3 大數據時代高校圖書館的專業優勢面臨挑戰

大數據時代的到來對圖書館傳統的IT 架構與數據存儲及利用形成了沖擊，圖書館的信息服務將面臨深度信息挖掘及復雜數據處理的高標準挑戰。同時，中國知網、萬方數據服務平臺等資源建設平臺發展迅猛，這些平臺不僅提供學術期刊、碩博論文、會議論文等各種學術資源的跨庫檢索，而且收錄了大量的圖書、古籍、政府文件、法律法規文件等資源，此外，還推出了行業知識服務與知識管理平臺、研究學習平臺、專題知識庫、公益云課堂等平臺。這些資源建設商、數據庫商、搜索引擎（Google、百度學術等）以及各種信息服務機構提供的資源與服務使得高校圖書館的教學和科研支持功能受到了嚴峻的挑戰。當當網、亞馬遜等電商平臺通過推出海量電子書低價包月服務等方式贏得了大量用戶，各種網絡信息資源所帶來的的碎片化閱讀也給高校圖書館提供的閱讀服務帶來了極大的沖擊，如何吸引并留住圖書館用戶成為圖書館發展面臨的又一大挑戰。圖書館的參考咨詢、決策支持、文化交流、信息服務等功能也成為其他行業跨界競爭的新目標［1］，高校圖書館作為信息中心的地位面臨著“強震”。為了減少開支，圖書館采訪編目等核心業務外包在圖書館界盛行，圖書館的最后專業技術領地也面臨著丟失的危機。一些學者針對新時期高校圖書館發展面臨的挑戰進行了積極探索并尋求轉型發展之路。韓翠峰認為，高校圖書館正面臨著信息技術的沖擊和其他行業跨界競爭的雙重挑戰，如何避免邊緣化是圖書館必須慎重考慮的一大問題［5］。儲常連認為，目前高校圖書館面臨著職能弱化、人員矮化、地位邊緣化等主要問題，并提出了圍繞“定、謀、轉、開、合、建”六個字的高校圖書館轉型發展策略［6］。

3 全面推進高校圖書館轉型發展的總體思路

當今的信息技術環境為高校圖書館的創新發展提供了“孵化環境”。而信息技術環境、用戶需求環境和高校“雙一流”建設環境是推動高校圖書館轉型的外因，外因往往通過內因起作用，因而高校圖書館“主動求變”是轉型成功的關鍵，直接關乎高校圖書館未來的生存和發展。高校圖書館的轉型發展要樹立跨界融合思維，以用戶需求為中心，以高校“雙一流”建設戰略為牽引，加強戰略規劃，不斷創新服務方式的指導思想，從組織機構、館員角色、資源建設、空間功能、服務模式等方面進行轉型。

3.1 組織機構轉型：以用戶需求為中心優化組織結構，激活發展活力

組織結構是組織內部分工協作的基本形式和框架［7］。傳統高校圖書館的部門設置主要依據工作流程進行劃分，組織結構多以金字塔型為主，這樣的結構層級較多，分工明確，但是信息縱向流通慢，難以適應當前快速發展的信息環境，無法對用戶需求做出迅速反應。此外，傳統高校圖書館的機構設置或業務組織都是以處理紙質文獻為核心建立起來的，顯然這種模式已經不能適應當今數字資源盛行的發展需要。“創新組織架構，再造業務流程”是高校圖書館適應內外部環境變化，謀求發展的必然舉措［8］。高校圖書館的組織結構轉型需要以用戶需求和高校“雙一流”建設戰略為導向，在全面掃描或梳理圖書館業務的基礎上，對原有的機構設置和業務流程進行優化重組。或根據需要設立新部門或崗位，使組織結構趨向扁平化，從而更適應圖書館發展的需要，以進一步激發圖書館的內生活力，提高組織運行效率，為高校的人才培養、創新創業、科學研究與學科建設提供精準化服務。

上海交通大學圖書館和北京大學圖書館機構重組的成功經驗值得其他高校圖書館學習和借鑒。2016 年，上海交通大學圖書館聚焦學校“雙一流”建設，以用戶需求為中心推行了機構重組，由原來的“三部一所”，即讀者服務部、技術服務總部、行政管理總部、情報研究所，變為“六大部制”，即資源與公共服務部、學習與研究支持部、文化與特藏服務部、平臺與技術支撐部、后勤保障與文影部、行政管理與合作部［9］。此外，還建立了若干跨部門工作組，以團隊或任務來統籌協調各項工作。北京大學圖書館積極響應北京大學“三步走”戰略，制定與之相契合的5年行動計劃，其中機構重組是該計劃的一部分，一方面整合實體部門，取消了11 個按照紙質資源“采、編、流、閱”流程組織的圖書館傳統業務機構，并按照新的業務發展方向將實體機構重新劃分為7 大中心；另一方面北京大學圖書館根據實際需求優化崗位設置，新增添了如數據監管館員、知識產權館員等崗位，并成立了跨部門的工作團隊，采取任務或項目團隊聯動的方式完成跨部門工作，極大地增加了服務的靈活性［10］。以上兩所大學圖書館機構改革的成功案例有異曲同工之處——聚焦學校發展戰略，準確把握時勢，以用戶需求為驅動，注重跨部門工作團隊建設，同時也印證了“圖書館是一個生長著的有機體”，圖書館唯有主動變革，才能更好的適應環境，才能實現從知識的守護者到領路人的跨越。

3.2 館員角色轉型：強調專業學習，為職業賦能

圖書館的轉型最根本是人，即館員的轉型。離開了館員，高校圖書館的轉型就無從談起，要充分認識到館員的認知、能力、水平是推動高校圖書館事業轉型升級的關鍵。初景利教授認為，圖書館員應擁有學科服務、知識服務、情報分析、數據管理與服務、智庫服務、版權服務等新型核心能力，可以直接面向用戶需求與用戶過程提供深層次的知識服務、增值服務［10］。毫無疑問，大數據時代，館員在服務中承擔起了一系列新的角色——數據館員、產權館員、學科館員、情報專家、數據分析師等。這就要求圖書館要重視對人的培養，加強館員隊伍建設，通過引進人才優化館員隊伍結構，通過完善培訓機制和崗位管理，建立有效的激勵機制，創造良好的組織文化以扶持館員成長。

2015 年教育部頒布的《普通高等學校圖書館規程》把圖書館員分為專業館員和輔助館員兩類。其中“專業館員”對于高校圖書館員的專業化發展與轉型具有重要意義。周久鳳提出，館員的專業化轉型應以專業身份建構為基礎、以專業組織支撐為依托、以專業技能培育為核心、以專業服務能力為指向，認為“專業館員”的推行是圖書館員實現從“職業人”向“專業人”和“學科專家”角色轉換的良好契機，同時也是高校圖書館人才隊伍建設的重要舉措［11］；柯平等認為，館員的角色轉型是圖書館服務轉型的核心［12］。《國際圖聯戰略報告（2019—2024）》 將“激勵和加強專業實踐能力”作為戰略指南之一，這其中涵蓋著從館員的角度來提升圖書館的服務能力，認為圖書館員是圖書館服務的踐行者和圖書館價值的展現者，只有集中精力提高每一位館員的職業素養和服務能力才能提高整個圖書館界的服務質量［13］。館員角色的轉型過程也是館員為了適應內外環境變化而不斷加強自我學習，以及為職業賦能的過程。

3.3 資源建設轉型：加強資源整合力度，提供精準化的資源保障服務

資源建設是圖書館開展各項服務工作的基礎。調查結果顯示，近年來各大高校圖書館的紙質圖書借閱量及入館人次逐年下降，相反電子資源的利用率卻在逐年攀升，這一形式“倒逼”圖書館的資源建設從以紙質資源為主逐步轉向以數字資源為主。北京大學圖書館在資源建設轉型中探索出了一條學科化采訪的資源建設新模式［14］。孫波等認為，資源建設的轉型首先是理念的轉型，應由館員決定采購（LDA） 轉向需求驅動采購（PDA）。此外，還應注重本機構特色資源建設和對開放獲取資源（OA）的采集與整合，并且強調資源揭示和發現，促進資源與服務一體化［15］。柯平等認為，圖書館資源轉型應從注重藏書數量向注重藏書質量轉變，并注重資源共享［12］。朱江等認為，研究型圖書館的數字資源建設轉型應以綜合科技資源、OA 資源建設為轉型基礎，以細粒化的知識關聯與呈現為發展目標，應加強OA 資源建設的館際合作與共享以及知識資源組織的跨界合作［16］。

大數據時代，資源建設的轉型是必然趨勢，但是怎么轉，往哪方面轉是圖書館界同仁應該思考的問題。首先，要在資源建設的源頭——“采集”上下功夫，不僅要考慮用戶的需求（即需求驅動采購），還要兼顧資源的種類、數量、質量以及經費預算。近年來，數字資源利用率持續走高，各大高校也越來越重視數字資源的評估工作，將其作為數字資源采集的重要依據，以達到用有限的經費采集最需要的數字資源的目的。隨著各種類型OA 資源的不斷增長，提高OA 資源的整合與利用能力的呼聲越來越高，在一定程度上，這種方式可以緩沖商業數據庫漲價所帶來的經費壓力，但是由于版權問題，對這些資源進行采集整合也存在一定的風險，單靠一個館的努力是不現實的。因此，圖書館需要加強館際間的合作，并積極與出版機構、資源建設商等信息服務機構開展跨界合作，共同推動OA 資源的整合與利用。可以預見，OA 資源也將是未來高校圖書館資源建設的重點。其次，要深化資源組織，建立起不同類型、異質型資源之間的語義關聯［17］，便于從海量資源中找出有價值的信息，為知識服務做儲備。再次，注重資源的發現與揭示，通過合作開發或引進商業性資源發現系統對圖書館自建的特色數據資源、訂購的各類商業資源、搜集的開放資源等進行一站式的集成檢索，提供統一發現平臺。最后，要將智庫建設作為資源建設新的增長點，這也是回應高校發展戰略，尋求自身發展的必然選擇。總之，資源建設轉型既要與高校發展戰略同步，又要根據需求調整館藏結構，統籌規劃各類資源，加快資源的發現和揭示步伐，努力朝著易于發現和獲取，滿足用戶多樣化、精準化需求的方向發展。

3.4 空間功能轉型：空間再造，滿足用戶多元化體驗需求

數字資源和移動圖書館的興起淡化了圖書館物理空間的存在價值，也正因為各種新興技術的發展和用戶需求多元化、個性化發展促使我們從新思考圖書館作為信息中心的存在價值及意義，并從新審視圖書館“空間”的功能及價值。新業態下，圖書館除了具備基本的藏書和閱覽功能外，更應注重對用戶人文素養、信息素養、學習能力、創新技能的培養和塑造，發揮“授人以漁”的作用，這也是推動圖書館進行空間再造的源動力［18］。2005 年，吳建中最早將“信息共享空間”的概念引入我國，并提出了“挖掘圖書館作為場所價值”的論述［19］；程煥文將“空間”上升到了圖書館資源的高度，認為圖書館應該擔當起知識中心、學習中心和文化中心的使命［20］。

新形勢下，我們應深入挖掘圖書館作為場所的價值，以及將空間作為資源推出空間再造，這種觀念的轉變極大地推動了圖書館空間轉型的實踐探索，延伸了圖書館的空間功能，拓展了圖書館的服務內容。2018 年，芬蘭建成的赫爾辛基中央圖書館堪稱是新時代圖書館空間再造的典范。該圖書館在空間設計上既延續了傳統圖書館的基本功能，又極大地拓展了圖書館空間功能的范疇，為用戶提供了一個集休閑娛樂、社交、辦公、個性體驗、科技體驗等為一體的綜合性文化中心、交流中心和學習中心［21］。赫爾辛基中央圖書館是新一代圖書館的代表，它的成功證明了圖書館空間轉型存在巨大的潛在價值［12］，其創新設計為全球圖書館空間改造提供了樣板。近幾年，國內的圖書館空間轉型發展進入常態化發展階段，如，天津濱海新區圖書館以“濱海之眼”和“書山有路勤為徑”為建筑設計立意，其設計大膽新穎，推翻了公眾對傳統圖書館的定義［22］，驚艷了眾人；上海交通大學的“交大—京東創客空間”［23］和沈陽師范大學的“學習共享空間”［24］等也表現突出，成為我國高校圖書館空間改造的標桿。

空間轉型是新形式下高校圖書館轉型的主要內容之一，也是回應國家“雙創”戰略，緊扣學校“雙一流”建設戰略、服務創新型人才培養，謀求自身發展的重要舉措。但是由于不同高校圖書館存在資金不充足、規劃不合理、物理空間受限、缺乏人才等問題而使得空間改造進展緩慢。本研究認為推動高校圖書館的空間轉型首先要有合作意識，充分開展跨界合作，以彌補單個圖書館在人力、財力、物力、技術等方面的不足；其次，要加強館際合作，通過館際合作建設圖書倉儲，將不常用的紙質文獻資源轉移到圖書倉儲，將多余的書架退回到密集書庫，以解決空間不足的問題；再次，無論是舊館改造還是新館建設的空間設計都要以用戶為中心，注重用戶體驗，以柔性化的設計使空間功能的價值最大化；最后，空間改造應以現代化的智能技術為支撐，空間功能的融合應具有靈活性，可根據用戶的個性化需求進行隨意拆組。

3.5 服務模式轉型：迎合用戶需求，開啟嵌入式、協作式的服務模式

隨著科研范式向數據密集型科學轉變，科研創新被推向了新的高度。面對科研創新的挑戰，用戶的信息需求變得混沌化、復雜關聯化、動態化，“戰略性閱讀”需求不斷增長，如對學科發展結構、學科前沿與態勢分析以及科學問題查找等方面的信息需求變得十分迫切［17］。此外，隨著高校“雙一流”建設工作的推進，高校在學科建設、學科服務、教學科研、專業認證等方面越來越需要圖書館資源和服務的支撐［10］。因此，高校圖書館在提供泛在化知識服務的基礎上，必須采取“走進院系，主動服務；嵌入課程，支持教學；融入科研，輔助決策”的策略，這種嵌入式、協作式的服務模式不僅迎合了用戶需求，而且也是高校圖書館轉型發展的重要切入點。具體而言，高校圖書館可以主動向院系提供學科前沿報告、學科競爭力分析報告、專利競爭力分析報告、熱點研究領域態勢分析報告等；還可以在挖掘用戶需求的基礎上嵌入用戶科研過程，提供科研支持、科研數據管理等服務；此外，將信息檢索、信息素養、數據素養、人文素養等綜合性人才素質培養課程納入圖書館的支撐體系，嵌入大學本科和研究生課程，以及將信息素養服務貫穿于學科和科研課題始終，充分發揮圖書館在信息素養教育中的作用。另外，可根據用戶需求建立跨部門協作式的服務團隊，根據任務靈活拆組，緩解團隊壓力，提高服務效率，這也是目前北京大學圖書館和上海交通大學圖書館所采取的科研服務模式，均表現出了很好的執行力。服務模式的轉型是圖書館找準自身定位，強化核心競爭力的表現，同時也是圖書館參與高校學科建設，提升影響力的重要舉措。

4 總結

轉型是高校圖書館生存與發展的必由之路，但轉型是一個復雜的系統工程。首先，需要從圖書館的頂層設計入手，系統考慮資源、服務、空間、管理等因素的疊加效應，制定符合各館館情的發展戰略規劃，并在實施過程中注重評估分析，這也是應對未來挑戰，降低轉型風險，確保轉型穩步向前推進的重要理論指導；其次，圖書館需要建立與技術、需求、創新等外部驅動相對應的內部驅動機制，如建立有效的激勵機制、優化組織文化、完善培訓機制與崗位管理，以激發圖書館的內生活力；再次，加強館際合作，以及加強與各資源提供商、搜索引擎公司、期刊出版商等機構的跨界合作，要充分認識到合作是圖書館未來發展中的關鍵戰略突破口，是圖書館彌補自身不足實現轉型發展的重要推力；最后，組織機構、資源、空間、服務模式等轉型路徑雖沒有先后順序，也不一定同步，但是各路徑之間能夠相互影響與聯動，圖書館可結合本館的實際情況分部或多部并行實施，最終推動圖書館的全面轉型。