“人肉搜索”中的公民權利保護研究

王昊

摘 要：近幾年來，隨著網絡的高速發展，人們對于網絡愈加依賴，越來越多的信息每天都透過網絡進入我們的生活，我們的個人信息也在無形中進入網絡環境，大部分人都意識不到這是一種個人隱私信息，而這些信息對于居心不良的人卻是一筆巨大的財富。有的不法網站放任這些信息流失，不予理睬，更有甚者，甚至對這些信息進行出售和買賣，導致我們的個人隱私信息安全岌岌可危，也正是這種現象導致了人肉搜索的成本不斷降低，導致人肉搜索任意滋生。有的人會問：“這種人肉搜索是違法的嗎？”當然是違法的，只不過大部分人還意識不到，不懂得如何去保護自己的合法權益不受侵犯。人肉搜索最重要的是進行搜索、參與搜索的民眾，這是一種社會心理現象必須嚴加管控，否則后果不堪設想。人肉搜索是一把雙刃劍，既可以成為新時代監督公民的利器，也可能成為，攻擊公民人身安全的毒藥，重點在于，如何把握人肉搜索的尺度，保護公民的權利問題是重中之重。

關鍵詞：人肉搜索;個人隱私;網絡實名制;言論自由;侵權行為

人肉搜索是在2007年出現的新詞匯，最先拉開“人肉”序幕的是某某案件。案件的起因是，一位網友發出一張漂亮女子的照片，并聲稱這位女子是其女朋友，隨后這名女子被公之于眾，但當時并無“人肉”說法。2006年，網絡上出現了一組手段殘忍的虐貓視頻，在網絡上迅速引起公憤，紛紛人肉這起案件的主人公，這名女子被解除職務。2010年，陳女士與一環衛工發生口角，這個事件被發到網絡上后，陳女士及陳女士的老公受到辱罵，生意受到影響。2013年，丁某案件，丁某到埃及盧克索神廟游玩時，在這個神廟的浮雕上刻下“丁某到此一游”幾個字而被人肉，這起案件中，丁某還是學生，影響了其正常的學習、生活，及家人的正常生活。令人痛心的是，上述案件均未就信息泄露追責，網友的任意人肉沒有引起公眾的廣泛重視。直到另一起案件，一位網友在瀏覽姜某的博客時，發現一個姜某自殺前的博客，博客中寫了自己的老公出軌小三等等，一時間，網友炸開了鍋，將其丈夫和小三的信息直接公開，甚至找到男方父母的家庭地址，并在其父母的門上寫下“逼死賢妻”字樣，對當事人的個人生活產生了一定的影響，在此之后，當事人請求法院判處大旗網、天涯社區、北飛的候鳥三家網站停止侵害自己的名譽權，并予以賠償共計13.5萬元。這起案件讓人們真正開始認識“人肉搜索”，正確認識人肉搜索所侵犯的公民權利，有利于對惡意搜索他人信息行為加以管制，維護社會良好秩序，人們法制意識的提高，促進社會的進步。

一、“人肉搜索”的概念、類型及特點

“人肉搜索”是指利用人的參與來凈化搜索引擎提供的信息的機制。事實上，它是在搜索別人找不到的東西。它類似于知識搜索的概念，但更強調搜索過程中的交互作用。傳統的搜索引擎可能無法回答某些問題。當用戶在搜索引擎中找不到相應的答案時，他們會通過其他方式或渠道找到答案。更重要的是，他們會通過人與人之間的溝通找到答案。”“人肉搜索”涵蓋了互聯網上廣泛的信息，小到一條小河就在三個不知名的村莊的入口處，所有這些都能找到答案。“人肉搜索”可分為廣義和狹義兩種。廣義的“人肉搜索”，是指請求信息的一方提出問題，請求信息的人對問題作出回應的信息搜索和提供方式。人們利用現代科技網絡，進行的一種關系型網絡活動，本來枯燥乏味的檢索過程演變成，一人提問，十人解答，在提高效率的同時，也把原來的網民在網絡上找答案變成網民在網民之間找答案的一種方式。而狹義的“人肉搜索”是以網絡為平臺，把網民作為資源，追蹤事件的起因、經過、結果，找尋事情的真相及本質的具有傳播性質和功能的社會活動。

“人肉搜索”包含五大類型：一、被搜索的人違背了社會公共道德準則，從而被人肉，大概占78%左右。二、被搜索的人發表的言論符合大眾的觀點從而被搜索，約占10%左右。三、被搜索者是政府官員的約占3%。四、是進行搜索的人為了發泄自己心中的不滿惡意報復而進行的約占3%。五、出于善意，樂于助人，解決社會上遇到的真正的難以解決的困難的，約占6%。

“人肉搜索”的特點：一、主體的隱匿性。無論是提出問題的人也好，進行搜索的人也罷，大多采用的都是網名，真實的身份、姓名大多都被隱藏起來了，對于屏幕后的人，一無所知。二、范圍的廣泛性。由于“人肉搜索”是一個，人找人、人問人的這樣一種方式存在，所以涉及的范圍很廣，也許一件事會經過許多人，而且，一件事涵蓋的范圍也很廣，每一個經手的人，都會熟知這件事，所以范圍廣。三、傳播的快速性。有的時候，一件事剛剛出現不久，就人盡皆知，人們所不了解的事實真相，也許會和這個事件相差不久公開，這都是廣大網民迅速傳播的結果。四、效果的積累性。“人肉搜索”不是簡單的知道一個結果，一個真相就到此為止，而且包含對這些事情的評價和看法，隨著傳播的范圍逐漸擴大，其產生的效果也在逐漸遞增。

二、“人肉搜索”侵犯了公民基本權利

“人肉搜索”侵害了公民的隱私權。隱私權是指，自然人享有對其個人的，與社會公共利益無關的個人信息、私人活動和私有領域進行支配的一種人格權。包括：個人信息的控制權、個人活動的自由權、私有領域的保密權、權利主體對其隱私的利用權。因為“人肉搜索”是網友自發王成德，并沒有社會上相關部門的管理，在沒有法律監督和道德約束的情況下，很多人很有可能在無意識地情況下觸犯法律。我國《憲法》中規定了“個人隱私權、名譽權均受到法律的保護，未經允許用網絡手段將個人的姓名、電話號碼、地址等公諸于世或者侮辱誹謗他人，嚴重損害了當事人的合法利益。”以上行為就屬于侵害他人的隱私權。

“人肉搜索”侵犯了以下幾個方面的隱私權：

1、生活秘密權。生活秘密，顧名思義，涉及公民在生活上的隱私，包括個人身體健康狀況、財產及家庭狀況等，這些信息是受法律保護的，不可以隨便披露的。

2、通訊自由權。通訊自由不受侵犯的范圍包括：紙質信件、電子郵件、手機短信、網絡聊天記錄等。如果涉及此類隱私，私自翻閱、私自查看都構成侵害公民的通訊自由。

3、空間隱私權。該項權利是指特定空間不受他人窺視、侵入、干擾。這里的“空間”既包括私人現實空間，也包括其在網絡上的空間，主要指個人網頁、個人郵箱等。

“人肉搜索”也會侵犯名譽權。名譽權是指當事人對自己進行惡意評價、惡意貶低和誹謗的權利。如果被侵權，可以要求司法機關對侵權人進行制裁，并要求一定的賠償。什么構成對名譽權的侵犯？首先，犯罪人的行為侵犯了名譽權。這里的行為包括侮辱和誹謗。侮辱行為，是指以暴力或者其他方法貶低他人人格，損害他人名譽。在人肉搜索的過程中，難免會有一些道德上的抨擊，但如果抨擊的尺度過大，言語過于激烈，就必然侵犯了被搜索者的名譽權。

三、人肉搜索問題的法律治理困境

從表面上看，人肉搜索是一種人工參與網絡信息搜索的方法，但如果我們揭開網絡的外衣，我們會發現人肉搜索實際上是一群無組織、無紀律、無約束的人臨時聚集在互聯網上，為一些意想不到的事件做準備。通過相互提供信息，我們可以實現特定的群體行為目標。人肉搜索的存在有其優缺點，因此將人肉搜索推向有利的目的顯得尤為重要。由于人肉搜索侵犯了公民肖像權等許多公民權利，如果我們繼續發展人肉搜索，就必須把握其規模。雖然人肉搜索體現了公民的言論自由，讓人們可以更多的了解事物的真相和本質，維護社會的公平正義，但也給了不法分子可乘之機，信息的泄露導致人的隱私被徹底揭開。更有一些人在惡意的人肉搜索他人之后，公開所謂的真相，導致被搜索者被惡意誹謗，在惡語相向之下，走向極端的人也不在少數，這都是沒有好好把握人肉搜索尺度問題的弊端。

網絡存在和發展的根本動因在于它能為人們之間的信息交流提供較以往任何方式更加方便有效的服務。我們需要一個健康的網絡環境，所以對于這個問題的解決迫在眉睫。要解決人肉搜索的侵權問題我們必須運用法律的武器，加強立法的保護是首要途徑}人肉搜索可以快速的找到社會問題中的真相，當人們在網上發表對于時事也好，某個事件也罷的個人意見時都體現出了公民的言論自由。言論自由不只是公民權利的體現，網絡上網民的意見也體現出了更廣闊的言論空間，交流信息的同時也是對公民言論權利的體現，但是當言論自由被用來窺探他人的隱私時，言論自由就會成為破壞公民正常生活的一把利器。我們如果出臺立法禁止人肉搜索，也就等于縮小了公民發表自己意見的范圍，限制了公民的言論自由，二者的平衡點是問題的所在，如果不加以限制，人肉搜索對公民權利的侵犯會愈加難以控制，如果加以管制，又是侵犯了公民的言論自由，面對這樣的形勢下，我們必須謹慎協調二者關系，找到治理問題的平衡點。

四、限制“人肉搜索”以保護公民的基本權利

對于“人肉搜索”的負面問題，各個地區紛紛出臺各種法律政策來治理這個問題。江蘇徐州正式出臺條例來禁止“人肉搜索”。《徐州市計算機信息系統安全保護條例》經省十一屆人大常委會第七次會議通過，于2009年6月1日起生效。該條例對計算機安全等級管理、保護措施、禁止性的行為、法律責任等，作出了詳盡規定，特別是對近來社會廣泛關注的“人肉搜索”，該條例明確“說不”。2008年8月25日，朱志剛等全國人大常委在審議刑法修正案草案時，提出網絡“人肉搜索”嚴重侵犯公民權益，需追究刑事責任。全國人大常委12月22日開始審議侵權責任法草案，草案規定，網絡服務提供者明知網絡用戶利用其網絡服務實施侵權行為，未采取必要措施的，與該網絡用戶承擔連帶責任。網絡用戶利用網絡服務實施侵權行為的，受害人有權向網絡服務提供者發出要求刪除、屏蔽侵權內容的通知。網絡服務提供者得到通知后未及時采取必要措施的，對損失的擴大部分與該網絡用戶承擔連帶責任。2010年5月27日，浙江省十一屆人大常委會第18次會議分組審議了《浙江省信息化促進條例（草案）》（以下簡稱草案）。草案首次明確：采集社會組織或者個人的信息，應當通過合法途徑，并依法合理利用。任何單位和個人不得在網絡與信息系統擅自發布、傳播、刪除、修改信息權利人的相關信息。對此，普遍認為這是對近來備受爭議的惡意“人肉搜索”行為立法。

不可否認，“人肉搜索”的積極價值，但是“人肉搜索”在法律層面依然是對公民隱私權的侵害。“人肉搜索”一直徘徊于法律的邊緣，處于一種禁止與不禁止的糾結之中。如果禁止，公民的隱私權得到了保障，但是卻不利于建設一個公平公開的網絡環境，與言論自由相違背。公民的隱私權可以看做是個人對于自己私密信息的保護自由，符合“每個人僅對他本人的行為負責，除非他與其他人有某種關系尤其是資源建立某種關系。”而在“人肉搜索”侵權責任中其隱私權被第三人所知顯然非為其自愿。在這個層面其代表的一個法律價值為自由。同時，在“人肉搜索”問題中還有一個不能忽視的權利即為公眾的知情權。此處的公眾知情權非為滿足人們的好奇心，而是代表廣泛的社會正義對待一個事件的積極關注以及從正義出發而對該事件給與一個社會評價。在這個層面其所代表的法律價值為正義。因此，原本是公民個人隱私權的保護與社會公眾知情權的博弈演變成法律對于自由價值與正義價值的取舍。

人肉搜索充斥在各個階層，包含著不同知識背景的人，才使得人肉搜索得以發展和壯大。這是一種有利有弊的“群體行為”必須運用法律加以管制，劃分明顯界限，讓其不能夠任意的侵犯公民的隱私。“人肉搜索”就像是成長中的孩子，會犯錯，會成長，需要的是父母、朋友以及規則來讓“他”逐漸完善，變得更加美好。我相信，隨著國家法律的逐步健全，總有一天，“人肉搜索”一定可以成為造福社會，為人們幸福平等生活添磚加瓦的一種通信工具。“人肉搜索”會從虛擬走向現實，從侵犯公民權利到造福我們，指日可待！