核損害賠償責任公約法律體系下運營者場內(nèi)財產(chǎn)的除外責任初探

梁晨晨

核損害賠償責任公約法律體系下運營者場內(nèi)財產(chǎn)的除外責任初探

梁晨晨

（中國核工業(yè)集團有限公司，北京 100088）

就核損害賠償責任的除外責任，一般而言國際公約及國內(nèi)法均規(guī)定了戰(zhàn)爭、武裝沖突、受害人故意等情形，個別公約提及了巨大自然災害，然而，鮮有公約或國內(nèi)法對發(fā)生核事故的核設(shè)施的邊界進行詳細探討，也因此在實踐中核設(shè)施的場內(nèi)財產(chǎn)邊界劃分產(chǎn)生諸多問題。本文旨在通過對國際公約及其磋商文件的分析，為運營者的場內(nèi)財產(chǎn)除外責任的邊界進行探討，并通過對各國相關(guān)國內(nèi)法的借鑒，為解決實踐中的問題提出相應(yīng)結(jié)論和參考。

核損害；核責任；運營者；場內(nèi)財產(chǎn)；除外責任

1 核損害賠償責任國際法律體系及該體系下的場內(nèi)財產(chǎn)

1.1　核損害賠償責任國際法律體系概述

核能被認為是當今世界上最吸引人的能源之一，具有產(chǎn)生巨大單位經(jīng)濟效益促進經(jīng)濟飛速發(fā)展和繁榮的效力，相比較風能、太陽能和潮汐能而言，又是少數(shù)高效且穩(wěn)定的清潔能源。然而，發(fā)展核能并沒有那么簡單，需要面對眾多的挑戰(zhàn)。其中一項重要的挑戰(zhàn)就是如何能夠安全、有保障的和平利用核能，另一項重要的挑戰(zhàn)就是核能產(chǎn)業(yè)的脆弱性。針對第一項挑戰(zhàn)，也往往是各界焦點關(guān)注的挑戰(zhàn)，國際社會建立了眾多國際組織并締結(jié)了包括核安全、核安保、核保障等領(lǐng)域的國際公約、條約，并制定了針對各類核能活動的導則、指南、建議等法律性文件，并且邀請社會公眾參與到核能發(fā)展和決策的過程中，以保護人類和環(huán)境免受電離輻射風險為導向，實現(xiàn)安全和平利用核能。……