文/徐 東 楊美多
此輪出讓存在四大特點,表明國家推進上游競爭性業務開放的力度持續加強。

●239隊貴州正安務川項目。物探隊員正在水中放線。 攝影/王 浩
11月20日,國家自然資源部和貴州省公共資源交易云平臺在其官網發布了《2020年貴州頁巖氣探礦權掛牌出讓公告》,對貴州正安中觀、務川大坪、綏陽桴焉一區塊、綏陽桴焉二區塊、遵義新舟、德江石朝6個區塊的頁巖氣探礦權進行掛牌出讓。這是國家舉行的第四輪頁巖氣區塊競爭性出讓。
本次出讓最小區塊面積為56.819平方公里,最大的區塊面積為159.216平方公里;掛牌起始價最高80萬元,最低僅有29萬元。
近些年,在黨中央、國務院,國家資源管理部門的強力推進下,一系列改革政策和文件有序支撐下,我國油氣體制改革按照“管住中間、放開兩頭”的原則,持續深化和有序運行。
2011年以來,陸續七次開展國內油氣勘查區塊競爭性出讓。七次礦權出讓中,涉及45個油氣勘查區塊。其中,常規油氣區塊11個、非常規油氣區塊34個。這45個油氣勘查區塊中,既有國有石油公司中標,也有地方國有企業中標,還有民營企業成功競得。
在七輪出讓中,有三輪是頁巖氣區塊競爭性出讓,分別是:
2011年6月,國土資源部首次通過邀請招標方式推出了4個勘查區塊(渝黔南川頁巖氣勘查、貴州綏陽頁巖氣勘查、貴州鳳岡頁巖氣勘查、渝黔湘秀山頁巖氣勘查)。4個區塊共收到6家企業的9套投標文件。中石化中標渝黔南川頁巖氣勘查區塊,河南省煤層氣開發利用有限公司中標渝黔湘秀山頁巖氣勘查區塊,貴州兩個區塊流標。……