堅持“六不懈怠、六把握” 確保礦井長治久安

文/李繼濤

“六不懈怠、六把握”是煤礦強基固本的重要舉措，是安全實踐經驗的科學總結，是確保礦井安全發展的有力抓手

安全是礦井穩定發展的基礎。山東能源龍礦集團梁家煤礦認真落實上級系列安全工作部署，緊扣“內涵提升高質量發展”的主基調，遵循客觀規律，重點堅持“六不懈怠”“六把握”，持續加強“三基”建設，落實有效安全管理舉措，激發內生動力，向“零傷害”目標進軍，齊心共筑全員抓安全的“同心圓”，打好安全生產保衛戰，確保礦井安全穩健發展。

一、聚焦“零傷害”目標不懈怠，把握以強烈的政治擔當抓安全

安全目標的實現是抓好一切工作的前提。梁家煤礦通過強化目標導向，用政治思維考量安全，杜絕一切類型的人身事故和等級非人身事故，增強了全礦上下抓好安全生產的定力，為礦井安全發展提供良好的環境和氛圍。

一是保證安全生產形勢持續平穩。以堅決打贏“煤礦生存保衛戰”為統攬，以實現“零傷害、零事故”為目標，緊緊抓住安全主體責任這一關鍵，層層傳導安全壓力，持續增強全員抓好安全生產的內在驅動力，切實做到不碰“紅線”，不越“底線”，不觸“高壓線”，織牢織密齊抓共管的安全責任體系。

二是鞏固國家級安全生產標準化煤礦成果。進一步強化安全質量標準化創建工作，完善工作制度，突出考核權重，通過剛性約束、剛性考核、剛性執行最大限度撬動各級管理責任，生成高效安全利益鏈條，提升安全質量標準化創建水平；同時，不滿足于考核驗收期間交上合格的“答卷”，通過后續進一步完善提高，讓行業安全標準化品牌立得住、叫得響、過得硬，彰顯國家級安全生產標準化煤礦品質。

三是維護員工職業健康安全。煤礦企業的職業危害已經成為安全生產的隱形“殺手”。梁家煤礦將職業衛生工作作為全員收益的普惠工程，堅持以人為本發展理念，嚴格落實國家有關維護員工職業健康的要求和標準，持續加大投入彌補歷史欠賬，落實相關舉措創建安全健康工作環境，不斷提高員工福祉。

二、敏銳洞察形勢不懈怠，把握以牢固的底線思維抓安全

察勢者明，趨勢者智。抓好安全工作首先要與時俱進把握安全形勢，保持敏銳洞察，以“牽一發而動全身”的審慎態度，敬終如始，時刻保持清醒頭腦。

一是牢固樹立“安全基礎任何時候都薄弱”的警覺心態。回顧過往，零打碎敲的事故沒有完全杜絕，鋌而走險的行為仍然時有發生，明知故犯的“三違”仍然屢禁不止，作業現場的動態達標需要繼續發力，科技強安的能力存在明顯差距，現場管控的效能往往時緊時松，這些缺陷和“短板”警示我們，只有看到“短板”，時刻保持戰戰兢兢、如履薄冰的心態，才能一以貫之地抓牢抓實安全工作。

二是牢固樹立“安全形勢任何時候都嚴峻”的高壓心態。煤礦頂板、火災、沖擊地壓、水災等事故讓我們切切實實感受到安全的極端重要性、緊迫性和艱巨性，任何時候都要樹立“安全事故不能出、不敢出、出不起”的底線思維。安全工作沒有絲毫“畢其功于一役”的成分，要時刻兢兢業業，以無所不用其極的態度和決心筑牢安全基石。

三是牢固樹立“安全監管任何時候都嚴厲”的敬畏心態。要嚴格貫徹落實習近平總書記關于抓好安全生產的重要部署，切實按照上級煤監部門和地方安全監管部門的執法要求，抓好安全生產，杜絕違法違規行為，倍加敬畏法度、敬畏監管，不碰“紅線”，不越“底線”。

三、強化“三基”建設不懈怠，把握以完善的運行機制保安全

抓好安全生產沒有任何捷徑可走，最終的落腳點就是通過強化“三基”建設提升內生動力和保障水平。

一是壓緊責任，鍛造過硬基層。以從嚴落實“安全責任清單”為切入點，以基層區隊長、班組長為主體，推進安全管理重心下移，身子下沉，層級聯動，自上而下層層垂范，自下而上人人承載，全員治理縱橫聯動。各級管理干部要善當表率，立好標桿，走在前列，任何時候、任何場合都敢于動真碰硬，勤于揭短亮丑，善于瞪眼黑臉，以堅實如鐵的舉動踐行安全初心，詮釋“領導走過去就是標準”的理念。班組長、跟班人員、安監員、瓦檢員要發揮好零距離管控優勢，守土履責，恪盡職守，精誠協作，筑牢防線。

二是提高標準，打造堅實基礎。善于思辨“基礎不牢地動山搖”的理論，把安全生產標準化工作視為夯實安全基礎的核心抓手，鞏固創建一級安全生產標準化礦井取得的階段性成效，馳而不息提標準、上臺階、爭一流。繼續把握“樸素、動態、內在”的達標要求，堅持內外兼修，動態良性循環，狠抓內在質量，標準始終如一。采掘頭面是達標推進的核心區域，各施工單位必須通過優化工藝工序、規范員工操作、加強內部驗收等手段提升生產作業過程中的動態達標水平，切忌停產集中達標突擊、額外延長員工作業時間。各專業嚴格對標對表查找問題“短板”，以好上加好的態度跟進整改舉措，確保井上與井下、現場與資料、軟件與硬件全面統籌達標。

三是提升素質，練就扎實“基本功”。依托“黨管培訓”的優勢深入落實基層黨組織的培訓主體責任，正確認識培訓與安全生產之間的內在聯系，以班前會為主陣地，向互聯網、微信群等延伸，自覺克服工學矛盾，合理編排培訓計劃，摸清員工安全知識領域需求，因需而學，因時而補。在培訓模式上革除積弊，自我創新，運用案例播放、情形體驗、交流互動等方式，增加培訓活力，努力讓員工喜聞樂訓，主動索取知識，理論實踐統一，從根源上解決唯考受訓、高分低能、持證無能等問題。開展員工技能比武，暢通全員職業生涯通道，搭建人才成長和創新平臺，促進各類人才成長成熟，與“一提雙優”工程和“四化”建設完美匹配。

四、依法合規辦礦不懈怠，把握以正規的生產組織抓安全

依法合規生產是絲毫不可逾越的安全紅線，恪守“三個正規”是煤礦企業必須牢固把握的原則要素。

一是正規操作。“三違”是事故的“胚胎”，隱患是事故的“溫床”，發生“三違”就算不上正規生產，更稱不上本質安全。“三違”未必導致事故，但是一個看似不經意的“三違”極易打開“潘多拉”盒子，也有可能從量變到質變導致事故的發生。所以，員工必須依規操作，這是安全生產的最基礎保證。

二是正規檢修。施以“人性化”管理原則加強設備的檢修、維護、保養。傳承以往“包機制”“點檢制”的經驗做法，及時開展性能評價診斷工作。處理好投入與節約、生產與檢修之間的關系，杜絕設備帶病運轉，嚴禁隨意擠占檢修時間。綜機設備入井之前、安裝之后嚴把質量驗收關，保證完好達標。備品備件要齊全到位，質量可靠，滿足不時之需。

三是正規循環。時刻胸懷“生產秩序混亂是禍患之源”的敬畏，生產組織要按照全面預算管理的內在要求，積極穩妥組織，秩序恒定井然，工序銜接嚴密，堅決不破循環，反對突擊冒進，保持“寧可停工停產也要保安全”的定力。掘進專業雖然針對接續任務制定了考核節點，但必須運用辯證思維處理好安全與生產、質量與生產之間的關系，嚴防舍本求末，因小失大。

舉辦春季消防演練

五、深化“雙防”體系不懈怠，把握以嚴密的預警防范保安全

“雙防”體系建設不僅是管理前瞻性的重要載體，也是依法辦礦的硬性要求。梁家煤礦在“雙防”體系建設領域進一步細化實施，深入推進，構筑安全防范的堅實屏障。

一是傳統觀念必須轉變到位。堅決把風險挺在隱患前面，對客觀環境保持“見之于未萌，識之于未發”的警覺心態，把風險辨識管控作為抓好安全生產的首要招數，摸清點數，合理分級，明確界責，總體掌控，分口管控，切實解決查不到、想不到、管不到的問題。

二是專項責任必須嫁接到位。凸顯“雙防”責任在主體責任中的比重，更加織牢織密“雙防”責任體系。主要領導對“雙防”建設總體負責，親自牽頭開展年度風險辨識評估、月度隱患排查治理等工作。各分管領導在分管范圍內負責實施專項風險辨識、旬風險辨識和隱患排查業務，下井帶班領導必須檢查29項重大風險管控措施落實情況，安監處長對雙重預防體系建設推進情況進行監督。所有工作流程實現痕跡化管理，與常規安全管理深度融合。

三是信息平臺必須運行到位。“雙防”辦公室牽頭抓好信息平臺的日常維護和使用，保證各類風險和隱患的信息錄入，建立數據指導前端、全員互聯共享的風險點信息庫，與山東省煤監系統實現聯網，與現場操作融合貫通，確保數據精確、功能完善、銜接嚴密、運行規范。保持系統查閱預警功能，隨時通過電子版圖形式反映各區域的安全狀況，一旦出現異常立即報警提示并及時處置。

四是應急體系必須完善到位。樹立“寧防十次空，不防一次松”的戒備意識，授予帶班人員、班組長、安監員、瓦檢員、跟班人員現場停產撤人權力，先撤人后匯報。各作業地點無條件服從調度指揮，維護調度指令權威。結合實施應急演練規劃，實施開展實戰演練，與“雙防”體系建設首尾相接，兼容耦合。

六、重點災害治理不懈怠，把握以精準的治理舉措保安全

梁家煤礦做好“一通三防”、頂板、機電運輸、水害等重點災害的安全管控和治理，消除大隱患、大事故。

一是抓好“一通三防”。根植“通防無小事”的思想，對低瓦斯礦井保持高度警惕，綜合防塵要標本兼治，防滅火要抓本治源。采煤工作面回撤，嚴控頂煤留設，執行專項措施，縮短回撤工期，同步加強老空區氧氣含量監測分析，杜絕漏風現象。

二是抓好頂板管理。以油頁巖巷道為重點，優化支護方案設計，把握礦壓規律，參數制定合理，強弱程度適中。規范使用頂板離層檢測儀，嚴格執行敲幫問頂制度，嚴禁空頂作業。采煤工作面液壓支架和單體支柱初撐力要達到要求，探索實施采煤工作面超前支護使用注漿錨索工藝，減輕員工勞動強度。掘進工作面及時使用前探梁，錨桿和錨索施打、噴漿、成型等質量符合標準化和規程措施規定。采掘工作面過異常區必須跟進維護頂板的專項措施。

三是抓好機電運輸。首保主副井大提升系統運轉正常，保護可靠，萬無一失。加強人車、猴車、助行器的日常維護，集控操作與司機配合到位，嚴禁出現掉道、掉繩等現象。井下電氣設備消滅失爆，設備檢修嚴格執行停送電制度。

四是抓好水害防治。集合過往老空出水、頂板淋水的經驗做法，本著未雨綢繆的思想嚴加防范。發揮好水文監測系統作用，加強對頂板水、老空水、鉆孔和含水地層的勘察分析，保證各地點的排水系統通暢，設施完備，全時段滿足最大涌水量應急需求，為水害防治提供保障。