還有多少蝸牛在爬

唐劍鋒

人們知道，蝸牛是一種爬行動物，而且是爬得很慢的那種。有一首歌，歌名叫作《蝸牛和黃鸝鳥》。歌中唱道：“蝸牛背著那重重的殼呀，一步一步地往上爬。”你就可以想象得出這蝸牛爬得有多慢。這種現象，在現實生活中有沒有呢？又在哪個地方有呢？我們不妨去看看。

近日《中國紀檢監察報》報道說，浙江省東陽市紀委監委深入開展“我為群眾辦實事”實踐活動，針對黨員干部在服務群眾、履職盡責中的“不作為、慢作為、亂作為”問題，加大督導檢查、問責追責力度，嚴肅查糾不敢服務、不愿服務、選擇性服務等不正之風。也就是說，東陽市紀委監委向“蝸牛辦事”效率發起宣戰，讓“蝸牛行政”現象無地自容，也無處逃避。

我們正處在新時代。新時代的一個最大特點，就是人人有新的精氣神，有新的氣象，有新的作風，有新的作為;新時代，辦事講效率，講高效率，并將高效率體現在“我為群眾辦實事”上。說得再好也不能替代做得到，“說到做到，不放空炮”才能贏得群眾稱贊。近日《新華每日電訊》報道：房產是百姓最重要的資產，辦理不動產登記更是事關民生的大事。然而，在內蒙古自治區烏蘭察布市集寧區，有的群眾自己到不動產登記大廳，跑了4趟，歷時44天才拿到房本;真夠“蝸牛”的啦。你說他們不動吧，他們也在“爬”呀，只是爬得很慢。

“不作為、慢作為、亂作為”不僅是作風問題，往往隱藏更深層次的問題。《新華每日電訊》說，同樣是辦理不動產登記，有人找“黃牛”代辦，花500元后竟能在1天內“神速”出證。蝸牛爬得很慢，那是蝸牛的屬性;而“不作為、慢作為、亂作為”行為，卻有這樣見不得人的貓膩兒。并不是每辦一個房本，都需要44天;只因“黃牛”與個別辦事人員狼狽為奸，才人為導致了“蝸牛辦證”。如果不精準治理“蝸牛行政”，這蝸牛也在爬，只是爬的人心煩意亂，為了不被折騰來折騰去，才有人寧肯花錢買痛快。群眾說三道四，那全是“蝸牛行政”惹的禍。

“蝸牛辦證”“蝸牛行政”等問題，折射出慢作為的作風病仍未根除，折射出不正之風和腐敗現象依然存在。盡管蝸牛也在爬，工作上也沒有停步，卻總是腰來腿不來，卻總是把群眾的急事不往心里去，卻總是用漫長的時間消耗群眾的信任與期待。在某種程度上，這甚至比不作為更可怕。一些地方，為什么要設立“蝸牛獎”？不只是為了笑笑，頒發“蝸牛獎”，就是向庸懶散浮拖、作風痼疾亮劍，就是繼續向不正之風和腐敗宣戰，讓“蝸牛現象”不能存在。

認真起來，“蝸牛”就不敢在“為群眾辦實事”上，“一步一步地往上爬”。如果誰還在爬，我們就掀開那“重重的殼”：看看里面究竟藏了什么見不得人的東西？是思想問題、作風問題，還是不正之風和腐敗問題？本來一天就可以辦好的證，還要讓辦事群眾跑4次、等44天才能拿到。黨和政府的公信力，等不了44天;心急火燎的辦事群眾，等不了44天。

監管不到位，監管力度不強，導致了效率不高，也導致了不正之風和腐敗。凡是“蝸牛”在爬的地方，都要開展嚴查嚴究，并將嚴查嚴究制度化，長期堅持下去，讓“不作為、慢作為、亂作為”無處躲藏。