實施“四力工程”發動“紅色引擎”

中國（四川）自貿區川南臨港片區始終秉持“為國家試制度、為四川建窗口、為地方謀發展”理念，堅持以“黨建引領發展”為總體要求，實施“四力工程”，引領自貿區、綜保區、跨境電商綜試區等六大國家級開放平臺高質量發展，著力構建黨建引領、特色鮮明、發展有力的工作格局。

強化三重保障，增強黨建“引領力”

強化組織保障。配備專職副書記重點抓黨建工作，增設組織部、黨群服務部統籌負責黨建工作，形成組織部門牽頭、直屬黨委具體抓、職能部門密切配合的黨建工作體系。

完善制度保障。建立《黨工委議事決策規則》等制度，推動黨工委會議專題研究、聽取黨建工作制度化;建立領導干部黨建聯系點制度，按照“四個一批”方式，選拔47名黨員干部組成黨建指導員隊伍，進一步加強對非公黨建工作的有效指導。

落實經費保障。每年劃撥黨建工作經費200萬元，落實黨建活動經費補助、黨建活動陣地補貼、全覆蓋選派黨建指導員等扶持激勵政策，分級分類開展補貼扶持。

實施三項舉措，提升組織“覆蓋力”

“四個同步”清家底。采取招商同步宣傳、入駐同步登記、投產同步建立黨組織、黨組織運行同步規范等方式，摸清非公企業黨建工作情況。

“五聯五促”建組織。推進組織聯建促覆蓋、陣地聯用促共享、活動聯辦促品牌、人才聯育促提升、治理聯抓促發展，建成汽貿、物流2個行業性黨組織，推進盈田工業園區、綜保區片區2個區域型黨組織和港口貿易、航運物流、新材料3個產業鏈黨組織建設。

“一企一策”全覆蓋。重點針對因集群注冊、體制調整而未實際管理的企業，探索組建“飛地”企業聯合黨組織和網上“云支部”，統籌管理相應企業黨組織和流動黨員。截至目前，省“兩新組織平臺”入庫企業已實現黨組織覆蓋100%。

構建三級體系，優化陣地“服務力”

根據功能定位和輻射范圍，建立“樞紐+節點+終端”三級黨群陣地網絡。建立魚塘智能終端產業園、瀘州臨港大廈兩個“樞紐型”黨群活動中心，推動經商、市場監管、稅務等職能部門入駐，實現黨務、政務、服務一體化。

升級打造港投、天壽、恒力、友信達、合盛硅業5個重點企業“節點型”黨建陣地，堅持共建共享共用，通過“黨建聯盟”“支部結對”等抓手，結合企業生產經營管理內容，開展思想政治學習會、發展建言獻策懇談會和技術創新培訓會等“新三會”活動。

規范基層黨組織“終端型”活動陣地建設，加快形成以點帶面、點面結合的黨群服務陣地網絡。目前，園區共建成市級及以上黨群活動陣地（含職工之家）4個;先后形成港投集團黨委“12345”工作法、青島啤酒黨委“黨員1+N”活動等一批黨建品牌，天壽集團黨委“4322”黨建模式成功入選“第二屆新時代民營企業黨建典型案例”。

挺在五個一線，激發園區“發展力”

挺在改革創新一線。以“黨員紅”推進“放管服”，園區在“海關、海事、金融、稅務和政務服務”五大領域，形成全國首創性改革創新成果40項，其中6項獲全國推廣及表揚，23項在全省推廣。

挺在開放平臺一線。設立臨時黨支部，積極服務綜保區、跨境電商綜試區的爭創和建設運行，2020年完成糧食進口42.5萬噸、增長183%，穩居長江上游港口第一位。

挺在產業發展一線。選派優秀黨員干部擔任招商引資、駐企服務專員，成功簽約中信建設150萬噸進口糧食深加工項目等。

挺在項目攻堅一線。創新“黨建+項目”模式，把黨建工作延伸到項目一線，占地5000畝、總投資226億元的恒力（瀘州）產業園項目，45天完成征地拆遷、60天完成一期用地平場、88天完成29萬平方米廠房施工、150天實現一期投產。

挺在急難險重一線。各級黨組織和黨員干部在疫情防控、搶險救災等過程中，沖鋒在前、積極作為，天壽集團、京川集團、英望科技等企業黨組織無償捐贈疫情防控口罩50萬個、發放預防中藥10600多付，恒力（瀘州）產業園捐款1000萬元用于瀘縣“9·16”地震災后重建。（供稿單位/中國（四川）自由貿易試驗區川南臨港片區黨工委）?（責編/周盼）