“紅色引擎”驅動非公企業高質量發展

毛端喜

習近平總書記指出：“非公有制企業的數量和作用決定了非公有制企業黨建工作在整個黨建工作中越來越重要，必須以更大的工作力度扎扎實實抓好。”黨建興則事業興，黨建強則事業強。近年來，廣元市突出黨建引領這一“紅色引擎”，在抓基礎、強隊伍、優服務上精準發力，推動非公企業黨建與發展同頻共振、互融共進。

強化“兩個覆蓋”，提升組織力。加強非公企業黨建，關鍵要不斷建強組織體系，推動黨的組織覆蓋和工作覆蓋持續提質增效。一是精準施策擴覆蓋。持續開展“兩個覆蓋”集中攻堅行動，通過推行“一核二訪三談”排查機制，摸清底數，及時剔除“僵尸”“空殼”企業;通過“四個一”機制，即落實1名兩新工委委員聯系、1個部門單位幫帶、1名黨建指導員指導、1個企業制定1套組建方案，推動908個市級單位、724名黨建指導員聯系幫帶1100個非公企業，不斷擴大組織覆蓋;聚焦消除應建未建空白點、擴大黨員不足覆蓋面、推動組建群團組織一體化“三項措施”，新建黨組織371個，實現有黨員的100%建立黨組織，每名黨員納入有效管理。二是豐富活動強動力。深化拓展“黨建領航·聚力發展”為主題的“我為企業建言獻策”等系列活動，依托“五大先鋒”示范創建活動，設立黨員示范崗、責任區、突擊隊、示范項目等，充分發揮黨組織的組織力;注重黨建引領企業文化，結合企業中心任務、企業管理活動等，成功培育百夫長飲品公司“因為信仰，所以純真”等企業核心文化品牌，打造“有聲智慧黨建室”“黨員留聲筒”等平臺，提升企業文化品質;注重正向激勵作用，每年評選“紅色企業家”“紅色工匠”等類型先進典型，通過樹立先進、表彰先進、宣傳先進，讓先進典型切實發揮示范引領作用，激勵廣大非公企業職工新時代新擔當新作為。三是狠抓兩端強質效。組織開展爭創“五星支部”活動，細化評選標準，每年對非公企業黨組織開展評星定級，將結果作為評優評先、黨組織書記年度考核的重要依據，推動黨支部建設標準化規范化;常態開展軟弱渙散黨組織排查整頓，結合“兩個覆蓋”摸排，明確整頓對象，采取“一組織一策”方式制定整改方案，通過市級領導掛點聯系、主管單位駐點幫扶、黨建指導員蹲點指導、支部書記重點落實的“四點”工作機制，逐一制定“診斷報告”和整治措施，不斷推動整改落實。

強化骨干支撐，提升競爭力。加強非公企業黨建工作，關鍵要建強骨干隊伍，推動人力資源優勢轉化為非公企業直接競爭力。一是培育“領航頭雁”。通過企業內部選舉、上級黨組織選派、非公企業外部選聘等方式，將業務能力強、職業操守強、群眾工作強的黨員培育為非公企業黨組織書記。大力實施“百名好書記培養引領計劃”，將兩新組織黨組織書記納入全市干部培訓計劃，全覆蓋選派兩新黨組織書記前往清華大學、浙江大學等地開展集中培訓提能。二是培育“紅領黨務”。通過調整優化一批、培訓提能一批、專崗設置一批、孵化培育一批方式，全覆蓋開展兩新組織黨務力量排查評估，調整優化75名綜合素質好、具有從事黨建工作經驗和熱情的黨務工作者;引導四川永隆集團、廣元市百夫長飲品公司等31家規模較大、經營狀況較好的非公企業設置一批黨務工作專崗;依托非公企業黨建聯盟，采取“導師+黨建工作站”方式，定向幫扶工作薄弱的黨組織孵化培育非公企業優秀黨務工作者。三是培育“藍領人才”。把非公企業各類人才納入市縣干部人才教育培訓總體規劃，注重企業內部培養，通過開展“師帶徒”“技能比武”等形式，提升人才隊伍技能;建立校企合作機制，“訂單式”引進職業技能人才;建立激勵機制，通過職稱晉升、技能競賽、榮譽表彰、資金補助等方式，為藍領人才提供和諧的成長環境。

強化精準服務，提升發展力。加強非公企業黨建工作，關鍵要注重發揮黨組織在服務企業、提高效率等方面的作用，強力賦能非公企業高質量發展，助推非公企業轉型升級。一是開展結對幫帶助推發展。實施國企帶民企行動，市、縣兩級國有企業幫帶黨建工作薄弱的非公企業100家，通過黨組織結對共建推動隊伍聯育、活動聯辦、產業聯動、資源聯享等，激活黨建活力，全面提升工作標準，實現“1+1>2”效果，增強非公企業高質量發展動能。開展“社會組織進企業”活動，對接吸引法律服務工作者協會、電子商務協會、萬江眼科、美年大健康體檢中心等社會組織260家，為非公企業提供法律援助、網絡技術指導、健康義診等服務活動800余次，促進非公企業健康發展。二是堅持黨建聯盟抱團發展。以國家級園區廣元經開區黨工委為統領，會同6個省級園區組建非公企業“1+6+N”黨建聯盟，下設鋁產業、汽車銷售、食品飲料等37個分聯盟，形成覆蓋1000余家企業、4萬余名員工的紅色輻射圈。高標準建成園區黨群服務綜合體，集黨群服務、教育培訓、宣傳展示、交流聯誼于一體，推行“輪值主席+輪值企業”運行模式，推動資源整合、優勢互補，抱團提升。三是用活惠企政策提速發展。結合《廣元市構建常態化政企溝通六大機制進一步優化營商環境工作實施方案》，進一步健全常態化政企溝通機制，優化營商環境，激發市場主體活力。創新“三員”機制服務非公企業發展，設立證件辦理服務員、生產要素保障員、矛盾糾紛化解員各100名，下沉一線優化營商環境，服務非公企業發展，協助辦理施工許可證、企業營業執照等105個，新建國家電網服務點13個，規劃建設配氣站11個，成功化解征地、拆遷、企業用工、農民工工資等問題398件，有效提升服務非公企業質量水平。建設8個區域服務中心，市委兩新組織工委積極協調涉企行政部門，開展“政務下沉”的服務模式，開通經濟、應急管理、市場監管、稅務、銀行等快辦窗口，提供資金貸款、政策扶持、招商引資、安全生產、勞動保障等審批服務事項30余項，為企業發展提供強大的助推力。（作者系中共廣元市委常委、組織部部長）（責編/劉艷梅）