粵港澳大灣區(qū)體育產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化研究

周蘭 廣東工商職業(yè)技術(shù)大學(xué)體育學(xué)院 侯麗佳 北京師范大學(xué)珠海分校運(yùn)動(dòng)休閑學(xué)院 麻琦 廣東工商職業(yè)技術(shù)大學(xué)體育學(xué)院 甘運(yùn)麗 重慶工商大學(xué)派斯學(xué)院會(huì)計(jì)學(xué)院

在我國(guó)體育強(qiáng)國(guó)政策的指引下，體育產(chǎn)業(yè)作為一個(gè)新興產(chǎn)業(yè)得到持續(xù)的關(guān)注與發(fā)展，深度推進(jìn)“體育+”“+體育”促進(jìn)體育產(chǎn)業(yè)與各行業(yè)高度融合?；浉郯拇鬄硡^(qū)是根據(jù)國(guó)家的戰(zhàn)略部署而成立的，著力打造國(guó)際科創(chuàng)中心，體育產(chǎn)業(yè)需要向著更大、更廣、更優(yōu)、更靈活、更深入的創(chuàng)新發(fā)展?；浉郯拇鬄硡^(qū)的成立也為包括體育產(chǎn)業(yè)在內(nèi)的港珠澳大灣區(qū)產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展提供了契機(jī)，但隨著體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，港珠澳大灣區(qū)體育產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)性問題也開始暴露出來，并且伴隨著港珠澳大灣區(qū)體育產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展逐漸成為阻礙港珠澳大灣區(qū)體育產(chǎn)業(yè)的關(guān)鍵性因素。因此，如何科學(xué)調(diào)整并優(yōu)化港珠澳大灣區(qū)體育產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)，使港珠澳大灣區(qū)體育產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更符合市場(chǎng)的需求，是目前港珠澳大灣區(qū)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展中需要解決的難題。

一、粵港澳大灣區(qū)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢(shì)

（一）粵、港、澳三地體育產(chǎn)業(yè)較為發(fā)達(dá)

粵、港、澳三地在體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展上各有側(cè)重，而且在發(fā)展過程中部分核心城市在發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)過程中充分展現(xiàn)出自己的特色。廣東地區(qū)體育場(chǎng)館設(shè)施在我國(guó)名列前茅，體育用品制造加工業(yè)也比較發(fā)達(dá)，港珠澳大灣區(qū)內(nèi)各大國(guó)際賽事的成功舉辦，其國(guó)際影響力也日趨凸顯，例如珠海成功舉辦WTA 國(guó)際網(wǎng)球精英賽、情侶路國(guó)際馬拉松等大型賽事后，把發(fā)展目標(biāo)確定為與港澳共建“國(guó)際濱海休閑旅游目的地”[1]，以此來推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)的體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展。而香港在體育賽事、體育用品研發(fā)上具有強(qiáng)大的競(jìng)爭(zhēng)力；香港作為港珠澳大灣區(qū)較早推行體育賽事的城市，曾經(jīng)承辦過很多大型的體育賽事，如2008年夏季奧運(yùn)會(huì)中的馬術(shù)競(jìng)賽等。通過承辦大型的國(guó)際賽事，中國(guó)香港提升了其承辦大型賽事的水平，也提高了其在體育方面的國(guó)際形象，并積累了開展大型賽事寶貴的經(jīng)驗(yàn)。同時(shí)，香港作為國(guó)際上享譽(yù)盛名的金融城市，香港本土的體育用品制造研發(fā)公司利用資金優(yōu)勢(shì)致力于產(chǎn)品研發(fā)、創(chuàng)新，把生產(chǎn)制造環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)移到內(nèi)地，通過這種模式明顯節(jié)約了成本，提高了經(jīng)濟(jì)效益。澳門結(jié)合本地的博彩行業(yè)，大力發(fā)展體育博彩市場(chǎng)并取得了巨大成功；同時(shí)結(jié)合澳門發(fā)達(dá)的旅游業(yè)開發(fā)體育旅游，澳門的旅游市場(chǎng)迎來難得的機(jī)遇。不僅如此，澳門的健身休閑產(chǎn)業(yè)在政府和市場(chǎng)的推動(dòng)下也得到快速的發(fā)展，特別是澳珠之間兩大關(guān)口的建立，實(shí)現(xiàn)了海陸空交通的便利，提升了珠澳之間的各產(chǎn)業(yè)間的交流與合作。

（二）港珠澳大灣區(qū)體育產(chǎn)業(yè)有難得的發(fā)展機(jī)遇

粵港澳大灣區(qū)涉及廣東省9 個(gè)市、香港、澳門兩個(gè)特別行政區(qū)，市場(chǎng)因素活躍。在2019年印發(fā)的《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》提出后聯(lián)合打造了2019 大灣區(qū)國(guó)際皮劃艇、2020澳門國(guó)際馬拉松等賽事，促進(jìn)了粵港澳之間的交流，促進(jìn)了港珠澳大灣區(qū)人民之間的相互了解，推動(dòng)了當(dāng)?shù)匾率匙⌒新孟嚓P(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。近日《2020 普華永道體育行業(yè)報(bào)告》，在全球疫情防控下，電子競(jìng)技產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，在其數(shù)據(jù)的明確指引下，深圳在2020年8月份已經(jīng)實(shí)現(xiàn)全市5G 基層設(shè)施全覆蓋[2]，建設(shè)密度全球第一，為了挖掘電競(jìng)藍(lán)海，龍崗?fù)瞥鰜砩钲谑讉€(gè)電競(jìng)產(chǎn)業(yè)扶持政策“龍崗電競(jìng)產(chǎn)業(yè)9 條”[3]，深圳電競(jìng)產(chǎn)業(yè)蓄勢(shì)待發(fā)，吸引了國(guó)內(nèi)外大批有資質(zhì)的公司落戶深圳，并計(jì)劃推動(dòng)MARS DOTA 2 LEAGUE（MDL）電競(jìng)賽事2021 落地深圳，以此打通深圳電競(jìng)產(chǎn)業(yè)鏈融合發(fā)展，以深圳為中心形成區(qū)域性的品牌賽事向全國(guó)乃至全球輻射；同年，廣東省體育局也起草了《粵港澳大灣區(qū)體育發(fā)展框架（稿）》將會(huì)按照中央和廣東省的相關(guān)政策規(guī)定修改完善并盡快出臺(tái)，屆時(shí)港珠澳大灣區(qū)體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展將實(shí)現(xiàn)有法可依?；浉郯拇鬄硡^(qū)的體育產(chǎn)業(yè)在全國(guó)范圍內(nèi)屬于發(fā)展速度較快，體系也較為成熟，加上國(guó)家的政策支持，粵港澳大灣區(qū)體育場(chǎng)產(chǎn)業(yè)正在蓬勃發(fā)展中。

二、粵港澳體育產(chǎn)業(yè)存在的結(jié)構(gòu)性問題

（一）體育產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理

粵港澳體育產(chǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)有待優(yōu)化，粵港澳大灣區(qū)體育產(chǎn)業(yè)也同樣存在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理的問題[4]。前文提到，粵、港、澳三地體育產(chǎn)業(yè)依托于自身的優(yōu)勢(shì)，也發(fā)展出了具有本身特色的體育產(chǎn)業(yè)，但是同時(shí)也應(yīng)該注意到的是，粵、港、澳三地作為我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)，體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展非常依賴于三地的市場(chǎng)，市場(chǎng)對(duì)于港珠澳大灣區(qū)體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展起著絕對(duì)的作用，體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展完全是為了迎合市場(chǎng)需求，多為賽事的交流與合作，與其他產(chǎn)業(yè)融合較少。同時(shí)，港珠澳大灣區(qū)中離核心城市較遠(yuǎn)的城市肇慶、江門等地與其它港珠澳大灣區(qū)內(nèi)核心城市之間的合作、交流較少，沒有真正發(fā)揮帶動(dòng)港珠澳大灣區(qū)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面的作用。同時(shí)，粵、港、澳三地在體育產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化、職業(yè)化發(fā)展方向方面的路徑并不清晰；優(yōu)質(zhì)賽事資源、運(yùn)動(dòng)員資源的配置等核心體育資源配置不均；沒有與社會(huì)其他領(lǐng)域如醫(yī)療、旅游等與體育行業(yè)實(shí)現(xiàn)融合；健身場(chǎng)所和設(shè)施分布不均。

（二）區(qū)域分化明顯

目前粵、港、澳三地體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展各有其特色，香港、澳門、廣州、深圳等主要城市體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展也相對(duì)于其他城市成熟，但是港珠澳大灣區(qū)內(nèi)部各地區(qū)之間的體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展關(guān)聯(lián)性弱，地區(qū)間鮮少有能夠協(xié)同發(fā)展的項(xiàng)目，區(qū)域間的分化明顯。就體育賽事而言，香港處于相對(duì)優(yōu)勢(shì)的地位，澳門和廣東其他城市雖然也舉辦了部分體育賽事，但是香港在特區(qū)政府的支持下舉辦了幾場(chǎng)國(guó)際賽事后，在國(guó)際上的影響力更加凸顯[5]。又如體育博彩產(chǎn)業(yè)，基本上是澳門獨(dú)占鰲頭，而廣東則在體育用品制造業(yè)和休閑體育產(chǎn)業(yè)上更具優(yōu)勢(shì)。就目前的情況而言，在發(fā)展港珠澳大灣區(qū)體育產(chǎn)業(yè)的過程中，粵、港、澳三地政策及文化存在差異，體育產(chǎn)業(yè)合作交流形式單一，地域之間分化明顯，同時(shí)也出現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)同質(zhì)化發(fā)展現(xiàn)象，體育產(chǎn)業(yè)互不相容，相互之間進(jìn)行惡性競(jìng)爭(zhēng)等問題，對(duì)港珠澳大灣區(qū)體育產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的發(fā)展極為不利。

（三）體育產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新力后勁不足

雖然粵港澳大灣區(qū)是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的排頭兵，在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)方面也領(lǐng)先于很多內(nèi)地其他省份，甚至在體育產(chǎn)業(yè)方面的創(chuàng)新也領(lǐng)先于很多地方，比如香港就在體育用品的研發(fā)方面就處于優(yōu)勢(shì)地位，許多香港體育用品制造研發(fā)企業(yè)都擁有自主研發(fā)的專利。但是不得不承認(rèn)的是，就廣東省體育產(chǎn)業(yè)整體而言，其在創(chuàng)新及人才引進(jìn)等方面存在許多問題，如三地體育產(chǎn)業(yè)資源分配不均、體育科研創(chuàng)新項(xiàng)目較少，體育產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)和開發(fā)手段及結(jié)構(gòu)較單一，人才培養(yǎng)機(jī)制無法發(fā)揮作用等問題。這些問題也導(dǎo)致了港珠澳大灣區(qū)體育產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的后勁不足，阻礙了粵港澳大灣區(qū)的發(fā)展。

三、粵港澳大灣區(qū)體育產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化策略

（一）調(diào)整港珠澳大灣區(qū)體育產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是指以某一區(qū)域?yàn)閱挝唬a(chǎn)業(yè)內(nèi)部各因素的構(gòu)成和各產(chǎn)業(yè)之間的比例關(guān)系。在現(xiàn)有的體育產(chǎn)業(yè)中，體育服務(wù)業(yè)在整個(gè)體育產(chǎn)業(yè)有一定的基礎(chǔ)，如體育賽事、體育用品研發(fā)制造、健身休閑體育都處于國(guó)內(nèi)領(lǐng)先水平，通過調(diào)查走訪發(fā)現(xiàn)目前粵港澳三地體育行業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、政策等存在差異，出現(xiàn)了體育行業(yè)資質(zhì)不互認(rèn)、通關(guān)審批條件復(fù)雜、聯(lián)合辦賽手續(xù)難、某些地區(qū)體育場(chǎng)館缺乏及分布不合理、場(chǎng)館租金昂貴等問題，導(dǎo)致在整個(gè)港珠澳大灣區(qū)體育產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中其所占的比重較低。因此，港珠澳大灣區(qū)在大力發(fā)展現(xiàn)有的體育賽事、體育用品研發(fā)制造、健身休閑體育的同時(shí)，也應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)體育服務(wù)業(yè)內(nèi)的賽事、培訓(xùn)等推動(dòng)體育產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展。通過調(diào)整港珠澳大灣區(qū)內(nèi)的體育產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，使港珠澳大灣區(qū)體育產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)愈發(fā)合理。

（二）推進(jìn)港珠澳大灣區(qū)粵、港、澳三地體育產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)一體化進(jìn)程

由于管理體制及文化背景的差異，粵、港、澳第三地的體育產(chǎn)業(yè)基本上是各自為政，又由于缺乏有效的協(xié)調(diào)機(jī)制[6-7]，導(dǎo)致目前粵港澳大灣區(qū)出現(xiàn)港珠澳大灣區(qū)內(nèi)各城市的體育產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值差異性較大、項(xiàng)目不斷重復(fù)建設(shè)及相互間的惡性競(jìng)爭(zhēng)等問題，需盡快實(shí)現(xiàn)港珠澳大灣區(qū)產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展。就體育產(chǎn)業(yè)而言，港珠澳大灣區(qū)各個(gè)城市應(yīng)當(dāng)著眼未來，消除只顧眼前和自身利益的不利因素，借鑒其它港珠澳大灣區(qū)的經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)港珠澳大灣區(qū)體育產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展。因?yàn)橹挥袑?shí)現(xiàn)港珠澳大灣區(qū)體育產(chǎn)業(yè)融合為一體，協(xié)同發(fā)展，才能有效消除港珠澳大灣區(qū)體育產(chǎn)業(yè)在結(jié)構(gòu)方面所存在的問題。通過改善港珠澳大灣區(qū)體育產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)來促進(jìn)新興體育產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新和發(fā)展，引導(dǎo)粵港澳大灣區(qū)體育產(chǎn)業(yè)鏈的研發(fā)方向，使體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展結(jié)構(gòu)更加符合港珠澳大灣區(qū)實(shí)際情況和國(guó)內(nèi)國(guó)際市場(chǎng)需求。只有實(shí)現(xiàn)港珠澳大灣區(qū)體育產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展的一體化，才能真正有助于粵港澳大灣區(qū)體育產(chǎn)業(yè)整體實(shí)力的提升，進(jìn)而促進(jìn)港珠澳大灣區(qū)整體經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，實(shí)現(xiàn)港珠澳大灣區(qū)作為全國(guó)示范區(qū)的作用。

（三）加快港珠澳大灣區(qū)體育產(chǎn)業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)融合

體育產(chǎn)業(yè)作為實(shí)現(xiàn)全民健康休閑的重要組成部分，是一個(gè)融合性非常強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)。隨著疫情的防控，人們對(duì)健康需求認(rèn)知的提升，體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展正朝著“體育+”“+體育”多產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，體育與養(yǎng)老、教育、科技、健康等產(chǎn)業(yè)相互融合成為實(shí)現(xiàn)我國(guó)體育產(chǎn)業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展的必由之路，也是新時(shí)期挖掘體育產(chǎn)業(yè)潛力，轉(zhuǎn)變體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式的重要手段。由于現(xiàn)代科技不斷發(fā)展，只有緊跟時(shí)代發(fā)展，將傳統(tǒng)體育產(chǎn)業(yè)與現(xiàn)代科技創(chuàng)新相融合，利用現(xiàn)代化的科技手段，對(duì)傳統(tǒng)的體育產(chǎn)業(yè)進(jìn)行開發(fā)，對(duì)現(xiàn)有的體育產(chǎn)品進(jìn)行更新，增加產(chǎn)品附加價(jià)值，從而實(shí)現(xiàn)體育產(chǎn)業(yè)與科技產(chǎn)業(yè)的雙贏。目前，港珠澳大灣區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢(shì)凸顯，作為全球四大灣區(qū)，地理面積之最、人口之最的港珠澳大灣區(qū)，其GDP 產(chǎn)值高達(dá)1.74 萬億美元，躍居排名世界第二，其發(fā)展?jié)摿Σ蝗菪∮U。但目前粵港澳大灣區(qū)出現(xiàn)的城市體育產(chǎn)業(yè)各區(qū)域發(fā)展不均衡、協(xié)調(diào)機(jī)制缺乏、城市定位不清、資源浪費(fèi)等問題，只有通過與其他產(chǎn)業(yè)相互融合發(fā)展，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)才能推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)體育產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)力的提升。

四、結(jié)語(yǔ)

粵港澳大灣區(qū)區(qū)域合作交流有著悠久的歷史及背景，有著山河湖海得天獨(dú)厚的地理資源、便利的交通方式，具有一定的體育產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、運(yùn)行良好的商業(yè)模式和優(yōu)越的政策環(huán)境，同時(shí)在體育賽事產(chǎn)業(yè)、體育用品制造業(yè)、體育健身休閑產(chǎn)業(yè)等方面都已步入正軌。因此，以體育產(chǎn)業(yè)鏈分工為突破口，優(yōu)化升級(jí)港珠澳大灣區(qū)體育產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)，推動(dòng)港珠澳大灣區(qū)體育產(chǎn)業(yè)一體化進(jìn)程，同時(shí)加快港珠澳大灣區(qū)體育產(chǎn)業(yè)和其他產(chǎn)業(yè)的融合，港珠澳大灣區(qū)體育產(chǎn)業(yè)勢(shì)必將迎來劃時(shí)代的發(fā)展。