煤焦化企業生產安全問題及應對策略

張曉剛，何亮，劉成偉(陜西北元集團錦源化工有限公司，陜西 神木 719319)

0 引言

安全是人類進步和發展的永恒主題，經濟的發展和社會的進步不能不顧安全性。近年來，由于特大安全事故的頻發，引發了社會各界的廣泛討論，使人們越來越意識到企業的發展壯大和經濟的快速增長不能以犧牲人身安全為代價。在這種背景下對安全生產提出了更高的要求，尤其是對煤焦化等危險化工行業。盡管煤焦化企業在為國家經濟發展做出了不可替代的作用，但不可否認的是，鑒于煤焦化行業的危險性，其也是安全事故頻發的高危行業。隨著鋼鐵、電石等企業對焦炭的需求量越來越高，煤焦化企業的產能也要隨之增長，在此過程中，由于安全管理的缺失，引發了較多的安全事故[1]。如何在保證產能的同時保證煤焦化企業的財產安全和員工的人身安全是企業經營者目前要解決的重要議題，本文結合筆者多年的工作經驗，提出一些安全生產管理方面的建議。

1 煤焦化企業工藝概述

煤焦化企業一方面可以為鋼鐵行業和電石行業等提供不可缺少的原材料，另一方面可以為醫藥、城市燃氣、化工等提供清潔燃料。我國并不是資源十分豐富的國家，缺油少氣多煤炭，使得煤焦化行業在我國的地位尤為重要。在煤炭的加工工藝中，焦化工藝是成本最低、能源轉化率最高、附加產品種類最豐富的的工藝。在對原煤經過清洗后得到精煤，經過備煤階段后將其進行焦爐處理，經過一連串的熄焦、篩焦處理后可得到焦炭、焦粒和焦末。焦爐出來的焦爐煤氣經過工藝處理可以得到煤焦油，對焦爐煤氣進行脫硫處理可以得到硫磺，進行脫氨處理又可以得到硝酸銨，進行脫苯處理可以得到粗苯，最后得到凈化煤氣。這些副產品可以為其他行業提供豐富的原材料，為其他行業發展奠定了堅實的基礎[2]。但在煤焦化過程中會產生大量的化學物質和粉塵顆粒，不利于煤焦化企業的員工人身安全，在此過程中產生的易燃易爆氣體非常容易引發較大的安全事故，所以煤焦化企業要通過加強安全管理水平來保證企業的財產和員工的人身安全，從而實現企業的健康發展。

2 煤焦化企業安全生產中存在的缺陷

2.1 煤焦化企業沒能營造安全生產的氛圍

企業文化就是企業的靈魂，煤焦化企業作為制造業，關注產能關注經濟效益是無可厚非的，但同時也要注重企業的文化建設。煤焦化企業需要構建安全的企業文化，提高安全管理水平，實現零事故的安全生產，首先要樹立以人為本的企業發展理念。但目前大部分企業，尤其是中小型煤焦化企業并沒有將安全生產放在首位，在企業內沒能營造出安全生產第一的氛圍，沒能為安全生產奠定基礎。

2.2 煤焦化企業安全生產意識不強

意識決定行動，據相關調查顯示，在所有發生的安全事故中因為人員的不規范操作引發的比例可以達到百分之七十，這充分說明了事故發生的根源在于人員的安全意識不強，因為沒有時刻繃緊安全這根生命線，才會出現違反安全章程，違規操作。一些不安全行為主要表現就是工作時不能全神貫注，粗心大意，隨意處理設備上的零件，對可能發生的危險點認知不足，不按照規章穿戴防護服，對設備的使用沒有嚴格按照使用流程，在危險作業場合不按照規定操作，冒險作業等。這些不安全行為出現的本質都是安全意識淡薄，另一方面也反映出了煤焦化企業安全教育工作缺位。

2.3 煤焦化企業沒能深入落實安全生產責任制

安全生產責任制是促進安全生產最重要最有力的支撐。有些煤焦化企業沒能落實好責任制，崗位職責不明，安全職責不清晰，沒能形成一崗雙責，管業務必須管安全的責任體系。責任不清晰導致了工作過程中事故頻發，事后互相推諉，安全生產遲遲不能落到實處[3]。沒能利用好責任制的督促作用，對責任制的考核也不深入，沒有合理的獎懲措施，使得安全生產流于形式，成為一句空話，從而使安全事故頻發。

2.4 煤焦化企業對于隱患排查力度不夠

隱患排查應該包括兩個方面，一是對物的排查，另一個是對人的排查。有些煤焦化企業無論是對物的排查還是對人的排查都存在著較大的問題，集中表現就是排查太膚淺不夠深入，對排查出的隱患也沒能及時處理。比如發現有員工沒按規章制度佩戴防護服，存在著巨大的安全隱患，可是在對其處理時講了人情，沒有嚴格按照規章制度來處理。又比如對物的排查，對設備的排查方式創新度不強，對存在的隱患認知不明確，導致每次排查出的結果都是機器老化等表面問題。

2.5 煤焦化企業對安全生產投入有待加強

對安全生產的投入一方面包括人力的投入，另一方面包括對物的投入，如：安全管理崗位人員投入、完善和改進設備的資金投入、對特種設備的檢測的資金投入等。煤焦化企業獲得利潤的主要方式是增加產能，而對于有些安全生產上的投入短期內見不到效果，就導致了相關人員不愿意在安全生產上進行投入，安全隱患嚴重。

3 提高煤焦化企業安全生產的對策

3.1 在企業內營造“全員安全”的氛圍

煤焦化企業首先要樹立以人為本的生產經營理念，企業的文化核心就是安全。把安全生產作為企業的靈魂，在制定企業發展戰略規劃時要充分考慮到安全生產的重要性，要把保證人員的生命財產安全，實現人員的價值和可持續發展作為企業的運營理念。在企業內營造安全第一，全員要安全的生產大氛圍，讓企業氛圍來帶動每一個員工對安全生產的重視，提高操作的規范性，形成互相監督互相提醒的氛圍。

3.2 加大員工的安全教育力度

加大安全教育力度是實現安全生產最基本和最關鍵的手段。人員的不安全行為是導致事故發生的最主要原因，通過加大安全教育力度，對安全知識，典型事故案例啟示等進行培訓，增強員工的風險防范意識，才能從根本上解決安全操作的不規范性。同時要注重創新安全教育方式，用新穎的方式比如現代化的科技手段來激發員工對于安全培訓的興趣，從而達到事半功倍的效果。通過血淋淋的案例使員工切實做到換位思考，增加其安全生產意識。

3.3 嚴格落實安全生產責任制

只有通過責任制的制定才會明確責任，才會促進企業內部各盡其責，從而形成嚴密的責任體系。通過責任的激勵作用可以有效的提高安全生產水平，一旦發生事故要對相關責任人“上板子”，板子還要打疼打痛，痛了才會痛改前非。要強化第一責任人的主體責任，層層簽訂責任狀，各部門的負責人要做好本部門的安全管理工作，通過落實責任制形成全員齊抓安全共管安全的有利局面。定期對責任制落實情況進行督辦和檢查，一旦發現責任制落實不到位，要對其作出懲戒，懲戒要與收益掛鉤，情況嚴重的要追究其法律責任[4]。

3.4 加大隱患排查深度和力度

對人的隱患排查方面要細致和深入，在發現員工在某些操作流程存在隱患要根據企業所制定的安全規章制度及時處理，不能講人情，今天對其講人情就是明天的對其不負責。在對物的隱患排查方面要做到細心和深入，每一起事故的背后都有隱患排查不夠深入的影子，對存在風險的工作場所要細心分析隱患點具體在哪個步驟、哪個設備，并及時上報解決。對某些難以完全排除風險的危險源，要做好應急預案和救援預案，一旦發生危險，通過這些預案可以將損害降到最低。

3.5 加大對安全生產的成本投入

一方面煤焦化企業要加強對人力的投入，選擇一些經驗豐富且不徇私情的員工充實到安全管理崗位上。另一方面要加強對設備的投入，嚴格按照行業或企業制定的安全生產費用使用和管理方法的要求，有計劃的對設備進行技術改造和安全改造，保證設備的可靠性。對安全資金的使用要建立專項賬戶，由專人管理并及時公示。通過對設備的更新和改造使設備能一直處在較好的工作狀態，同時要注重對監測設備的使用，用智能化設備來給安全生產加上一道保險，防范安全事故的發生。

4 結語

總之，安全生產對煤焦化企業來說，無論是從企業的產能實現還是從員工的人身安全角度都是非常重要的，需要引起企業所有人的充分重視。對目前煤焦化企業在安全生產方面存在的問題，可以通過在企業內營造“全員安全”的氛圍、加大員工的安全教育力度、嚴格落實安全生產責任制、加大隱患排查深度和力度、加大對安全生產的成本投入等方式來加強安全生產管理水平，從而促進煤焦化企業甚至行業的可持續發展。