火電廠安全管理中存在的問題及對策

趙華，魏輝，崔永，何俊富，張永勝(陜西北元集團錦源化工有限公司，陜西 神木 719319)

0 引言

近年來，安全越來越受到社會各界人士和國家的重視。在新冠肺炎疫情復(fù)工復(fù)產(chǎn)會議上，以習(xí)近平同志為首的黨中央和國務(wù)院明確對安全生產(chǎn)提出要求，樹牢安全生產(chǎn)意識，把安全生產(chǎn)放到很重要的位置上，尤其對于安全事故多發(fā)的重點領(lǐng)域更是提出要確保安全生產(chǎn)見到實效。盡管從2019年來看，安全事故的發(fā)生頻率在逐漸降低，但不可否認的是，安全隱患依然存在。火電廠作為高風(fēng)險行業(yè)，在將煤、天然氣等燃燒產(chǎn)生的大量熱能向電能轉(zhuǎn)化工程中存在非常大的危險性，在2016年某熱電廠發(fā)生的安全事故中因安全管理不到位導(dǎo)致一人死亡，所以無論是從響應(yīng)國家對于安全生產(chǎn)號召角度還是從提高企業(yè)形象角度，加強火電廠的安全管理都勢在必行。

1 火電廠安全事故原因

火電廠的主要任務(wù)就是為企業(yè)生產(chǎn)提供電力上的供應(yīng)，通過將燃料充分燃燒產(chǎn)生的大量熱能轉(zhuǎn)變?yōu)闄C械能，最后經(jīng)過處理轉(zhuǎn)換成電能。大致步驟如下，首先鍋爐內(nèi)煤、天然氣等燃料燃燒后將水變成水蒸汽形態(tài)，在這一過程中產(chǎn)生的壓力推動汽輪機旋轉(zhuǎn)，達到了熱能轉(zhuǎn)化成為機械能的目的，最后汽輪機帶動發(fā)電機，使其快速旋轉(zhuǎn)，產(chǎn)生了電能[1]。經(jīng)過對火電廠發(fā)生的事故進行調(diào)查發(fā)現(xiàn)，大多數(shù)事故都是由于操作不當(dāng)、不規(guī)范引發(fā)的，在生產(chǎn)過程中的危險性使得操作流程有點疏忽就會造成嚴(yán)重的傷亡事件。

火電廠的危險性主要存在于作業(yè)現(xiàn)場，因火電廠在生產(chǎn)活動中會用到煤、天然氣等原材料，這些原材料都具有易燃易爆的特性，直接增加了生產(chǎn)過程中的危險性。另一方面在火電廠生產(chǎn)活動現(xiàn)場配置了大量的高溫高壓設(shè)施，輸電線路等，進一步增加了火電廠的危險性。在對設(shè)備進行檢修作業(yè)時，經(jīng)常會有人員進行登高、起吊、有限空間、電路檢測等操作，這些作業(yè)容易導(dǎo)致墜落、窒息、電擊等危險事故。所以，火電廠的安全管理必須要進一步加強來保證員工的人身安全。

2 火電廠安全管理存在的不足

為確保火電廠能順利完成生產(chǎn)任務(wù)從而為企業(yè)生產(chǎn)提供后勤保障，火電廠必須要對生產(chǎn)過程中存在的安全隱患進行深入排查并整改。火電廠的安全管理水平直接決定著生產(chǎn)任務(wù)能否順利完成。只有明確火電廠在安全管理中存在哪些問題，才能針對這些問題進一步整改和完善。

2.1 火電廠人員安全意識不強，對風(fēng)險點認知不足

對于火電廠來說，無論是領(lǐng)導(dǎo)層還是一線工作員工對安全生產(chǎn)的意義認知不深刻。安全問題常被看作只要不發(fā)生事故就行，沒能認知到安全管理在火電廠生產(chǎn)中的作用。安全在一定程度上說不如生產(chǎn)給企業(yè)帶來的經(jīng)濟效益大，但是安全卻是一道保證生產(chǎn)順利進行的生命屏障。由于對安全生產(chǎn)認知不足，在進行一線操作時對風(fēng)險點的控制也不強，在可能出現(xiàn)危險的操作步驟、位置、地點不能了然于心，于是加大了安全事故發(fā)生的概率。另一方面，某些火電廠領(lǐng)導(dǎo)者把安全管理認為是一堆數(shù)據(jù)、一堆資料，把安全管理當(dāng)作應(yīng)付上級檢查的一種手段，沒能從根本上提升安全生產(chǎn)意識，導(dǎo)致安全事故的發(fā)生。

2.2 操作人員技能水平不高

盡管隨著科技的不斷進步，火電廠用到的設(shè)備也越來越智能，但是鑒于火電廠企業(yè)的專業(yè)性，對操作人員的專業(yè)水平提出了較高要求。一方面有些火電廠為了節(jié)約成本在招聘時沒有考慮到專業(yè)性，致使在工作時由于技術(shù)水平不過關(guān)引發(fā)事故。另一方面由于技能的缺陷，認知的不到位使得在生產(chǎn)過程中存在違規(guī)操作的現(xiàn)象，盡管違規(guī)操作并不一定會導(dǎo)致安全事故的發(fā)生，但肯定是存在風(fēng)險隱患的。據(jù)調(diào)查顯示，很多的安全事故發(fā)生就是因為作業(yè)流程不規(guī)范導(dǎo)致的。

2.3 設(shè)備檢修維護有待進一步加強

良好的設(shè)備是火電廠進行生產(chǎn)活動的基本保障，隨著設(shè)備的老化和磨損，會導(dǎo)致設(shè)備精準(zhǔn)度和可靠性下降，進一步增大安全事故發(fā)生的風(fēng)險，所以對火電廠的設(shè)備日常維護和保養(yǎng)尤為重要。鑒于火電廠的特點，生產(chǎn)設(shè)備多，鏈?zhǔn)缴a(chǎn)等，某一個環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題就會影響到整個系統(tǒng)的生產(chǎn)效率[2]。某些火電廠對設(shè)備維修檢修不到位，無法有效查出問題所在并根據(jù)問題進行整改，從而使設(shè)備達到最佳狀態(tài)。由于檢修效果的缺失，一方面浪費了火電廠的人財物資源，另一方面也增加了安全風(fēng)險。

2.4 安全管理制度亟待完善

制度是準(zhǔn)繩，很大程度上決定著安全管理的效果。某些火電廠安全管理制度不完善，執(zhí)行力度不夠也使引發(fā)安全事故的重要原因。火電廠沒有定期下發(fā)或更新各個崗位作業(yè)的操作規(guī)范流程，安全生產(chǎn)監(jiān)督體制的缺位也導(dǎo)致了制度執(zhí)行的不完美。沒有制定各個崗位的責(zé)任制并層層壓實，使每個員工明確自己的生產(chǎn)職責(zé)和安全職責(zé)。考核制度的缺失或缺位也使得員工對安全生產(chǎn)重視度不夠，沒能調(diào)動起員工的工作主觀能動性。這些都很大程度上影響了安全管理的效果。

3 提高火電廠安全管理效果的對策

3.1 增強安全意識，提高對風(fēng)險點的認知

火電廠應(yīng)確立“預(yù)防為主，安全第一”的理念，從企業(yè)管理者角度來說，要加深對安全生產(chǎn)重要性的認知，多學(xué)習(xí)黨中央和國務(wù)院發(fā)布的關(guān)于安全生產(chǎn)的要求，樹立安全生產(chǎn)的理念，把員工和企業(yè)的安全放在經(jīng)濟利益的前面。從企業(yè)員工角度來說，一方面要通過自身學(xué)習(xí)來提高安全意識。火電廠也要加大對安全生產(chǎn)的宣傳力度，使員工明確安全重于一切，沒有了安全的保障再多的經(jīng)濟效益也不能代替安全。另一方面員工尤其是一線操作人員要提高對風(fēng)險點的認知，比如水汽系統(tǒng)出現(xiàn)問題，應(yīng)及時分析和總結(jié)，經(jīng)過檢查和測試后方可送電，員工要對不經(jīng)過測試后直接送電可能導(dǎo)致的風(fēng)險點了然于胸，從而避免安全事故的發(fā)生。

3.2 提高操作人員的操作規(guī)范性

一線工作人員的操作規(guī)范性直接影響著火電廠的產(chǎn)能和安全生產(chǎn)能否達標(biāo)。火電廠要加大對員工的培訓(xùn)力度，通過培訓(xùn)結(jié)合考核，進一步規(guī)范操作人員的作業(yè)行為。對培訓(xùn)方式要進行創(chuàng)新，做到理論和交流相結(jié)合，讓經(jīng)驗豐富、操作規(guī)范的員工用簡單通俗、容易被聽懂的語言講解操作流程及重點注意事項。培訓(xùn)之后對員工要進行考核和監(jiān)督，考核合格方能進入工作崗位，同時火電廠要設(shè)立“有獎舉報”制度，對操作不規(guī)范人員進行舉報，核實之后一方面給舉報人相關(guān)獎勵另一方面對被舉報人給予相關(guān)懲罰[3]，通過這種方式會大大增加安全管理的效果。

3.3 加強對設(shè)備維修保養(yǎng)的力度

電力設(shè)備是火電廠任務(wù)實現(xiàn)的必要保障，只有確保設(shè)備的可靠性和精準(zhǔn)性才可以確保火電廠順利完成生產(chǎn)任務(wù)。對設(shè)備的日常保養(yǎng)要形成制度，在員工交接班時要對設(shè)備運行情況進行交流，發(fā)現(xiàn)問題及時上報維修，在設(shè)備使用時，操作人員要對各參數(shù)詳情密切關(guān)注，發(fā)現(xiàn)問題及時處理，把設(shè)備可能存在的隱患防范于未然。定期對設(shè)備進行檢修，并且保證檢修質(zhì)量，可以考慮通過檢修業(yè)務(wù)外包，提高外包門檻，通過聘請行業(yè)專家來提高設(shè)備檢修質(zhì)量，來保證設(shè)備的可靠性和安全性。通過日常保養(yǎng)和定期檢修相結(jié)合的制度，并將制度落到實處可以有效的提高設(shè)備使用年限和可靠性，從而促進火電廠順利完成既定生產(chǎn)任務(wù)。

3.4 建立健全安全管理制度并對執(zhí)行情況進行監(jiān)督

安全管理制度的健全與否直接決定著安全管理的效果是否完美。首先，企業(yè)要建立安全管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，以國家政策和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)為出發(fā)點，結(jié)合本廠實際情況，制定切實可行的安全管理制度。比如定期下發(fā)和更新各崗位的操作流程標(biāo)準(zhǔn)，制定崗位責(zé)任制并落實到每個部門每個員工，明確火電廠內(nèi)部所有人的安全職責(zé)。健全監(jiān)督體系和考核體系，監(jiān)督可以由部門交叉和安全管理員協(xié)同進行，來保證監(jiān)督質(zhì)量。通過合理的考核體系來與員工待遇掛鉤，可以有效地提高安全管理效果，促進火電廠的持續(xù)發(fā)展。

4 結(jié)語

總之，安全管理無論是對企業(yè)的發(fā)展還是對員工的人身安全保證都是至關(guān)重要的，這就要求火電廠把安全生產(chǎn)放在一個很重要的位置上。牢固守住安全生產(chǎn)的底線，通過切實可行的方式來提高安全管理水平是火電廠亟需完善的重要目標(biāo)。火電廠可以通過增強安全意識，提高對風(fēng)險點的認知、提高操作人員的操作規(guī)范性、加強對設(shè)備維修保養(yǎng)的力度和建立健全安全管理制度并對執(zhí)行情況進行監(jiān)督等方式來提高安全管理水平，為火電廠的發(fā)展打下堅實基礎(chǔ)。