孫廣軍,白建林(陜西延長石油(集團)有限責任公司延長氣田采氣四廠,陜西 延安 716000)
石油天然氣勘探開發部門的考核機制目前仍不完善,缺少風險管理經驗。風險來臨后往往會因缺少責任追究制度,致使員工責任意識模糊。有些因職工失職等主觀行為所產生的風險,因缺少相關制度導致無法追究失職人員責任,難以發揮規范和引導職工的作用。此外,缺少系統化考核機制和獎罰標準,會降低職工提高風險應對意識積極性,為項目風險管控能力強化帶來阻礙。石油天然氣勘探開發部門項目部人員風險管理意識薄弱,缺少對石油天然氣勘探開發項目風險管理重要性的認識,還未形成系統化風險防范意識。此外,管理人員未明確風險管理目標,致使項目內潛藏諸多風險,對項目人員財產安全產生威脅。目前勘探開發部門處在成立初期,該部門對項目風險管理工作還未形成明確定位,缺少健全管理制度。此外,該部門缺乏專職部門與人員履行風險管理職責,各項工作主要依靠個人經驗執行,缺少準確數據支撐決策工作,其合理性與科學性有待考究。該項目部門組織結構不健全,面對各項風險抵御能力較差,出現較大風險時,極易產生混亂局面。天然氣具有易燃易爆特性,勘察時極易產生火災爆炸事故。所以具備健全應急預案,對石油天然氣勘查項目而言至關重要。勘探開發部門的風險應急預案不夠完善,風險來臨時極易對勘探開發項目產生不良影響[1]。
要認識石油天然氣勘察開發項目風險重點,采取有效措施識別風險類型,以此增強決策者對風險事件的感知力,以確保能有效減少風險所產生的影響。石油天然氣勘探開發項目風險事件具有多層次、多樣性等特點,無法依靠單種方法開展考察工作,要利用多種方式綜合考察,保證石油天然氣勘探開發項目工作準確性與完整性[2]。
風險管理人員要秉承系統性原則、量力而行原則、堅持用科學識別方法原則以及制度化原則。首先,要科學識別石油天然氣勘探開發項目風險事件,系統考量風險所產生的各類影響,及時警惕誘導風險產生因素,做好風險預防措施。風險產生的損失能直接影響人們對損失危害的衡量,從而降低風險管理效果。因此,要全面掌握石油天然氣勘探開發項目實施時所能產生的風險,主動了解風險類型,為決策者提供完整決策信息。石油天然氣勘探開發項目風險事件,主要由不同性質、類型以及導致不同程度損失的風險等因素構成,屬于較復雜的風險系統。所以要通過多種識別方法對其進行系統化識別,僅依靠一種識別法是無法完成識別工作的。其次,風險管理人員要根據實際財務承受能力,科學選擇識別措施,以保證用最小支出換得最大利益,秉承量力而行原則,為企業提供相應保障。再次,要根據風險性質、類型及后果,將風險事件進行合理歸類。只有對其系統化了解,才能明確可能發生的風險事件,對其采取針對性預防措施,做好風險管理工作。最后,要根據制度化原則建立完善的管理制度,以保證風險管理的連續性,借此規范企業管理行為[3]。
石油天然氣勘探開發部門要借助相應技術與工具完成風險識別工作,以充分提高風險識別效率。可利用德菲爾法,根據專家提供的經驗、知識以及技術等,對風險進行辨識和分析。因此,風險管理人員選擇專家時,要秉承嚴謹態度。此外,能利用分組分析法將風險事件逐層分類,直至將風險因素篩選出來,將其歸集到整個項目風險事件為止,以此完成風險識別工作。石油天然氣勘探開發項目風險與所處環境有直接關系,決策者要根據現場環境分析能產生風險因素。利用環境背景查對法,能將環境背景因素系統排列,將對項目實施產生不利的各因素篩選出來,以此判斷形成損失的風險概率。檢查表通常用來整理數據等,屬于管理常用工具。管理人員能將產生風險的因素以及潛在風險概率填寫到檢查表內,以便識別人員根據檢查表核對各項工作,依照檢查表內容判別各項目工作是否存在相應風險。風險調查表法能將勘探開發項目風險事件的搜索范圍擴大,將其擴大至投資項目的各環節、各方面的系統化識別法。情景分析法主要是通過石油天然氣項目工作所提供的圖表等數據,對項目未來發展狀態進行詳細分析,以此識別能引起項目風險的產生類因素。該方法主要側重于說明風險產生后所引發的后果等。流程圖能為識別人員掌握項目風險提供助益,通過分析項目流程,知曉容易產生風險的項目環節,以此完成風險識別工作。
石油天然氣勘探開發項目風險事件,主要分為自然風險、技術性風險、管理性風險、經濟性風險等。自然風險主要表現在兩個方面:一方面是自然環境風險,如:氣候變化、土質環境、地下巖石硬度等;另一方面則是石油天然氣原始儲存風險,其中包括石油天然氣地質儲量、石油天然氣品味、原始地層壓力等,該類因素都會直接影響項目實施進度。技術性風險主要分為三個方面:首先是勘探技術風險,如:勘探方法不當、地震數據收集不準確、勘探井位置不準確等;其次是開發技術風險,其中包括工程設計存在缺失、開采時遇到技術難題等;最后是地面建設技術風險,主要是指設備設施不配套、技術專業性較低等,技術性風險通常是人為可控的。管理風險主要是指因管理工作存在的不足所引發的風險,其中包括管理人員、水平、方式等方面出現的失誤,導致項目成本與預期結果存在差異性。經濟性風險主要包括財務風險與市場風險兩個方面,財務風險主要是指勘探開發項目開展工作時的資金調度、利息、匯率等因素對項目收益產生的影響。而市場風險主要是指市場上不穩定因素,導致天然氣勘探開發項目收益與實際收益不符。
減輕風險主要是通過有效手段降低風險,將風險造成的影響控制到最低。項目管理組要對已知風險科學管控,利用現有資源減少風險發生頻率,要合理安排工序時間、環節以減少項目進度風險。對無法預知的風險要采取迂回措施如項目預算,項目組要加強調查力度,充分減少不可控因素產生,科學控制項目預算。開發項目前要做好市場調查工作,知曉市場發展前景、容量等,掌握客戶需求和價格傾向,以此為項目開發提供數據支持。開展減輕風險工作時,要將項目各項、各環節存在的風險控制到一定范圍內,有效提高項目成功概率。引進開采設施或開采技術時,要采用科學調試手段以減少不確定因素與風險,有效減輕項目風險。此外,要將重心放在威脅程度最大的風險預防上,采取有效措施將該類風險減少到可控范圍,為項目實施提供相應保證。
要采取有效手段預防風險,將物質性的風險威脅徹底消除。項目工作開始前,要利用科學方法減少風險因素,并防止風險因素再次產生。此外,要及時減少已存在的風險因素。開采設施與電機械數量逐年增加,應及時將其換成大容量變壓器型設備,以充分降低燒毀幾率減少風險因素。要將風險因素隔離如:人、物、財等,許多風險事件發生的主要原因都是因人、物、財等,處在風險破壞范圍內所引發的。因此,要將該類因素與風險源實施隔離,以此實現降低事故、傷亡目的。
回避風險主要分為預防風險與完全放棄兩種。預防風險是從風險源著手徹底將其消除,而完全放棄則是將風險回避。完全放棄回避風險方法存在較多隱患,將風險消除的同時也失去了機遇與發展機會。要避免在項目進行時采取回避措施,盡可能地在項目前開始前就做好規避準備,以防項目突然停止產生不良影響。
轉移風險又稱合伙分擔風險,轉移風險主要是將風險轉移到另一個合作伙伴身上,但采取該措施時要秉承著兩個原則:一方面要讓風險承擔者得到應得酬勞;另一方面則要根據風險類型,將其分配到管理能力較強的一方。該策略主要適用于風險發生頻率較低但潛在風險較大,即可采用此法將風險減少。轉移風險分為財務性與非財務性風險轉移兩種類型:財物轉移又分為保險和非保險類風險轉移;非財務性風險轉移主要是將項目以合同的形式將風險轉移給第三方,借此減輕項目風險所產生的損失。
接受風險應在能獨立承擔損失時采用,該方法主要是指有意識地選擇承擔風險后果。接受風險分為主動接受與被動接受,主動接受是項目進行時就已制定應急計劃與應急措施,風險來臨時能通過應急措施減少風險。被動接受是指風險產生損失數額較小時,將風險產生的損失列為項目費用,將風險被動接受。接受風險是減少消耗成本的重要方法,當采用其他規避風險措施所消耗的成本,逐漸超過風險產生損失數額時,能通過采取接受風險法減少消耗成本。
儲備風險主要是指根據項目風險制定應急措施,若項目實際情況與預期計劃存在差異,則及時采取應急措施。項目應急措施主要分為費用、進度與技術。預算應急費用通常會提前準備好,將其用于補償疏漏等。應急費用分為估價值量應急費、調整應急費、價格保護應急費、漲價應急費等。進度計劃是進度后備措施主要部分,通過制定科學進度計劃,促使項目在要求日期前完成。技術后備措施主要分為兩部分,其中包括技術應急費和技術應急時間。技術應計費不能列入項目預算內,應將其規劃到公司管理備用金賬上由企業領導掌管。技術應急時間主要作用就是為預防技術風險產生項目拖延,確保項目在規定時間內完成。
綜上所述,石油天然氣勘探開發部門成立時間較短,各項工作和環節存在缺失。因此,要通過有效手段降低風險,建立完善管理體系,充分發揮風險管理作用,確保引發風險產生因素有效減少,以此實現風險管理目標。