獸醫管理服務“神仙打架”的思考

馬力 李冠陽 馬志林

（河北省遷安市農業農村局 064400）

中國古代把獸醫稱為掌療獸病之官，現代獸醫按工作分工可分為獸醫研究者、官方獸醫（動物防疫執法) 和執業獸醫（動物診療）。在防控人獸共患病發生過程中，人醫和獸醫的目標一致，其中獸醫是利用醫學方法促進動物（包括野生動物和家禽家畜水生動物）機體與微生物和自然環境相互協調的一類工作者。“神仙打架” 是人類與野生動物之間斗爭的網絡詞，表現形式為人類違法獵食野生動物，野生動物傷害人類兩種。鑒于當前人類與野生動物沖突不斷發生，大力加強獸醫管理服務是響應世界衛生組織（WHO）積極踐行“同一世界，同一健康” 的理念，為提升我國早期發現和快速應對疾病能力起到積極作用。

1 人類違法獵食野生動物的現狀

塔里木兔是我國新疆塔里木盆地的特有種，也稱為南疆兔，是塔里木古陸塊的殘存種類，分布范圍有限，由于棲息地破壞和人類捕獵等情況，野兔產量逐年下降。

豚鹿在我國的云南耿馬和西盟縣邊界發現過。科學家在上世紀60 年代調查時僅發現了屈指可數的幾只，20 世紀80 年代再做調查時沒有發現豚鹿的蹤跡，現在已宣布此物種滅絕[1]。

2 野生動物頻繁傷害人類的后果

2000 年5 月20 日早上8 時30 分左右，一頭野生羚牛闖入陜西省洋縣四郎鄉田嶺村村民文宏明（化名）家，將文宏明頂倒在地，其妻吉某亦被困在屋中，當地有關部門聞訊展開營救。下午4 時20 分羚牛終于被擊斃，而此時文宏明已經死亡，其妻吉某亦因傷勢過重搶救無效死亡[2]。

2003 年9 月的一個晚上，一頭棕熊闖入西藏阿里地區措勤縣達瓦村牧民桑吉的羊圈，將桑吉撲倒在地被并抓傷，頭部受傷而昏迷，所幸的是這頭棕熊似乎僅是為了顯示自己的力量，沒有造成生命危險。

2015 年7 月10 日下午16：00 左右，云南省玉溪市新平縣新化鄉魯一尼村楊某某去山林里挑烤煙用柴，突然遭遇一只野生黑熊襲擊并與其搏斗，致使其左手胳膊、手臂、左大腿軟組織多處受傷，傷情嚴重。楊建華受傷后被鄉衛生院及時送往上級醫院進行救治。

3 遵守平衡法則保護人類與野生動物

人類與野生動物在環境中有自己的自然位置，表現為個體與環境的平衡和諧。獸醫管理服務通過改進工作措施，尋找到兩者在自然秩序中的位置，發現平衡傾斜進行糾正，促成人類與野生動物和諧相處的自然目的。

3.1 加強獸醫與人醫的管理合作

3.1.1 獸醫與人醫區別

獸醫歸屬農業農村部門管理，人醫歸屬衛生部門管理。國內的獸醫屬于農學大類，人醫屬于醫學大類，兩個專業一般歸屬于獸醫醫學院（或者動物科技學院）和醫學院。國外的獸醫和人醫都是屬于醫學院，而且學習獸醫的門檻普遍比國內高，社會地位和收入方面也比國內高。

3.1.2 獸醫與人醫合作

每次疫情發生都會有獸醫與人醫的合作出現，如2003 年我國發生SARS 期間，開始假定傳染源為果子貍，后期經過我國獸醫團隊大量的研究和實驗，結果表明，果子貍只不過是冠狀病毒的中間宿主，真正的自然宿主是一種名為菊頭蝠的蝙蝠。如2017 年2 月下旬獸醫部門和人醫部門共同召開了H7N9流感防控會商會，在H7N9的一些共識中，這些問題已被定調和共識，已成為防控H7N9的基礎事實，防控的方案也因此制定。如2020 年我國發生新冠疫情，我們獸醫團隊積極參與疫情防控，在疫情溯源過程中做出來大量的工作，為防控新冠疫情擴散傳播，保護人類與野生動物起到積極作用。

3.1.3 推進獸醫與人醫待遇提升

獸醫工作對動物和人類健康、動物福利、食品安全和食品保障具有關鍵的作用，“人醫醫人、獸醫醫人類”，獸醫承擔著人民物質生活（居民吃的肉、蛋、奶的安全）、精神生活（居民的養的寵物健康）的保障。匯總職友集網站數據，得出人醫與獸醫的歷年工資對比及變化趨勢（圖1），可見，提高獸醫工作者的待遇問題迫在眉睫，為增加獸醫與人醫的經常性交流提供方便。

3.2 完善獸醫管理家養野生動物服務

2020 年2 月24 日全國人民代表大會常務委員會通過了關于全面禁止非法野生動物交易、革除濫食野生動物陋習、切實保障人民群眾生命健康安全的決定，2020 年5 月29 日農業農村部發布了《國家畜禽遺傳資源目錄》，對準確把握畜禽范圍，規范畜牧業監督管理工作，正確處理好資源保護利用與產業發展的關系[3]，促進畜禽養殖業健康發展和農牧民持續增收具有現實意義。為避免“神仙打架” 傳播動物疫情給人類，保障人民群眾生命健康安全具有重要作用。

加強特種畜禽檢疫管理工作，嚴格實施檢疫操作規程，做好疫病監測、預警、免疫預防與綜合防控，對特種畜禽場周圍的環境清理、消毒，防止對水源的污染，特別是發生災情時，如洪水、地震等自然災害后做好家養野生動物監管服務，防止逃逸至野生動物種群，造成物種重疊疫病疊加，對家養野生動物逃逸造成傷害，由畜主進行肇事補償機制懲罰，及時發現及時處理動物尸體，防止尸體腐爛造成災區水體及土壤污染，給畜牧業生產恢復帶來不必要的麻煩。

3.3 推進獸醫管理應急處理建設

3.3.1 組建獸醫研究者疫情應急隊伍

組織科研人員外出實地調研，考察各地疫情防控先進經驗，及時撰寫調研筆記，積極刊發研究性預印論文，精準實驗室數據研究，對疫病樣本全采集、分析及結論出具詳實可靠報告。為研判重大動物疫情風險、動物檢疫出證效果等工作提供強有力的技術保障。

3.3.2 組建官方獸醫疫情應急隊伍

在疫情響應期間發揮槍桿子作用，與相關執法部門實現高效緊急行政權。在執法過程中依托現有公路動物衛生檢查站發揮專業技能，展現官方獸醫的專業本領。在養殖環節指導養殖場戶做好消毒工作，提高生物安全水平。在疫情期間遵守國家規定，停止所有野生動物（包括人工飼養、合法捕獲的野生動物）檢疫出證；積極配合林業、市場監管等部門做好野生動物的監測工作，指導做好消毒滅源工作，通過中國生態城市建設發展報告（2013）數據，可以了解城鎮居民對待食用瀕危野生動物的態度（圖2），重點宣傳獵食野生動物的危害性。對家養野生動物高度重視，并做好應急物資和技術儲備，重點崗位的工作人員隨時待命，在做好個人防護和消毒工作前提下確保能隨時投入應急處置工作。

3.3.3 組建執業獸醫疫情應急隊伍

學習疫情防控知識，充分發揮執業獸醫的技術能力，加強對家養野生動物飼養、屠宰、交易等重點區域、重點環節的排查，發現農貿市場內宰殺、出售活畜禽無檢疫證明等違法情況及時上報相關職能單位。

4 討論

2020 年新冠疫情全球爆發，再次引起人們對人獸共患病的重視，對保護野生動物的認同。濫食野生動物陋習大部分源于少數人高調炫富心理或對其“壯陽” 功效的執念，如穿山甲擅長鉆洞，可以壯陽；海狗實行一夫多妻制，可以讓激情來得更徹底；禾花雀極擅長繁衍，它是“天上人參”，是“補腎壯陽”的上乘佳品，但這些所謂的“壯陽” 物種經過科學確認都是荒謬的，沒有任何科學道理，這些愚蠢的行為產生惡果。面對日益增長的公共需求和社會風險，作為公共權力代表的政府并沒有沉默，但通過多種生產支持政策逐步介入，如何避免“神仙打架”，建立尊重自然，人與自然和諧的環境倫理值得國民深入思考并付諸行動。

5 結論

改進獸醫管理服務質量是避免“神仙打架”，保障公共衛生安全的基石。社會共同遵守平衡法則，加強獸醫與人醫的管理長效性合作，更有利于保護人類與野生動物，為助力疫情防控創造條件。完善家養野生動物種類目錄，明確法律禁食野生動物的種類，為促進野生動物的保護提供法律依據。獸醫管理應急處理建設精準推進，為疫情防控奠定堅實基礎力量。伴隨世界人口活動范圍的擴大、氣候變暖、旅行等因素的影響，野生動物棲息環境與人獸共患病的發生概率會出現新的變化，應進一步提升獸醫管理服務，避免“神仙打架”，為保護野生動物種群與人類公共衛生安全做出積極貢獻。