化工項目環(huán)境監(jiān)理中污染防治與環(huán)境風(fēng)險防范

虞瑋瑋(溫州市環(huán)境發(fā)展有限公司，浙江 溫州 325000)

0 引言

化學(xué)工業(yè)是推動人類社會進(jìn)步的重要因素，長期以來化學(xué)工業(yè)在中國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中占有重要地位，同時化學(xué)工業(yè)也與人民生活息息相關(guān)。但化工項目由于污染嚴(yán)重，控制難度較大，環(huán)境風(fēng)險較大，制約了化工行業(yè)的發(fā)展。與其他項目類型相比，化工項目建設(shè)時間較短，經(jīng)濟(jì)投資高，施工范圍小，化工項目建設(shè)包括基本設(shè)備建設(shè)、廠房建設(shè)、化工裝置安裝等?；て髽I(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營會產(chǎn)生大量的化學(xué)污染物，處理不好會帶來的環(huán)境污染，而且這種污染對環(huán)境會具有較長時間的影響。為了盡可能減少化工項目對環(huán)境的影響，有必要在項目建設(shè)和試生產(chǎn)過程中進(jìn)行環(huán)境監(jiān)測。考慮到符合項目的基本建設(shè)內(nèi)容，還需要檢查環(huán)保設(shè)施配套運(yùn)行的穩(wěn)定性和風(fēng)險防范措施的可靠性。在總結(jié)大量實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，本文詳細(xì)分析了化工項目環(huán)境監(jiān)測對環(huán)境污染以及環(huán)境風(fēng)險防治的重要性。

在環(huán)境監(jiān)測開展過程中，我們不斷地發(fā)現(xiàn)、探索，逐步通過實(shí)踐探索到環(huán)境監(jiān)測重點(diǎn)，監(jiān)管部門要對化工項目環(huán)境監(jiān)測重點(diǎn)進(jìn)行更多的了解，逐步明確了監(jiān)測內(nèi)容[1]。

1 化工項目污染防治監(jiān)理要點(diǎn)分析

化工行業(yè)影響環(huán)境的因素很多，包括化工生產(chǎn)過程中的生產(chǎn)工藝、生產(chǎn)設(shè)施、項目開發(fā)等，研究發(fā)現(xiàn)不同的化工企業(yè)對于生產(chǎn)相同的化工產(chǎn)品時，在污染物的排放量方面也會有很大的差別，同時在化工項目的實(shí)際運(yùn)行過程中所產(chǎn)生的污染與環(huán)評報告上評價的污染物的排放量也會有很大的差距[2]。為確保廠區(qū)和化工項目生產(chǎn)過程中污染物的排放在標(biāo)準(zhǔn)控制區(qū)內(nèi)進(jìn)行，因此要重視環(huán)境監(jiān)測的措施在防止和減少項目污染中的作用。

1.1 廢氣污染防治

廢氣污染防治技術(shù)主要包括富集、冷凝、吸收等回收技術(shù)，而吸收回收技術(shù)主要是利用液體吸收劑將廢氣轉(zhuǎn)化為可吸收氣體，再進(jìn)行回收利用，在化工項目生產(chǎn)中應(yīng)用并不廣泛，但其發(fā)展前景卻十分廣闊；在富集回收技術(shù)中，常用的富集劑有活性炭和沸石，但關(guān)于活性炭的富集回收技術(shù)目前還存在一些不足；冷凝回收技術(shù)是利用制冷劑將廢氣冷凝成液體進(jìn)行分離。

避免和控制廢氣排放的環(huán)境監(jiān)測應(yīng)側(cè)重于廢氣的分類，如何進(jìn)行預(yù)處理，預(yù)處理設(shè)施是否滿足預(yù)想的技術(shù)要求，以確保氣體處理效果達(dá)到預(yù)期的效果，需要考慮到各種廢氣的特性，結(jié)合使用熱力燃燒、催化燃燒、膜處理和其他處理技術(shù)等，并探索不同廢氣處理技術(shù)的組合。加強(qiáng)廢氣處理技術(shù)的巧妙結(jié)合，避免廢氣排放對環(huán)境的污染，在廢氣污染防治的環(huán)境監(jiān)測中，重點(diǎn)核查廢氣的種類和排放廢氣處理程序是否符合相關(guān)技術(shù)指標(biāo)要求。

1.2 廢水污染防治

污水處理廠的廢氣治理和污泥的去除的影響相對較大。一般情況下，各車間在廢水處理方面都要做好工作，氨氮廢水的預(yù)處理主要包括提氨、蒸餾法回收氨、鹽蒸氣吸收濃縮等步驟；高濃度難降解有機(jī)廢物的預(yù)處理主要包括高級氧化、絮凝消化、生物處理等過程；在進(jìn)行檢查廢水的分類時，要把握以下兩點(diǎn)要求：如何進(jìn)行不同質(zhì)量的準(zhǔn)備工作，配套的預(yù)處理設(shè)施是否能滿足事先制定的技術(shù)。

對于廢水的最終處理，化工企業(yè)所建的處理廠一般采用物化和生化處理措施，對處理廠的監(jiān)測主要集中在容積、功能、工藝、標(biāo)準(zhǔn)處理廠建設(shè)等方面，對各污水處理廠進(jìn)行在線監(jiān)控，記錄主要臭氣廠的集氣情況，安裝除臭裝置等，是否與設(shè)計方案一致。另外，如果污水處理廠配備操作時，應(yīng)設(shè)置分析實(shí)驗(yàn)室，為監(jiān)測常規(guī)污染物和特征污染物，應(yīng)配備相應(yīng)的實(shí)驗(yàn)室人員。

1.3 固廢污染防治

固體廢物污染防治包括固體廢物的預(yù)處理和建立臨時貯存設(shè)施等步驟，固體廢物預(yù)處理最直接的目標(biāo)是減量化和安全化，固體廢物主要包括蒸餾殘液、殘渣、廢溶劑、活性炭、廢催化劑、污泥等。固體廢物產(chǎn)生后，應(yīng)先進(jìn)行穩(wěn)定和暫存，為防止臭氣逸出，建議將固體廢物貯存在桶內(nèi)，條件允許時，為了減輕固體廢物重量，蒸餾殘液可在較低溫度下干燥。建設(shè)固體廢物臨時貯存場是試生產(chǎn)前必須完成的內(nèi)容之一。驗(yàn)證固體廢物產(chǎn)生的特性，驗(yàn)證其設(shè)計的臨時貯存場所是否符合固體廢物設(shè)計規(guī)范，以避免貯存過程中的二次污染。

2 化工項目風(fēng)險防范監(jiān)理要點(diǎn)分析

我國政府高度重視環(huán)境保護(hù)，2012年環(huán)保部在短時間內(nèi)發(fā)布了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境影響評價管理防范環(huán)境風(fēng)險的通知》(環(huán)發(fā)〔2012〕77號)及《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)風(fēng)險防范嚴(yán)格環(huán)境影響評價管理的通知》(環(huán)發(fā)〔2012〕98號)兩個重要文件，在環(huán)境影響評價和日常環(huán)境管理中加強(qiáng)風(fēng)險防范是十分必要的。化工企業(yè)需要依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》《中華人民共和國放射性污染防治法》及相關(guān)法律法規(guī)等制定環(huán)境突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，化工項目環(huán)境監(jiān)測風(fēng)險防范還需要包括制定應(yīng)急預(yù)案和制定風(fēng)險防范措施[3]。

2.1 編制應(yīng)急預(yù)案

為了健全突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)對工作機(jī)制，科學(xué)有序高效應(yīng)對突發(fā)環(huán)境事件，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全和環(huán)境安全，促進(jìn)社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，除了建設(shè)單位及其關(guān)聯(lián)公司有風(fēng)險防范的責(zé)任，同時環(huán)境監(jiān)測單位應(yīng)當(dāng)依法要求項目建設(shè)單位根據(jù)國家環(huán)評報告書以及批準(zhǔn)文件等相關(guān)要求來完善環(huán)境監(jiān)測管理體系，開展各項工作，制定緊急救災(zāi)監(jiān)控體系，并進(jìn)行緊急演習(xí)。

2.2 制定風(fēng)險防范措施

化工生產(chǎn)對環(huán)境的污染主要來自于化學(xué)品的排放，為了避免后期生產(chǎn)運(yùn)營中產(chǎn)生泄漏隱患，可采用防腐設(shè)計和制定防止環(huán)境風(fēng)險的措施?；す镜碾[蔽設(shè)計主要涉及腐蝕和安全系統(tǒng)的建設(shè)以及收集和重定向系統(tǒng)的建立，“二級站”結(jié)合現(xiàn)場進(jìn)行數(shù)據(jù)收集來完成對隱蔽工程的監(jiān)控，腐蝕和泄漏工程能否符合相關(guān)的國家建筑標(biāo)準(zhǔn)，是由環(huán)境監(jiān)管人員知識結(jié)構(gòu)和工作經(jīng)驗(yàn)的限制決定的，因此，我們需要審查工程監(jiān)測協(xié)議，以確定應(yīng)急池監(jiān)測的重點(diǎn)是容量大小核算，確定事故池是否能接受收集的廢水，防密封技術(shù)是否符合要求，確定其是否有應(yīng)急疏散的技術(shù)措施等。環(huán)境監(jiān)測人員對風(fēng)險防范措施提出建設(shè)性意見，加強(qiáng)技術(shù)評估，對工程風(fēng)險進(jìn)行詳細(xì)研究，并支持建筑單位落實(shí)環(huán)評報告，提供切實(shí)可行的風(fēng)險預(yù)防措施。

2.3 建設(shè)應(yīng)急監(jiān)測系統(tǒng)

開發(fā)緊急監(jiān)測系統(tǒng)的主要目的是監(jiān)測空氣和水污染。特征污染物的監(jiān)測對于循環(huán)水的排水而言非常重要，對于場地敏感的化工企業(yè)可以進(jìn)行監(jiān)測存在的風(fēng)險評估。監(jiān)管單位有義務(wù)及時對施工單位進(jìn)行糾正，補(bǔ)救措施為：立即消除風(fēng)險源，循環(huán)冷卻水定期監(jiān)測，盡可能提高循環(huán)水的循環(huán)利用率，實(shí)施中水回用補(bǔ)充措施，減少凈水下水排放[4]。與此同時，檢測設(shè)備的建設(shè)問題必須遵循按要求進(jìn)行批復(fù)以及環(huán)評。在檢測過程中，必須知道控制的布置以及相關(guān)因素的重要性。

一般來說，化工項目都需要進(jìn)行應(yīng)急演練，在試驗(yàn)過程中，建設(shè)單位會制定應(yīng)急演練方案，在應(yīng)急演練過程中，環(huán)境監(jiān)測單位要檢查建設(shè)單位應(yīng)急系統(tǒng)的運(yùn)行情況，重點(diǎn)關(guān)注事故發(fā)生后應(yīng)急物資的使用和污染物的控制，特別是應(yīng)急水池的配置是否符合環(huán)保要求[5]。

3 結(jié)語

由于化工項目的現(xiàn)場建設(shè)內(nèi)容及其污染防控措施的貫徹執(zhí)行與其落實(shí)情況有很大的關(guān)聯(lián)，而且直接影響涉及到化工項目在建成后的污染物處置及項目質(zhì)量與生產(chǎn)安全，因此化工公司自身的環(huán)境責(zé)任心與監(jiān)測對于環(huán)境污染防治具有十分重要的意義。但是單單依靠其技術(shù)人員的對環(huán)境責(zé)任心與監(jiān)測水平，很難保障環(huán)境保護(hù)的效果，因此必須在化工項目中引入環(huán)境監(jiān)測技術(shù)作為有效的技術(shù)支持，同時結(jié)合國家和各省下發(fā)的強(qiáng)制性指令，共同進(jìn)行環(huán)境污染防治。因此環(huán)境監(jiān)測單位應(yīng)及時掌握環(huán)境保護(hù)政策法規(guī)的動態(tài)，環(huán)境監(jiān)測是環(huán)境影響評價的延伸，是環(huán)境影響評價與“三同時”驗(yàn)收的紐帶。而在實(shí)際操作中，往往會出現(xiàn)一些問題，比如污染物排放許可申請、缺乏有針對性的環(huán)境保護(hù)措施、不實(shí)用的污染防治措施、一般風(fēng)險防范措施等問題。環(huán)境監(jiān)測單位必須按照實(shí)事求是的原則，督促指導(dǎo)化工企業(yè)制定有針對性、可行的方案，并及時向有關(guān)環(huán)境保護(hù)部門報告。環(huán)境影響評價法和建設(shè)項目環(huán)境管理條例要求明確，化工企業(yè)需要完善相關(guān)環(huán)保程序，將其納入已建成項目的環(huán)境管理，并提交環(huán)境影響評價文件報備。