“三示范”深化基層黨支部建設(shè)的實(shí)踐與思考

華電國(guó)際電力股份有限公司 鐘希衡

黨支部作為黨的細(xì)胞和黨的基層組織的“戰(zhàn)斗堡壘”，也是確保黨的路線方針政策和決策部署貫徹落實(shí)的基礎(chǔ)。近年來(lái)，華電國(guó)際電力股份有限公司（簡(jiǎn)稱(chēng)公司）黨委全面開(kāi)展“示范黨支部”創(chuàng)建活動(dòng)，牢固樹(shù)立“黨的一切工作到黨支部”的鮮明導(dǎo)向，堅(jiān)持示范引領(lǐng)和整體推進(jìn)相結(jié)合，堅(jiān)持重點(diǎn)突破和以點(diǎn)帶面相結(jié)合，抓基層、打基礎(chǔ)，推動(dòng)黨支部工作規(guī)范落實(shí)和常態(tài)長(zhǎng)效，提升基層黨支部組織力，取得了初步成效。

黨支部“三化”示范，確保創(chuàng)建工作與中心工作緊密融合

習(xí)近平總書(shū)記在全國(guó)國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)工作會(huì)議上指出，“要明確黨組織在決策、執(zhí)行、監(jiān)督各環(huán)節(jié)的權(quán)責(zé)和工作方式，使黨組織發(fā)揮作用組織化、制度化、具體化。”落到支部層面，就要促進(jìn)黨支部制度化規(guī)范化建設(shè)。公司黨委始終注重將黨支部自身建設(shè)融于上級(jí)黨組織工作部署，將創(chuàng)建工作融于部門(mén)年度目標(biāo)任務(wù)，以“陣地標(biāo)準(zhǔn)化、管理規(guī)范化、活動(dòng)經(jīng)常化”為目標(biāo)，制定統(tǒng)一的工作標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范工作流程，細(xì)化量化工作內(nèi)容，不斷加強(qiáng)規(guī)范建設(shè)。推進(jìn)陣地標(biāo)準(zhǔn)化，持續(xù)規(guī)范黨員活動(dòng)室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，推進(jìn)公司網(wǎng)站、微信號(hào)、宣傳視屏“三個(gè)宣傳平臺(tái)”標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)取得較好成效。推進(jìn)管理規(guī)范化，加強(qiáng)“三會(huì)一課”制度、組織生活會(huì)制度等黨建制度標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，推進(jìn)示范黨支部創(chuàng)建工作。推進(jìn)活動(dòng)經(jīng)常化，以黨委定期組織的“規(guī)定動(dòng)作”和黨支部自行組織的“創(chuàng)新動(dòng)作”相結(jié)合，結(jié)合實(shí)際，提升黨建活動(dòng)成效。

1.堅(jiān)持活動(dòng)經(jīng)常化，推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化。以“三會(huì)一課”為基本制度，落實(shí)組織生活會(huì)、民主評(píng)議黨員、談心談話、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部參加雙重組織生活等基本制度。全面推行黨員“主題黨日”。以黨支部為基本單位，以發(fā)揮作用為基本目標(biāo)，每月固定一天開(kāi)展黨內(nèi)組織生活、進(jìn)行民主議事決策、總結(jié)和安排部署工作等，切實(shí)增強(qiáng)黨的組織生活的吸引力、感染力和針對(duì)性、有效性，引導(dǎo)黨員拿起用好批評(píng)和自我批評(píng)的有力武器，開(kāi)展積極健康的思想斗爭(zhēng)，真正使組織生活成為政治理論學(xué)習(xí)和思想交流的平臺(tái)、黨性鍛煉的“熔爐”。

2.堅(jiān)持管理規(guī)范化，健全完善黨支部考核評(píng)價(jià)機(jī)制。堅(jiān)持實(shí)施黨建目標(biāo)管理責(zé)任制分類(lèi)考評(píng)，建立健全黨支部黨建工作考核評(píng)價(jià)體系，修訂《基層黨支部考評(píng)實(shí)施辦法》，明確工作主體、細(xì)化工作內(nèi)容、量化工作指標(biāo)、落實(shí)工作責(zé)任。發(fā)揮黨支部工作考評(píng)指揮棒作用，考準(zhǔn)考實(shí)黨支部書(shū)記責(zé)任主體、量化考核內(nèi)容，分解細(xì)化各個(gè)環(huán)節(jié)的具體內(nèi)容、創(chuàng)新考核方式，堅(jiān)持日常督查與年終考核相結(jié)合，堅(jiān)持考核結(jié)果與薪酬分配掛鉤，形成激勵(lì)先進(jìn)、鞭策后進(jìn)的正確導(dǎo)向。扎實(shí)開(kāi)展本部黨支部書(shū)記抓黨建工作述職評(píng)議考核，黨支部書(shū)記向公司黨委進(jìn)行述職，并提交書(shū)面報(bào)告，由公司黨委領(lǐng)導(dǎo)及考評(píng)辦公室成員部門(mén)，按照“優(yōu)秀、良好、一般、較差”四個(gè)檔次作出具體評(píng)價(jià)。

3.堅(jiān)持陣地標(biāo)準(zhǔn)化，打造黨建工作新陣地。按照“完善功能、一室多用”的原則，把黨員活動(dòng)室真正建成黨員政治學(xué)習(xí)的中心、思想教育的陣地、傳授知識(shí)的課堂。在環(huán)境布置上，合理規(guī)劃布置黨旗、入黨誓詞、黨員的義務(wù)和權(quán)利、“三會(huì)一課”制度、組織生活會(huì)制度等上墻內(nèi)容，內(nèi)部布置整潔、樸素，內(nèi)容豐富，色彩醒目。活動(dòng)室設(shè)置了報(bào)刊欄，陳列黨建書(shū)籍、期刊等。黨員活動(dòng)室投入使用以來(lái)，為公司本部6個(gè)黨支部提供了開(kāi)展學(xué)習(xí)、工作、議事以及其他活動(dòng)的前沿陣地，逐漸成為受黨員歡迎的“黨員之家”。拓展“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”模式，打造黨建工作“云”陣地。新冠疫情防控期間，多個(gè)黨支部利用微信多人視頻形式開(kāi)展線上主題黨日活動(dòng)。

黨支部書(shū)記“兩導(dǎo)”示范，確保創(chuàng)建工作與“第一責(zé)任”有效掛接

國(guó)有企業(yè)黨支部書(shū)記是基層黨組織的領(lǐng)頭人，是黨支部中的決策人，是貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策的模范先鋒。黨支部書(shū)記工作能力的強(qiáng)弱、政治素質(zhì)的高低，將直接關(guān)乎上級(jí)黨組織下達(dá)的方針和政策貫徹落實(shí)到基層工作的成效，直接影響企業(yè)黨組織內(nèi)部人員的凝聚力，直接決定著企業(yè)黨組織是否能發(fā)揮出堅(jiān)實(shí)后盾的作用。創(chuàng)建示范黨支部工作中，黨支部書(shū)記需充分發(fā)揮作用，積極履行創(chuàng)建第一責(zé)任人職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)黨支部工作和黨員的督導(dǎo)和引導(dǎo)，推進(jìn)黨建工作“四融入四發(fā)力”實(shí)踐與創(chuàng)一流實(shí)踐深度融合。

公司黨委始終注重貫徹落實(shí)上級(jí)集團(tuán)公司黨組和直屬黨委要求，公司黨委每年對(duì)黨支部書(shū)記進(jìn)行集中培訓(xùn)，不斷提高履職能力。黨支部書(shū)記加強(qiáng)督導(dǎo)，積極履行創(chuàng)建第一責(zé)任人職責(zé)，督導(dǎo)制定工作計(jì)劃，督導(dǎo)創(chuàng)建工作進(jìn)度，督導(dǎo)問(wèn)題改進(jìn)；將政治信仰和政治立場(chǎng)融入一點(diǎn)一滴的本職工作中，督導(dǎo)黨員發(fā)揮先鋒模范作用，爭(zhēng)創(chuàng)示范黨支部。加強(qiáng)引導(dǎo)，引領(lǐng)黨員學(xué)懂弄通做實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，引領(lǐng)推進(jìn)黨建工作“四融入四發(fā)力”實(shí)踐與創(chuàng)一流實(shí)踐深度融合。各黨支部書(shū)記作為近年來(lái)公司轉(zhuǎn)型發(fā)展的參與者、組織者，充分發(fā)揮“關(guān)鍵少數(shù)”的引領(lǐng)作用，形成上行下效、整體聯(lián)動(dòng)的帶動(dòng)效應(yīng)，持續(xù)推進(jìn)公司“三個(gè)平臺(tái)”建設(shè)。

1.做好政治方向“掌舵人”。船載千斤，掌舵一人。黨支部書(shū)記對(duì)黨支部的領(lǐng)導(dǎo)首先是政治領(lǐng)導(dǎo)，黨支部的各項(xiàng)工作需要黨支部書(shū)記這個(gè)“掌舵人”掌握好方向。公司黨委堅(jiān)持每年對(duì)黨支部書(shū)記進(jìn)行培訓(xùn)，并將各黨支部支委、黨建聯(lián)系人納入常態(tài)培訓(xùn)范圍。緊緊圍繞習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想、黨的最新重大方針政策，以及黨支部工作實(shí)務(wù)等重點(diǎn)內(nèi)容，利用上級(jí)集團(tuán)公司培訓(xùn)班、形勢(shì)任務(wù)教育大講堂、內(nèi)部培訓(xùn)等培訓(xùn)平臺(tái)，結(jié)合黨支部“三會(huì)一課”、主題黨日等多種形式展開(kāi)培訓(xùn)，提升黨支部書(shū)記的政治意識(shí)、領(lǐng)導(dǎo)能力、業(yè)務(wù)能力、組織能力等，常態(tài)化進(jìn)行學(xué)習(xí)提升。在日常工作中，黨支部書(shū)記的政治信仰和政治立場(chǎng)融入在一點(diǎn)一滴的本職工作中，帶領(lǐng)著所在黨支部爭(zhēng)創(chuàng)示范黨支部，發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用。

2.做好深化改革發(fā)展“領(lǐng)頭雁”。各黨支部書(shū)記由各職能部門(mén)負(fù)責(zé)人兼任，不僅是黨支部的帶頭人，還是事業(yè)發(fā)展的“火車(chē)頭”和“領(lǐng)頭雁”。近年來(lái)，公司在高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展上不斷邁出大步伐，發(fā)展目標(biāo)和企業(yè)愿景都有了較大轉(zhuǎn)變，對(duì)此，公司廣大干部職工在黨支部書(shū)記的帶領(lǐng)和督導(dǎo)下都迅速適應(yīng)轉(zhuǎn)變、上下同心、合力共進(jìn)，為公司事業(yè)發(fā)展作出積極貢獻(xiàn)。各黨支部書(shū)記作為轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要參與者、組織者，堅(jiān)持走在前列、當(dāng)好表率，充分發(fā)揮“關(guān)鍵少數(shù)”的引領(lǐng)作用，把握機(jī)遇，勇于擔(dān)當(dāng)，用自己行動(dòng)的效果證明決策的正確性、合理性，進(jìn)而不斷打消黨員群眾的疑惑，形成上行下效、整體聯(lián)動(dòng)的帶動(dòng)效應(yīng)，推動(dòng)高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展工作深入開(kāi)展。

黨員“兩諾”示范，確保創(chuàng)建工作與職工群眾共同提升

實(shí)施黨員公開(kāi)承諾，是激發(fā)黨員創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)積極性的重要途徑，也是發(fā)揮黨員先鋒模范作用的重要抓手，黨員要以公開(kāi)承諾為起點(diǎn)，認(rèn)真踐諾為關(guān)鍵，民主評(píng)諾為動(dòng)力，爭(zhēng)當(dāng)優(yōu)秀黨員，促進(jìn)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)常態(tài)化、長(zhǎng)效化，確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)件件有著落、事事有回音。公司黨委把黨員承諾踐諾活動(dòng)作為加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)的一項(xiàng)重要措施，組織引導(dǎo)廣大黨員以承諾為起點(diǎn)、以踐諾為關(guān)鍵、以評(píng)諾為推動(dòng)，注重體現(xiàn)黨員先進(jìn)性要求，注重聯(lián)系職責(zé)任務(wù)和崗位實(shí)際，要求重點(diǎn)圍繞學(xué)思踐悟、改進(jìn)工作作風(fēng)、服務(wù)中心工作等方面進(jìn)行承諾踐諾，做到在理論學(xué)習(xí)、融會(huì)貫通、知行合一、主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為、創(chuàng)造一流業(yè)績(jī)等方面作好示范。

1.堅(jiān)持知行合一，主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為。“知”與“行”相輔相成，公司黨委引領(lǐng)黨員、干部一方面在學(xué)中干，把理論學(xué)習(xí)的成果落實(shí)到創(chuàng)一流實(shí)踐中去；一方面在干中學(xué)，通過(guò)各種途徑和方式投身到公司中心工作中，在實(shí)踐中不斷提高解決問(wèn)題的能力，真正做到知行合一，主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為。財(cái)務(wù)資產(chǎn)部黨支部注重開(kāi)展好理想信念、宗旨觀念教育，真正使組織生活成為黨性鍛煉的“熔爐”，引領(lǐng)黨員積極投身創(chuàng)新創(chuàng)效，發(fā)揮先鋒模范作用。2020年上半年，該支部黨員積極投身于公司50 億元債轉(zhuǎn)股工作，啟動(dòng)30億元可再生能源電價(jià)補(bǔ)貼綠色資產(chǎn)支持票據(jù)注冊(cè)和發(fā)行，扎實(shí)推進(jìn)融資創(chuàng)新，打出了漂亮“組合拳”。

2.開(kāi)展黨員承諾踐諾活動(dòng)。大力倡導(dǎo)“馬上就辦，辦就辦好”工作作風(fēng)，注重搭建承諾踐諾平臺(tái)，增強(qiáng)黨員發(fā)揮先鋒模范作用的“向心力”。以科學(xué)的理論武裝頭腦，指導(dǎo)全體黨員圍繞年度中心工作和崗位職責(zé)任務(wù)，面向廣大黨員干部、群眾公開(kāi)承諾，在政治擔(dān)當(dāng)上作示范、學(xué)思踐悟上作示范、業(yè)績(jī)成效上作示范、工作作風(fēng)上作示范、管理服務(wù)上作示范，更好發(fā)揮黨員先鋒模范作用。組織全體黨員落實(shí)踐諾，引領(lǐng)黨員佩戴黨員徽章亮身份，結(jié)合崗位亮承諾，結(jié)合工作實(shí)際踐承諾。職能部門(mén)定期開(kāi)展踐諾過(guò)程檢查，結(jié)合實(shí)際組織階段性評(píng)選和表彰，對(duì)優(yōu)秀黨員示范崗進(jìn)行評(píng)比表彰，并做好先進(jìn)典型的事跡宣傳。