構(gòu)建高校危險化學(xué)品安全培訓(xùn)體系的研究

史越(常州大學(xué)環(huán)境與安全工程學(xué)院，江蘇 常州 213100)

0 引言

危險化學(xué)品(以下簡稱“危化品”) 是指具有毒害、腐蝕、爆炸、燃燒、助燃等性質(zhì)，對人體、設(shè)施、環(huán)境具有危害的劇毒化學(xué)品和其他化學(xué)品。因其危險特性，國家及地方各級政府部門制定了非常多的法律、法規(guī)和條例，以此規(guī)范、監(jiān)管危化品整個生命周期運(yùn)行，國家同時聯(lián)合多個部門對危化品進(jìn)行監(jiān)管，確保危化品監(jiān)管工作能夠有效實(shí)施[1]。

高校是實(shí)驗(yàn)教學(xué)、科技研發(fā)重要的基地，涉及使用大量、品種繁多的危化品試劑[2]。這些年因危化品安全培訓(xùn)不到位，再加上進(jìn)出實(shí)驗(yàn)室的人員管理不夠，導(dǎo)致頻發(fā)各類危化品事故，造成了不必要的人員傷亡和財產(chǎn)損失。為了應(yīng)對這一嚴(yán)峻現(xiàn)實(shí)，加強(qiáng)安全培訓(xùn)可以起到防患于未然的作用，另外鑒于現(xiàn)今高校危化品安全培訓(xùn)缺乏系統(tǒng)性、有序性現(xiàn)象，建立一套符合高校實(shí)際的危化品安全培訓(xùn)體系很有必要。針對高校危化品安全培訓(xùn)管理的難點(diǎn)以及高校危化品安全培訓(xùn)現(xiàn)狀，本文提出一些構(gòu)建危化品安全培訓(xùn)體系切實(shí)可行的步驟和方法，為高校危化品安全管理提供參考和建議。

1 高校危化品安全培訓(xùn)重要性

近年頻出高校危化品事故的血淋淋教訓(xùn)更應(yīng)該讓我們得到足夠警醒，不能再重蹈覆轍，必須做好預(yù)防危化品事故的“防御工事”—危化品安全培訓(xùn)。因?yàn)槲；放嘤?xùn)對實(shí)驗(yàn)室乃至整個校園安全有著諸多的好處，具體有以下幾點(diǎn)：首先，通過培訓(xùn)不僅增加師生的危化品使用、管理、防護(hù)、應(yīng)急的安全知識儲備和提升師生危化品安全操作技能，而且能夠提高師生對危化品管控意識；其次，通過危化品安全培訓(xùn)讓師生能夠自覺發(fā)現(xiàn)并及時消除危化品安全隱患，從而降低事故的發(fā)生概率；最后，危化品安全培訓(xùn)可以讓整個高校實(shí)驗(yàn)室形成良好的安全文化氛圍，讓安全文化得到傳承和發(fā)揚(yáng)，保障校園安全的長治久安[3-4]。

2 高校實(shí)驗(yàn)室危險化學(xué)品安全培訓(xùn)存在的問題

隨著多年對化工企業(yè)危化品安全管理成功經(jīng)驗(yàn)的積累可以看出，開展危化品安全培訓(xùn)是公認(rèn)的一種非常有效的管理措施。正是有了這些企業(yè)安全管理經(jīng)驗(yàn)，國家正逐步加大對高校實(shí)驗(yàn)室危化品安全培訓(xùn)的管理力度，對培訓(xùn)的目的、形式、措施提出諸多意見，然而仍有不少高校仍對此項(xiàng)工作不夠重視，產(chǎn)生不少問題。

2.1 培訓(xùn)組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)不健全

經(jīng)過國家近些年對化工企業(yè)培訓(xùn)工作的重視，絕大部分企業(yè)都已建立職能清晰的危化品安全培訓(xùn)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。而在有的高校中，危化品安全培訓(xùn)仍處于多部門無計劃開展?fàn)顟B(tài)，沒有統(tǒng)一的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，即使有相關(guān)管理部門，但由于領(lǐng)導(dǎo)重視程度不高，定位不明確等原因，實(shí)際對安全培訓(xùn)發(fā)揮的組織領(lǐng)導(dǎo)作用很有限。而在國外高校早已經(jīng)建立較為嚴(yán)密的安全培訓(xùn)組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，專門負(fù)責(zé)實(shí)驗(yàn)室的安全培訓(xùn)，同時對實(shí)驗(yàn)室安全培訓(xùn)的各項(xiàng)制度體系落實(shí)也十分到位，具體安全培訓(xùn)職責(zé)也能落實(shí)到人[5]。

2.2 缺少系統(tǒng)的危化品安全培訓(xùn)方案

很多高校實(shí)驗(yàn)室危化品安全培訓(xùn)主要通過入校普通安全培訓(xùn)及相關(guān)專家的講座形式開展，不僅培訓(xùn)沒有系統(tǒng)性、針對性，而且內(nèi)容不全面，師生收效甚微。因此，建立一套系統(tǒng)性、針對性強(qiáng)的實(shí)驗(yàn)室危化品安全培訓(xùn)方案很有必要，不僅能夠提高實(shí)驗(yàn)室危化品安全培訓(xùn)的效率，而且能夠通過系統(tǒng)化培訓(xùn)真實(shí)地提高師生危化品安全操作技能、危險應(yīng)急能力及安全意識。

2.3 培訓(xùn)教材完備性不夠

培訓(xùn)教材對于整個培訓(xùn)而言至關(guān)重要是不言而喻的，培訓(xùn)教材質(zhì)量直接關(guān)系到整個培訓(xùn)的質(zhì)量。在高校中，雖然存在不少優(yōu)質(zhì)的危化品使用、管理課程、講義、課件等，但這些課程內(nèi)容分布較為散亂，沒有形成一個完整的危化品培訓(xùn)教材。正因?yàn)闆]有一個完備的教材體系，培訓(xùn)系統(tǒng)性和針對性就得不到保證，培訓(xùn)效果也會大打折扣，因此，為了面對當(dāng)今高校危化品事故頻發(fā)的嚴(yán)峻形勢，編制一個系統(tǒng)化的危化品培訓(xùn)教材迫在眉睫。

2.4 培訓(xùn)講師隊伍薄弱

雖然很多高校都有不少優(yōu)秀的化工安全教師，但對于整個學(xué)校，尤其是涉及到大量的實(shí)驗(yàn)室而言是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。因?yàn)榫唧w實(shí)驗(yàn)室及具體危化品培訓(xùn)需要大量的基層講師，大量的危化品安全相關(guān)培訓(xùn)需要他們來完成。所以要想強(qiáng)化培訓(xùn)講師隊伍不僅需要吸納安全專業(yè)教師，更要培養(yǎng)大量的基層培訓(xùn)講師，通過提高他們培訓(xùn)能力和專業(yè)素質(zhì)，方能有效提高危化品安全培訓(xùn)的實(shí)效。此外，還要合理利用好外部專家、客座教授資源，使其起到良好的補(bǔ)充作用。

2.5 培訓(xùn)方式固化，創(chuàng)新不夠

傳統(tǒng)的培訓(xùn)方式往往是“一言堂”，對學(xué)生吸引力不夠，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足當(dāng)今大學(xué)生的訴求，很難激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)熱情，顯然這樣的培訓(xùn)對于他們收效也不會很大。所以開發(fā)出方式更靈活、內(nèi)容更多變、氛圍更輕松的培訓(xùn)方式更能夠激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)欲望，同時也會讓培訓(xùn)講師能夠有更大的興趣創(chuàng)造出更多精品培訓(xùn)課程。

2.6 缺乏必要的危化品事故應(yīng)急培訓(xùn)及演練

事故應(yīng)急培訓(xùn)以及演練一直是高校危化品安全培訓(xùn)中不可或缺的重要一環(huán)，是提升師生應(yīng)急響應(yīng)能力的最有效的措施。現(xiàn)今，高校大都已建立了自己各類應(yīng)急預(yù)案，包括危化品事故、化學(xué)品中毒、爆炸等，但對師生針對這類預(yù)案的培訓(xùn)卻不多，演練也就更少了。正因缺乏這些預(yù)案的培訓(xùn)和演練，也間接導(dǎo)致了在發(fā)生危化品事故時，因采取錯誤的應(yīng)急措施而造成更嚴(yán)重的事故后果，產(chǎn)生不必要的傷亡或財產(chǎn)損失。所以應(yīng)急預(yù)案不能只是停留在紙上，更需要做好培訓(xùn)和有組織有針對性的應(yīng)急演練，這樣發(fā)生事故時才能最小程度降低傷害和損失。

3 建立高校危化品培訓(xùn)體系具體實(shí)施方法

3.1 成立危化品安全培訓(xùn)組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)

高校應(yīng)該成立一個由高校主要負(fù)責(zé)人直接牽頭的危化品安全培訓(xùn)組織部門，比如危化品安全培訓(xùn)科，負(fù)責(zé)日常危化品安全培訓(xùn)的組織管理工作，直屬于校長辦公室。此外還要成立以學(xué)校主要負(fù)責(zé)人為組長的危化品安全培訓(xùn)委員會，成員包括領(lǐng)導(dǎo)、教師、培訓(xùn)講師、專家、部分優(yōu)秀研究生等，負(fù)責(zé)培訓(xùn)方案和教材起草、修訂、評審以及培訓(xùn)的日常評價監(jiān)督管理工作。委員會前期還需成立危化品安全培訓(xùn)方案及教材編制組，組內(nèi)分為多個小組，比如調(diào)研組、危化品信息收集組、危化品教材編制組等，小組實(shí)行分工協(xié)作制。

3.2 建立危化品培訓(xùn)三級安全教育體系

企業(yè)早已形成安全培訓(xùn)的三級安全教育體系，即公司級、部門級、班組級，這種安全培訓(xùn)體系在提升企業(yè)員工安全素養(yǎng)中起到很大積極作用。所以高校要借鑒這種培訓(xùn)模式，形成危化品培訓(xùn)三級安全教育體系，即校級、院系級、實(shí)驗(yàn)室級。根據(jù)不同層級具體情況，制定出不同層級危化品安全培訓(xùn)方案[6-9]。不同層級培訓(xùn)內(nèi)容具體可以分工如下。

3.2.1 校級

主要講解實(shí)驗(yàn)室危化品相關(guān)法律法規(guī)以及學(xué)校的管理制度，危化品綜合應(yīng)急預(yù)案，危化品申請購買方式、儲存要求、廢液回收流程等普遍性的內(nèi)容。

3.2.2 院系級

主要介紹院系儲存有危化品實(shí)驗(yàn)室分布、學(xué)院常見危化品分類及使用儲存方法，講解學(xué)院諸多應(yīng)急預(yù)案及近些年發(fā)生校園危化品事故，學(xué)院危化品安全管理制度及要求等。

3.2.3 實(shí)驗(yàn)室級

學(xué)習(xí)本實(shí)驗(yàn)所有危化品的SDS，全面了解整個實(shí)驗(yàn)室的危化品的性質(zhì)、毒害性及應(yīng)急防護(hù)措施等，重點(diǎn)講解一些高毒、易爆、強(qiáng)腐蝕性的危化品儲存規(guī)則、取用方法、應(yīng)急防護(hù)措施。

危化品三級安全教育及考核可以作為新進(jìn)實(shí)驗(yàn)室?guī)熒倪M(jìn)入實(shí)驗(yàn)室的安全準(zhǔn)入門檻，事前做好培訓(xùn)可以大幅度降低因不了解危化品而發(fā)生事故的概率。

3.3 編制危化品安全培訓(xùn)專用教材

3.3.1 編制危化品教材目錄

以近些年國家頒布的危化品安全法律法規(guī)及條例和發(fā)生過的高校危化品安全事故為依據(jù)，編制出本校的危化品安全培訓(xùn)目錄。具體目錄的子項(xiàng)目可以以危化品的生命周期為依據(jù)，將危化品教材目錄分為多個篇章，比如可以分為：危化品介紹篇、危化品法律法規(guī)篇、危化品申購篇、危化品儲存使用篇、危化品報廢篇等。在這些大篇章中再逐步細(xì)分具體培訓(xùn)項(xiàng)目。

3.3.2 編制具體培訓(xùn)項(xiàng)目教材

根據(jù)危化品安全教材編制組的各個小組分工，根據(jù)各自特長分項(xiàng)目編制培訓(xùn)教材，編制完成教材初稿后經(jīng)過危化品安全培訓(xùn)委員會統(tǒng)一進(jìn)行評審后發(fā)布實(shí)施。

3.3.3 編制危化品安全實(shí)用小冊子

找出實(shí)驗(yàn)室中使用頻繁、危險性高、毒害性強(qiáng)的危化品，針對性編制出實(shí)驗(yàn)室危化品安全操作手冊、危化品應(yīng)急手冊等小冊子，方便師生隨時取閱。更好地讓師生用最少的時間學(xué)習(xí)所需的危化品安全知識，作為常規(guī)培訓(xùn)的一種補(bǔ)充形式。

3.4 建立培訓(xùn)講師隊伍

3.4.1 發(fā)布講師招募計劃

高校可以發(fā)布招募危化品安全培訓(xùn)講師計劃，講師可以是教師、實(shí)驗(yàn)員、優(yōu)秀學(xué)生，甚至可以邀請外部專家。此外，講師覆蓋面必須達(dá)到一定廣度，保證每個實(shí)驗(yàn)室都必須配備至少1 名講師。

3.4.2 講師的系統(tǒng)培訓(xùn)

通過建立的培訓(xùn)體系及教材先行對招募的講師進(jìn)行培訓(xùn)，讓講師能夠做到心中有數(shù)。另外，聘請專業(yè)老師對講師的授課方式方法進(jìn)行專業(yè)指導(dǎo)，保證講師通過培訓(xùn)讓其具備所需知識儲備和授課技巧。此外，還需通過試講大賽的形式遴選出合格的培訓(xùn)講師。

3.4.3 建立講師積分制考核體系

建立講師積分制考核體系，通過設(shè)立多個積分考核項(xiàng)，比如1 周內(nèi)完成2～3 次培訓(xùn)就可獲得2～5 分的積分，培訓(xùn)后打分的平均積分達(dá)到85 分以上就可獲得一定積分。每個講師都可以通過完成積分考核項(xiàng)獲得積分，當(dāng)積分達(dá)到一定數(shù)量就可獲得一～五星講師的稱號，每個階段講師將匹配不同的獎勵、薪資甚至?xí)x升機(jī)會。

3.5 豐富培訓(xùn)形式

拓展培訓(xùn)形式，不僅可以提高學(xué)員的學(xué)習(xí)熱情，而且能夠促進(jìn)講師與學(xué)員互動，更能提高培訓(xùn)的整體效率[10-12]。

3.5.1 建立網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)平臺

請三星以上講師及專家錄制網(wǎng)絡(luò)課程，同時可以吸取網(wǎng)絡(luò)或其他多媒體的優(yōu)秀課程，建立起本校危化品安全培訓(xùn)平臺，這樣可以使師生能夠利用好碎片時間進(jìn)行學(xué)習(xí)和培訓(xùn)。另外在平臺中增加考核、意見反饋等內(nèi)容，補(bǔ)足網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)考核管理的不足。

3.5.2 制作安全培訓(xùn)短視頻

利用短視頻制作軟件，比如抖音，針對危化品安全培訓(xùn)某個知識點(diǎn)制作10 min 以內(nèi)短視頻，師生可以在較短時間內(nèi)學(xué)習(xí)所需的安全知識點(diǎn)。內(nèi)容可以一個危化品安全取用操作、危化品泄漏處置措施、危化品火災(zāi)逃離路線及防護(hù)。形式不拘一格，現(xiàn)場示范、動畫演示、情景再現(xiàn)等。

3.5.3 定期開展危化品安全直播課

定期邀請四～五星講師或者安全專家開通危化品安全直播課，讓講師可以和師生們進(jìn)行直播互動，講師或者專家在線回答師生提出危化品安全問題。這種方式不僅可以增加講師與學(xué)員互動性，而且可以更容易讓講師了解學(xué)員訴求。

3.5.4 組織多種形式競賽、主題討論會

學(xué)校可以將本年度的所有培訓(xùn)知識點(diǎn)編制成一個題庫，以此題庫來開展危化品安全知識競賽，增加娛樂性的同時，也可以讓師生加深對培訓(xùn)內(nèi)容的理解。

另外，可以開展多種形式的主題討論會，比如命題討論會、辯論會、事故分析會等。根據(jù)具體情形，靈活采用不同形式討論會，通過這些主題討論會，可以加深學(xué)員對危化品安全的理解，亦可讓高校逐漸形成一個良好的安全文化氛圍。

3.6 定期組織危化品安全事故應(yīng)急培訓(xùn)及演練

危化品應(yīng)急培訓(xùn)及演練是高校最容易忽視的一個重要安全培訓(xùn)項(xiàng)目，學(xué)校、學(xué)院、實(shí)驗(yàn)室都應(yīng)定期分級組織危化品泄漏、中毒、火災(zāi)、爆炸、灼傷等多種應(yīng)急培訓(xùn)及演練。在其中，最需要加強(qiáng)應(yīng)急演練的管理，確保演練有桌面推演、演練過程控制、演練后的點(diǎn)評總結(jié)三個進(jìn)程，同時要求每個學(xué)院組建起一個危化品應(yīng)急大隊，每個實(shí)驗(yàn)室建立一個應(yīng)急小組，做到有組織、有準(zhǔn)備、有措施，真正具備危化品事故應(yīng)急處置能力[13-16]。

4 結(jié)語

本文主要針對近些年高校危化品安全事故頻發(fā)的現(xiàn)狀，分析了高校危化品安全培訓(xùn)存在的問題，指出了危化品安全培訓(xùn)的重要性，提出了建立高校危化品安全培訓(xùn)體系具體實(shí)施的方法。危化品安全培訓(xùn)體系的建設(shè)是一個長期的系統(tǒng)工程，需要大量的人力、物力、財力等諸多方面的投入支持。此外還要根據(jù)高校自身發(fā)展階段適時進(jìn)行更新和完善，通過不斷努力和堅持，高校危化品安全現(xiàn)狀一定會有一個較大改觀，久而久之，高校就可以形成一個良好安全文化氛圍，為高校可持續(xù)、健康發(fā)展提供安全保障。