我國水稻種植情況調研
——基于9 個水稻生產大省的調研數據

陳 博，敖和軍，曾曉珊

（1.湖南省水稻研究所，湖南 長沙 410125；2.湖南農業大學農學院，湖南 長沙 410128）

根據國家統計局2019 年統計的主要農作物播種面積和產量數據來看，2019 年玉米、水稻、小麥的播種面積分別為4 128 萬、2 969 萬、2 373 萬hm2，產量分別為26 077.89 萬、20 961 萬、13 359.63 萬t。水稻播種面積占糧食作物播種總面積的25.58%，產量占糧食作物總產量的31.58%，是我國第二大糧食作物，也是我國南方地區最重要的主食。了解水稻生產大省在水稻生產過程中的種植規模、種植方式、熟制模式情況對農業技術人員指導水稻生產、幫助當地政府制定相關政策有重大意義。基于此，研究組在9 個水稻生產大省建立了56個站點，對當地水稻種植規模、種植方式、熟制模式進行調查，然后對數據進行歸納分析總結，從中發現問題并提出相應的建議，以期為我國水稻生產提供指導，確保糧食生產安全。

1 水稻生產大省的選取

以水稻種植面積大于150 萬hm2、稻谷產量大于1 000 萬t 的條件作為劃分水稻生產大省和非生產大省的標準。在我國31 個省級行政區中（不包括港澳臺，下同），湖南、黑龍江、江西、安徽、湖北、江蘇、四川、廣東、廣西壯族自治區9 個省區符合水稻生產大省的標準。2009—2018 年，這9 個省區水稻年平均播種面積占全國31 個省級行政區（不包括港澳臺）水稻播種面積的78.35%，年平均產量占全國水稻年產量的77.83%。其中，湖南、黑龍江、江西3 個省的播種面積和產量占全國水稻播種面積和產量的10%以上，湖南省在播種面積和產量上暫列第一，分別達到全國（不包括港澳臺，下同）的13.75%和12.96%；安徽省、湖北省、江蘇省、四川省、廣東省、廣西壯族自治區5個地區的水稻播種面積和產量占全國水稻播種面積和產量比例分別為6.08%～7.97%和5.07%～9.08%（表1）。

2 9 個水稻生產大省水稻種植情況介紹

2.1 種植規模

國家統計局數據顯示，2010—2019 年我國水稻產量基本穩定在2 億t 左右，播種面積穩定在3 000 萬hm2左右，占世界水稻種植面積的20%[1]。筆者剔除一些有錯漏的數據后，選取了9 個水稻生產大省共計56 個地區的水稻種植情況數據，如表2 所示，在調查的地區里，水田的面積占耕地面積的37.14%～92.43%，說明水稻是這些地區種植的最主要農作物。

表1 2009—2018 年9 省區水稻播種面積及產量情況

表2 9 省區56 個站點水稻的種植規模

2.2 種植方式

從表3 可以看出，湖南、江西2 省水稻種植以拋秧為主，黑龍江和江蘇以機插為主，四川和廣東以手工移栽為主，安徽和廣西壯族自治區以直播為主；湖北的直播、手工移栽、機插3 種方式占比相近。

拋秧的秧苗一般分蘗較多，到了后期有效穗會增多，對產量有一定的提高[2]，且拋秧操作簡單、省時省力，節約了經濟成本和時間成本[3]。湖南和江西地處我國中部，雨水光照充足，然而經濟發展水平不高且勞動力短缺，拋秧符合當地的現實情況。但是這種方式對大田平整度、田間水深及泥土土質要求高，且秧苗在田間的均勻度差，又因為禾苗扎根淺所以抗倒伏能力差，在技術未成熟以前不宜大規模推廣。

黑龍江地處東北平原，土地平坦肥沃適宜大規模機械作業，近年來其水稻種植面積和產量的增長速度位居全國第一，有趕上并超過湖南成為全國水稻生產第一省的趨勢。江蘇屬沿海地區，經濟水平發達，機械化程度高，雖然機插方式操作較難，經濟成本高，對地形的要求也較高，但是該方式節省了時間成本和勞動力成本，且機插的秧苗整齊度高、深淺一致，田間通風透光好，可有效促進秧苗的生長，降低病蟲害發生概率，有利于農戶增產增收。目前，國家正鼓勵和推廣農業機械化的發展[4-5]。

四川和廣東的調查站點主要分布在山地丘陵地區，這些地區目前還不適宜推廣機械化，因地形影響當地經濟發展程度相對較低，勞動力成本因此也相對較低，故水稻種植以手工移栽為主；當地種植大戶少、散戶多，許多農戶種植水稻的目的僅僅只為滿足自家吃飯。這也是水稻種植情況調查中這2 個省以單季稻為主的原因之一[6]。

直播是所有水稻種植方式中操作最簡單的，也是最省時省力省工的，雖然直播水稻田雜草偏多且植株易倒伏[7-8]，但它對緩解當今中國經濟不發達地區勞動力短缺和勞動力成本上升的矛盾具有重要意義。早在2008 年，我國就有超過8%的水稻種植面積是采用直播方式，隨后直播水稻面積逐年上升[9]。廣西壯族自治區和安徽的經濟發展速度較慢，勞動力大量流失，水稻種植效益低，農戶的生產積極性不高，因此這2 個省區12 個站點的調查情況里水稻直播現象最為普遍。

表3 9 省區56 個站點水稻的種植方式 （%）

2.3 熟制模式

從表4 可以看出，除黑龍江因氣候原因實行的是單季稻種植模式外，其他8 省基本實行二熟制種植模式。廣西壯族自治區因為勞動力缺乏和農民生產積極性不高，所以有一部分地區是實行單季稻種植模式。而三熟制種植模式在南方地區影響力不大，究其原因還是種植模式效益太低且操作麻煩導致，這個問題是導致“三改雙”甚至“雙改單”現象的主要原因，而要解決這個問題主要還是要加強對糧食生產重要性的宣傳，讓農民意識到這是保障國家糧食安全的需要，同時把好政策及時傳達給農民，讓他們放心種糧、安心種糧。

在氮肥使用量方面，各省情況略有差別，四川和黑龍江的純N 用量最低，江蘇的純N 用量最高，其他6 個省區的純N 用量為8.5～16 kg/667m2；產量上，各省份水稻單季產量均未超過600 kg/667m2，基本在400～500 kg/667m2，單年的水稻產量不超過950 kg/667m2，在提高產量方面，仍有較大潛力。

3 調研過程中發現的問題

3.1 水稻生產經濟效益低，農戶積極性不高

水稻生產經濟效益低主要是2 個方面造成的：一是生產效益低，調查了湖南38 個縣共計1 152 個新型農業經營主體的生產情況后發現，雙季稻的種植模式利潤約573.12 元/667m2；種植再生稻的利潤約543.3元/667m2；一季中稻的利潤僅323.77 元/667m2左右，因此水稻種植如果不能形成規模，農戶辛苦一年的勞動所得并不多；二是生產成本高，以湖南為例，勞動用工的平均價格為136 元/d，土地的流轉費平均約243.51 元/667m2，農資價格也居高不下，許多農戶種植水稻僅僅只是為了解決自己家的吃飯問題。水稻種植經濟效益低是水稻產業發展的最大限制因素，也是橫亙在每個從事水稻生產行業的人心中的一座大山。

表4 9 省區56 個站點水稻的主要熟制模式、氮肥用量和產量

3.2 農村勞動力大量外流，種糧人員老齡化加劇

由于經濟效益低、勞動強度大，加上城市中機會更多，因此年輕人更傾向于外出打工，現在在農村從事水稻種植生產的人大多都是50 歲以上的老人，基層的農事勞作人員出現了明顯的斷層，這也給未來水稻種植行業的發展帶來了隱患。

3.3 科研新成果難以轉化為現實生產力

我國的科研人員和育種家們在促進糧食發展的研究中每年都有許多新成果，但由于基層的農技站推廣新技術和新品種的力度不夠、糧食生產的相關設備和品種的更新換代速度快、農民對傳統技術和品種的依賴以及接受新成果的速度慢等原因，許多科研新成果難以轉換成為現實生產力。

4 建 議

4.1 加強宏觀調控，加大惠農力度

政府對糧食生產進行宏觀調控，改善農業的供給結構；控制農資價格，降低水稻生產成本；加大對水稻生產的補助，對形成一定規模的種植大戶予以獎勵。政府的宏觀調控手段和經濟補助是提高農戶種糧積極性的重要方法。

4.2 加強宣傳，營造“種糧光榮”的社會風氣

加大對糧食生產工作重要性的宣傳力度，讓農戶們認識到種糧不僅是滿足自家糧食需求的手段，更是保障國家糧食安全的責任與義務；對積極帶動當地糧食生產的人，特別是年輕人予以宣傳和獎勵。

4.3 改善基礎設施，推廣新品種和新技術

農業相關部門應積極推廣適宜當地情況的農機與生產管理技術，積極改善農田基礎設施[6]，以保障水稻生產所需；同時，鼓勵農戶種植優質稻，扶持企業進行水稻深加工，以提高經濟效益，降低生產成本；加大對各鄉鎮農技站的經費補助，并積極安排農技指導人員深入農村與農民交流；積極組織相關的培訓，拉動種植大戶帶頭使用新技術新成果；搞好新成果示范點，邀請種植大戶實地參觀學習；幫助農戶籌備農資，并對使用新技術的農戶給予補貼；對積極性高、新技術新成果搞得好的農戶予以宣傳。

4.4 建立供求兩側交流平臺，發展當地特色

積極建立供求兩側交流平臺，拓寬農戶與需求方的交流渠道，幫助農戶與企業進行合作，發展當地特色，樹立品牌意識，提升產品附加值。