夯基固本 筑牢安全生產防線

文/彭 瑤

安全是煤礦生產的基礎工程。2019年，湘煤集團街洞礦業有限公司深入踐行“三個最大”（安全是最大的政治、安全是最大的效益、安全是最大的福利）“三個首要”（確保安全是煤礦企業的首要任務、是煤礦領導班子的首要職責、是體現煤礦領導能力的首要指標）安全理念，構建安全生產長效機制，嚴抓細管礦井安全生產，夯基固本，創新求效，確保企業安全生產持續平穩推進。

細化責任，筑牢安全生產防線

街洞礦業公司全面落實安全生產責任制，壓實公司、礦井、連隊、班組“四級”安全責任，充分發揮礦井帶班領導、隊干、礦井安監員和公司安全小分隊現場把關作用，增強員工自主保安意識，管住源頭安全。

一是整章建制明職責。規范工作程序，完善管理制度，靠制度管人管事。公司明確安全工作目標，結合企業實際，修訂完善企業安全生產、質量管理等文件，全年下發操作類、制度類、聯責類、考核類等與安全相關的文件180多個，歸納整理印刷了《安全管理制度匯編》《防突規定、細則對照表》《最新版防突細則》等規章制度類安全手冊各710套，細化和規范了各崗位安全職責，明確了安全生產主體責任，為企業安全生產工作提供了最可靠的“行動指南”。

安全知識搶答賽

二是踐行“一線工作法”。公司領導班子全年堅持帶頭踐行“一線工作法”，在茶山嶺煤礦成立5個安全生產聯責點，聯點聯責守護基層安全，班子成員每天深入礦井研究指導工作，深入井下現場解決安全生產實際問題。同時對早、晚班及重要崗位、特殊崗位等人員進行不定期查崗，牢牢掌握基層情況，以上率下心系基層，確保企業安全生產工作質效。

三是全面落實安全生產責任。公司各單位“一把手”切實履行安全生產“第一責任人”責任，分管領導把分管范圍內的安全工作放在重中之重的位置，優先考慮，真抓實管，全面落實安全生產責任制，做到明責、知責、履責。公司安全生產考核專項組根據安全生產管理考核制度，依制依規進行嚴肅問責。安全生產部門充分發揮管理職能，建立安全風險分級管控機制，從組織保障、制度落實、技術管理、應急處置等方面，強力抓好安全風險分級管控。

四是實行“聯防嚴守”。機關安全生產部室和礦井技術辦聯合組建安全小分隊，與礦井上崗領導、帶班隊長、安全監察員對安全生產工作進行360度無死角巡查，每個班對重點區域、重點環節全程盯守，確保安全現場管理無盲區。礦井嚴格執行24小時值班制度和礦領導24小時駐礦制度，同時強化公司兩級領導班子特護期帶班下井制，嚴防嚴守、嚴格考核，著力構筑安全防護網。

優化質標，鞏固安全生產根基

街洞礦業公司牢固樹立“安全第一、質量為本”的工作原則，不斷提高安全生產標準化水平，以質量保安全。

一是強化標準化基礎管理。通過完善安全生產標準化考核體系，認真貫徹落實《街洞礦業公司礦井安全生產標準化驗收考核管理辦法》，扎實推進安全生產標準化建設，將安全生產標準化創建工作與日常安全管理有機結合起來，實行動態管理，量化、細化質標工作，以達標創建夯實安全基礎，實現礦井安全高效生產。

二是推行班評估驗收制度。嚴把工程質量驗收關，每班由進班隊干和安監員對工作面工程質量進行驗收，由安監員進行評估，實行不合格品不接班及班考核兌現機制。

三是加強標準化建設。公司扎實開展安全生產標準化評比活動，每月進行安全生產標準化檢查評比，礦井安全生產標準化優良品率必須達60%及以上，合格品率達100%，消滅不合格品，并實行獎優罰劣。強力推行“六個一”精品工程，做到以點帶線，以線帶面。同時以“嚴、狠、準、實”標準強化安全生產標準化管理，切實提高礦井安全生產保障能力。

強化思想，構筑安全生產長效機制

街洞礦業公司牢固樹立安全發展理念，弘揚“生命至上、安全第一”思想，牢固樹立“三個最大”“三個首要”安全生產理念，深化安全文化建設，強化安全培訓工作，保障公司安全生產持續穩定發展。

一是樹立安全生產“四種意識”。牢固樹立安全發展理念，統一目標追求、統一價值取向，把安全工作擺在一切工作的首位，促進全員進一步從思想意識上增強安全生產工作的“政治意識、責任意識、危機意識、憂患意識”，堅守安全紅線和底線。

二是樹牢安全培訓新理念。牢固樹立“培訓不到位是最大的安全隱患”理念，進一步強化安全培訓，實現培訓全員、全方位、全覆蓋。開展“安全知識大講堂”“黨政主要領導專題安全授課”“礦長安全公開課”等安全學習活動。公司培訓中心認真開展學習培訓及業務知識考試，嚴肅培訓紀律，提高培訓實效。

三是建樹特色安全文化。本著“安全文化不僅要大力宣傳，還必須通俗易懂，側重職工喜好接受方式，注重宣傳實效”的原則，公司大力打造特色安全文化，公司黨政主要領導親自對安全文化宣傳進行指導審核，不斷創新礦區安全文化建設，除精心制作橫幅、標語、宣傳欄外，還精心設計“安全生產和班前班后講安全”系列海報展板，受到職工們的好評。

固化活動，提振實現安全生產“精氣神”

街洞礦業公司扎實開展各類安全活動，鞏固安全成效，并與員工共享共建安全成果，為實現公司全方位安全生產打下堅實基礎。

一是固化自查自檢活動。固化每周一上午開展礦井安全生產自檢活動，下午召開安全生產工作周調度交流會；每月月初固定召開月度安全辦公大會，對安全生產工作每月進行總結部署，動員全員以班保日、日保月、月保年的高度責任感，確保全年安全生產工作目標的實現。

二是強化激勵措施。固定在每月安全生產工作會上，為礦井發放上月度“安全生產獎”，評選獎勵礦井“最佳采掘連隊、井輔班組及隊長”、月度“安全伙伴”，為全公司安全生產實現“三零”（瓦斯零超限、員工零傷害、礦井零事故）的合格人員發放獎金。

三是深化活動內涵。圍繞安全生產扎實開展各項活動，先后組織開展了4月15日采掘工人節、6月安全生產月系列活動、慶祝新中國成立70周年安全特護期活動、全員安全知識搶答賽活動，以及安全宣講、每月安全警示教育日等活動，開展了“大排查大管控大整治”百日行動、“反三違、除隱患、保安全”專項行動、“一通三防”競賽活動、單兵教練安全幫教活動及各類安全交流學習活動。通過不間斷開展各類安全活動，公司廣大職工安全生產責任意識進一步增強，踐行“三個最大”“三個首要”的自覺性越來越高，礦井本質安全建設進一步得到鞏固。