王海義 周顯榮 馮煥玲
摘要:我國每年糧食產出量都在增加,導致糧食產業面對較大的庫存壓力,生產成本居高不下,在國際市場上缺乏競爭力,農業種植者收入逐年下降,勞動力優勢增長緩慢從糧食生產中流失,進一步限制了糧食產業高質量平穩發展。當前,糧食生產更加關注生產效益,對增加產量不再進行高度重視。但是,各地區糧食生產的環境因素不同制約了生產效益增長,而農業技術創新給糧食生產帶來了新的增長機會。因此,必須對農業技術創新進行正確認識,以此保障糧食生產效益逐步提升。
關鍵詞:農業技術創新;糧食生產效益;影響分析
引言:隨著國家對經濟發展高度重視,進一步開展供給側改革,糧食生產領域也不例外。要求必須要加快速度去庫存、降成本、補短板。但是,影響糧食產業生產效益的關鍵因素是農業技術創新。通過農業技術創新可以產生新的糧食產品,突破固有的生產體系,促使糧食生產逐步向前發展,在最大限度內提升單位產出效率。而農業技術創新基本上存在于整個生產過程,借助于農業科研成果、優質的作物品種、現代化的機械設備、先進的管理模式等多個內容促使糧食生產效益提升。
一、農業技術創新對糧食生產效益影響的現狀分析
從黨的十八大召開后,“三農”問題受到國家政府部門高度重視,逐步將農業技術創新作為解決此問題的有效方式。當前農業技術創新在農業發展中已經取得較好效果,農業技術對糧食生產效益的貢獻度逐步提升,已經超過60%。糧食生產過程所使用的作物品種得到大幅度的更新換代,優勢農作物在糧食增產上占比超過50%[1]。農作物科研工作基本上取得行業中最新的成果,針對小麥結構基因分析、水稻雜交等農業科研技術都有著較大突破。而且,以現代科學為主要構成部分的現代化農業也取得較大進展,農業專業生產設備等產業和技術都得到較大幅度進步,在糧食生產化肥增效,保護耕地質量上落實了很多技術模式。
二、農業技術創新在糧食生產效益中存在的問題
(一)農業技術科研單位投入不足
針對農業技術創新的主要單位是以農業為主的高等院校和政府農業部門的科研單位,但是從實際二者的科研資金投入上都較小,不能滿足現實糧食生產的發展需求[2]。從相關部門的研究可以分析出,這兩個機構每年用于農業技術研發的科研費用每年都在增加,但是總體投入金額占比農業研究總支出的比例較少,仍然處于研究中的劣勢。部分科研單位專門進行農業技術研究的人員不足,只有少數人從事農業技術研究,而在研發費用投入上很多科研單位都不足10%。如果和工業研發相比較,農業技術科研單位資金投入很低,不能確保糧食生產效益的增長。
(二)農業技術應用效率低
在國家政策的支持下,農業技術創新得到了部分經費、人員、科研技術等支持,在總的科研過程有了較大增長,但是如果和其他產業科研相比較,農業科研投入全要素都還是較低的應用水平,技術創新在糧食生產過程的應用上還有很大空間可以發揮[3]。糧食生產過程會需要各類生產要素進行支持,但是目前的農業生產要素投入是不足的,效率沒有得到充分發揮,直接影響到農業技術創新,較低的應用效率基本上不能促使工業對農業生產進行反作用。因此,必須加強農業生產要素的應用效率,從而推動糧食生產的進步。
(三)糧食生產成本較高
從我國當前糧食生產單位成本可以看出,基本上每年我國生產成本都會下降,但是和其他歐美發達國家比較,我國糧食生產成本依舊很高,這是制約生產效益的關鍵因素[4]。而生產成本過高又充分反映出農業技術在生產過程中應用是不足的。這也表明當前使用的農業技術不能在最大限度降低生產成本,導致生產效益無法提升。因此,這需要逐步加強農業技術創新,加快進行農業技術的普及,才能從根本上解決這一問題。
三、農業技術創新提升糧食生產效益的措施
(一)加強農業技術創新產出
國家相關部門應該高度重視農業技術創新,各級政府應該對農業科研加大資金扶持力度,借助政府作用為農業技術創新提出相應資金渠道,鼓勵和支持社會資本參與農業科研活動,構建農業科研資金管理制度,發揮市場作用選取優質的農業技術創新項目,確保科研資金得到有效使用。積極引導更多有能力的科研單位進入農業科研領域,加強各科研單位的交流溝通,促使各項科研資源得到有效配置,增強農業科研基礎研究過程,確保農業科研成果具有較大的前瞻性,加大對重點農業科研活動的規劃,有助于增強農業科研的現代化。對于農業科研過程出現的任何問題,以及發展趨勢,應該集中各科研單位的專業化進行統籌安排,以此保障農業技術創新符合當前市場需求。加快對農業科研單位的整合,促使形成完整的科研體系,也要加快與農業企業進行外部溝通,從而確保農業技術創新可以更快在實踐中進行運用。通過對農業科研信息整合,構建農業研發領域的信息化平臺,從而將各科研機構的技術資源進行共享,促使農業技術研究多樣化。
(二)建立農業技術應用產業園區
我國大部分地區農業分布不均衡,在技術應用上難以進行統一,也無法做到很好的溝通,難以產生較強的生產效益。因此,這需要進一步加強農業技術的應用,形成農業技術應用產業原因。為保障更加有效進行農業技術推廣,增強農業生產效益,各級政府都應該通過當前的政策支持和資金預算等進行農業技術實踐化園區建設,借助于政府作用將當地各項農業生產要素進行集聚,從而促使農業技術推廣有效。也可以通過更多政策、資金等制度吸收農業高新科技入住。建立適合的金融支持制度,通過PPP等模式吸收社會資本進行投入,鼓勵和支持有條件的銀行可以為區域內高新技術產業服務。借助農業技術來調整和改善傳統農業,促使農業產業創新,更好實現農業生產鏈的形成,進一步提升糧食生產的競爭水平。農業技術產業園區建設過程中,應該突出科技的重要性,并對體制機制進行優化和調整,通過農業技術逐步改善農業產業,加大智慧農技、生物育種等方式提升技術產業的規模。
(三)構建完善的農業科技人才體系
農業技術創新必須要有專業的科研人員進行不斷研究才可以實現,但是以往的科研機構針對農業技術創新的人員較少,難以促進農業科研的發展。在農業科技人才的培養上,應該通過三方面來說。一是政府應該針對農業科研提出更好的規劃和制度,確保農業科研機構與企業進行合作,也要逐步加強農業人員的培訓;二是農業科研單位進一步完善培訓課程,對當前在職的科研人員進行相應的培訓,從而進一步提升本單位的科研人員專業性,以此確保農業科研成果高質量產生;三是加快與高校進行合作,逐步建立完善的農業科研人員的培訓體系,為農業技術創新、推廣等提供更多儲備人才。也要加大對農業科研進行績效考核,將個人科研成果產出與個人收益進行聯系,增強科研人員研發的積極性,促使其不斷提升專業水平,有助于優化農業科研人才體系。
(四)加強農業科研成果轉化力度
農業技術創新對糧食生產效益作用必須通過科研成果應用才能得以實現,這要求農業科研成果應該更加快速的在實踐中進行運用。政府相關部門應該健全相關農業科研成果產權轉移的過程,增加技術產權的交易平臺,發揮網絡作用實現科研成果在線交易,鼓勵和支持相關機構建立對農業科研成果的評估,研究出更適合農業領域的技術成果評價體系。借助政府職能,社會各組織積極參與,建立農業科研成果資源庫,加快對相關科研成果商業化和公益化的落實,確保糧食生產者可以進行合理使用,也能增強現代化農業發展。鼓勵和支持科研機構在糧食生產區域建立服務點,通過將科研成果在糧食生產過程的應用,確保和農業產業實現有效銜接,也可以對當地產生的重要農業技術進行研判,對符合我國糧食生產技術進行強制落實,從而增強生產效益。
結束語
隨著市場經濟逐步完善,糧食生產產業得益于國家政策、資金等扶持會得到大幅度發展,但是其生產成本并未得到有效降低,在供應過程逐年增長,超過現有市場需求量,銷售價格進一步下滑,生產效益逐年降低,嚴重打擊了糧食生產者的積極性。這源于農業技術并未在糧食生產過程得到有效應用,阻礙了生產效益的提升。因此,必須加強農業科研成果產出量,進一步對農業技術進行應用,完善農業科研人才體系,促使農業科研成果快速轉化,以此提升糧食生產效益。
參考文獻:
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[3]楊景茂.淺析農業技術創新改革對農業經濟增長的影響[J].農民致富之友,2018(13):1.
[4]劉任歡.環境友好型背景下農業技術創新對經濟發展的影響研究[J].黑龍江糧食,2020(9):3.
作者簡介:王海義(1972年6月),男,山東省諸城市,諸城市綜合行政執法大隊辛興中隊,262218,農藝師,大學學士,農業技術推廣;周顯榮(1969年4月),男,山東省諸城市,諸城市人民政府舜王街道農業農村服務中心,262203,高級農藝師,農業技術推廣;馮煥玲(1970年11月),女,山東省諸城市,諸城市人民政府舜王街道農業農村服務中心,262203,高級農藝師,農業技術推廣