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社會(huì)保障對(duì)農(nóng)村居民幸福感的提升效應(yīng)與中介機(jī)制檢驗(yàn)

2021-01-11 12:31:44趙為民

摘要:本文實(shí)證檢驗(yàn)了社會(huì)保障對(duì)農(nóng)村居民幸福感的提升效應(yīng)及其傳導(dǎo)機(jī)制。結(jié)果顯示:(1)總體上社會(huì)保障對(duì)農(nóng)村居民的幸福感具有促進(jìn)作用,其中養(yǎng)老保障對(duì)農(nóng)村居民幸福感的作用強(qiáng)度顯著大于醫(yī)療保障。(2)提升效應(yīng)對(duì)不同的群體存在異質(zhì)性。低收入群體從參加社會(huì)保障中得到的幸福感最強(qiáng)。養(yǎng)老保障的幸福促進(jìn)效應(yīng)隨著年齡的增加而提升,醫(yī)療保障的促進(jìn)效應(yīng)在50~60歲群體中最為明顯;養(yǎng)老保障對(duì)于不同健康水平的群體均具有顯著的促進(jìn)效應(yīng),而醫(yī)療保障的促進(jìn)效應(yīng)只在非常健康的人群中顯著。(3)養(yǎng)老保障通過(guò)刺激家庭總支出以及改善健康水平這一中介機(jī)制發(fā)揮作用,但實(shí)證并未找到醫(yī)療保障通過(guò)改善健康水平提高幸福感的經(jīng)驗(yàn)證據(jù)。總之,當(dāng)前的農(nóng)村社會(huì)保障特別是養(yǎng)老保障具有較強(qiáng)的福利性,發(fā)揮著民生保障和社會(huì)穩(wěn)定雙重功效,但醫(yī)療保障還需要進(jìn)一步優(yōu)化,未來(lái)應(yīng)提升其保障水平,改善農(nóng)村醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量,從而提高醫(yī)療保障在農(nóng)村居民中的主觀(guān)感受和實(shí)際效用。

關(guān)鍵詞:社會(huì)保障;養(yǎng)老保障;醫(yī)療保障;幸福感;中介機(jī)制

中圖分類(lèi)號(hào):E323.89

文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A

文章編號(hào):1672-626X(2021)06-0050-12

一、引言

隨著中國(guó)進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展階段,“保證全體人民在共建共享發(fā)展中有更多幸福感”已經(jīng)成為衡量改革成敗得失的基本指標(biāo)。但是物質(zhì)資料的豐富和收入水平的提高,并不必然帶來(lái)人們幸福感的提升[1],尤其是中國(guó)農(nóng)村地區(qū),收入分配不公、城鄉(xiāng)差距擴(kuò)大、教育以及醫(yī)療等民生保障滯后等問(wèn)題,已經(jīng)成為制約農(nóng)村居民幸福感提升的重要因素[2]。為了讓農(nóng)村居民更多地分享改革發(fā)展成果,提升幸福感,近年來(lái)中國(guó)已經(jīng)開(kāi)始著力扭轉(zhuǎn)城鄉(xiāng)二元體制,其中于2003年、2009年在農(nóng)村地區(qū)逐步試點(diǎn)和推行的新型農(nóng)村合作醫(yī)療(簡(jiǎn)稱(chēng)新農(nóng)合)以及新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)(簡(jiǎn)稱(chēng)新農(nóng)保)最為引人關(guān)注。新農(nóng)合自2003年開(kāi)始試點(diǎn),2009年正式確定為農(nóng)村基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度,為了增加保障水平,2013年開(kāi)始逐步在新農(nóng)合中引入大病保險(xiǎn),2016年新農(nóng)合進(jìn)一步與城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)合并為城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)。隨著經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的變化,農(nóng)村土地養(yǎng)老和家庭養(yǎng)老功能在不斷弱化,2009年中國(guó)開(kāi)始在農(nóng)村地區(qū)試點(diǎn)新型農(nóng)村養(yǎng)老制度,新農(nóng)保實(shí)行社會(huì)統(tǒng)籌與個(gè)人賬戶(hù)相結(jié)合,國(guó)家財(cái)政提供基本養(yǎng)老金,居民個(gè)人繳費(fèi)形成個(gè)人賬戶(hù),多繳多得。截至2020年,農(nóng)村超過(guò)90%的人口享有醫(yī)療和養(yǎng)老保障,醫(yī)療與養(yǎng)老保障作為農(nóng)村居民主要的社會(huì)保障地位得以正式確立。

新農(nóng)合與新農(nóng)保的建立改變了農(nóng)村居民長(zhǎng)期以來(lái)缺少社會(huì)保障的局面,緩解了農(nóng)村居民養(yǎng)老、醫(yī)療等后顧之憂(yōu)。但是,農(nóng)村居民享有的社會(huì)保障在保障項(xiàng)目、保障層次以及保障力度上均與城市居民有較大差距,并且報(bào)銷(xiāo)手續(xù)繁瑣、限制條件多,使得農(nóng)村社會(huì)保障的實(shí)際作用受到嚴(yán)重制約。本文選擇主觀(guān)幸福感這一綜合性的指標(biāo)來(lái)評(píng)價(jià)社會(huì)保障的福利效應(yīng),實(shí)證檢驗(yàn)社會(huì)保障對(duì)農(nóng)村居民幸福感的影響大小、農(nóng)村不同特征群體之間的受益分布以及社會(huì)保障作用于居民幸福感的具體機(jī)制,對(duì)于評(píng)價(jià)和提升民生性支出效益,完善農(nóng)村社會(huì)保障制度具有理論和現(xiàn)實(shí)意義。

二、文獻(xiàn)綜述

理論上,有著較強(qiáng)福利性質(zhì)的社會(huì)保障,能夠平滑居民消費(fèi)、減少不確定性以及增強(qiáng)安全感[3~6],應(yīng)當(dāng)對(duì)居民幸福感具有正向促進(jìn)效應(yīng)。社會(huì)保障還是一種具有收入再分配性質(zhì)的公共產(chǎn)品,能夠改善低收入群體的生活和健康水平,提升其人力資本,因此理應(yīng)提升低收入群體的主觀(guān)幸福感[7~8]。但是也有文獻(xiàn)指出,當(dāng)存在信貸限制時(shí),強(qiáng)制性的保障制度會(huì)迫使人們不自愿儲(chǔ)蓄,從而降低參保者的福利水平,因此社會(huì)保障制度的潛在福利效應(yīng)被夸大[9];社會(huì)保障繳款率越高,居民當(dāng)期收入越低,對(duì)消費(fèi)產(chǎn)生擠出效應(yīng),同樣會(huì)降低居民幸福感[10];醫(yī)療保障可能會(huì)引發(fā)道德風(fēng)險(xiǎn),其不但無(wú)助于居民健康改善,反而導(dǎo)致資源的無(wú)效率配置[11~12]。此外,社會(huì)保障對(duì)居民幸福感的實(shí)際影響還依賴(lài)于該國(guó)具體的制度設(shè)計(jì)。因此社會(huì)保障與居民幸福感的關(guān)系究竟如何,需要結(jié)合一國(guó)的具體情況進(jìn)行實(shí)證研究。有許多實(shí)證文獻(xiàn)證實(shí)了社會(huì)保障對(duì)居民幸福感具有正向影響。例如,B?rsch和Jürges(2006)利用德國(guó)GSOEP面板數(shù)據(jù),證實(shí)了德國(guó)養(yǎng)老保障有助于提升退休者的主觀(guān)幸福感[13]。Keng和Wu(2014)針對(duì)中國(guó)臺(tái)灣的醫(yī)療保障研究發(fā)現(xiàn),個(gè)體參與醫(yī)療保障后其幸福指數(shù)提高3~30個(gè)百分點(diǎn)[14]。Sarker和Jie(2017)研究證實(shí),孟加拉國(guó)政府針對(duì)脆弱群體的社會(huì)保障有效增強(qiáng)了該群體的福利水平,提升了其主觀(guān)效用[15]。但也有相反的結(jié)論,例如,Ouwenee(l2002)研究發(fā)現(xiàn)失業(yè)保障支出的增加并沒(méi)有縮小失業(yè)者與就業(yè)者主觀(guān)幸福感的差距[16]。Hessam(i2010)通過(guò)對(duì)歐盟12個(gè)國(guó)家10年面板數(shù)據(jù)的研究發(fā)現(xiàn),社會(huì)保障與居民主觀(guān)幸福感之間存在復(fù)雜的非線(xiàn)性關(guān)系[17]。

中國(guó)學(xué)者對(duì)居民幸福感的研究主要從經(jīng)濟(jì)因素與社會(huì)因素兩個(gè)視角展開(kāi)[18~20]。此外,政府治理對(duì)居民幸福感的影響也是許多學(xué)者的關(guān)注點(diǎn),例如,謝舜等(2012)[21]、胡洪曙和魯元平(2012)[22]研究了宏觀(guān)稅負(fù)、財(cái)政支出結(jié)構(gòu)與居民幸福感的關(guān)系,石華平和易敏利(2020)實(shí)證研究了環(huán)境治理與居民幸福感的關(guān)系[23]。也有部分文獻(xiàn)直接研究社會(huì)保障對(duì)居民幸福感的影響效應(yīng)。例如,亓壽偉和周少甫(2010)實(shí)證檢驗(yàn)了醫(yī)療保障對(duì)老年人幸福感的影響,發(fā)現(xiàn)城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險(xiǎn)和合作醫(yī)療分別對(duì)城鎮(zhèn)和農(nóng)村老年人幸福感具有積極的作用,但是上述影響存在城鄉(xiāng)差異和地區(qū)差異[24]。程名望和華漢陽(yáng)(2020)研究表明,購(gòu)買(mǎi)社會(huì)保險(xiǎn)的農(nóng)民工比未購(gòu)買(mǎi)社會(huì)保險(xiǎn)的農(nóng)民工主觀(guān)幸福感高21.70%,每多購(gòu)買(mǎi)一種社會(huì)保險(xiǎn),其主觀(guān)幸福感提高6.10%[25]。同樣也存在相反的證據(jù),霍靈光和陳媛媛(2017)實(shí)證研究顯示,新農(nóng)合對(duì)農(nóng)村居民幸福感的提升并不理想,依照性別、年齡以及地區(qū)分組后新農(nóng)合的局部效果也不理想[26]。殷金朋等(2016)研究顯示,除財(cái)政社會(huì)保障水平外,其他各項(xiàng)社會(huì)保障水平與居民幸福感之間均存在u型關(guān)系,并且認(rèn)為社會(huì)保障支出規(guī)模與社會(huì)保障水平對(duì)居民幸福感的復(fù)雜作用路徑加大了政策制定和執(zhí)行的難度[27]。

綜上所述,國(guó)內(nèi)外直接研究社會(huì)保障與居民幸福感關(guān)系的文獻(xiàn)比較有限,而且由于數(shù)據(jù)來(lái)源、研究視角以及研究方法的差異,導(dǎo)致結(jié)論并不一致。實(shí)際上,不同的社會(huì)保障類(lèi)型對(duì)居民收入、消費(fèi)以及主觀(guān)感受的影響并不相同,具體的影響機(jī)制也存在較大差異,已有的研究大多關(guān)注某一類(lèi)社會(huì)保障的影響,并且不同程度地忽略了作用機(jī)制的分析。本文基于微觀(guān)調(diào)查的面板數(shù)據(jù),在同一個(gè)計(jì)量模型內(nèi)量化和比較總體社會(huì)保障、醫(yī)療保障以及養(yǎng)老保障對(duì)居民幸福感的影響效應(yīng),并進(jìn)一步檢驗(yàn)不同社會(huì)保障項(xiàng)目對(duì)不同收入、年齡以及健康水平人群幸福感的異質(zhì)性效應(yīng),最后本文采用政策中介效應(yīng)的因果分析方法,對(duì)上述影響的作用機(jī)制進(jìn)行實(shí)證評(píng)估,從而為更加深入地理解農(nóng)村社會(huì)保障的福利效應(yīng)提供了具體的依據(jù)。

三、實(shí)證分析

(一)數(shù)據(jù)來(lái)源描述

本研究所用的數(shù)據(jù)來(lái)自北京大學(xué)中國(guó)社會(huì)科學(xué)調(diào)查中心(ISSS)實(shí)施的中國(guó)家庭追蹤調(diào)查(CFPS),CFPS記載了較為詳細(xì)的經(jīng)濟(jì)、就業(yè)、婚姻、健康以及社會(huì)保障等數(shù)據(jù),并且從個(gè)體與家庭兩個(gè)層次展開(kāi)調(diào)查,這使得我們可以控制家庭和個(gè)人兩方面的信息,全面考察社會(huì)保障對(duì)居民幸福感的提升效應(yīng)。目前CFPS有2010、2012、2014、2016以及2018共計(jì)5年的調(diào)查數(shù)據(jù),考慮到2010年農(nóng)村養(yǎng)老保障尚未正式實(shí)施,2018年社會(huì)保障基本實(shí)現(xiàn)了全覆蓋,因此本研究選擇社會(huì)保障實(shí)施期的2012、2014以及2016年的樣本。本文研究的對(duì)象是農(nóng)村居民,我們通過(guò)“戶(hù)口”變量提取成年農(nóng)村居民(年齡>;16歲),并通過(guò)“個(gè)人編碼”對(duì)個(gè)體加以識(shí)別,最終形成3年的面板數(shù)據(jù)。本研究考察的農(nóng)村社會(huì)保障為養(yǎng)老保障和醫(yī)療保障,對(duì)個(gè)體是否享有上述保障的判斷依據(jù)是:對(duì)于2012和2014年的樣本,根據(jù)其是否有“新農(nóng)合”和“新農(nóng)?!弊鳛榕袛嘁罁?jù),由于農(nóng)村戶(hù)口的居民在城鎮(zhèn)打工,也可能辦理了城鎮(zhèn)醫(yī)療保險(xiǎn),因此是否有城鎮(zhèn)醫(yī)療保險(xiǎn)也作為擁有醫(yī)療保障的判斷依據(jù),已按月領(lǐng)取新農(nóng)保的老年人則視為享有養(yǎng)老保障,2016年有部分地區(qū)開(kāi)始實(shí)施城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)和城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn),因此2016年進(jìn)一步增加了城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)和城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)這一判斷依據(jù)。

由于個(gè)體的幸福感1會(huì)受到個(gè)體、家庭、周邊狀況的影響,我們收集并生成了個(gè)體、家庭和縣鄉(xiāng)的相關(guān)數(shù)據(jù),具體數(shù)據(jù)描述見(jiàn)表1。

(二)基礎(chǔ)模型

面板數(shù)據(jù)雙向固定效應(yīng)模型能夠有效解決個(gè)體效應(yīng)和時(shí)間效應(yīng)導(dǎo)致的變量?jī)?nèi)生性,因此我們基于3年的面板數(shù)據(jù),設(shè)置如下的計(jì)量模型:

其中,satisfy為個(gè)體i在t年的生活滿(mǎn)意度,year年份取值為2012、2014和2016年份,medicare和pension為個(gè)體i在t年是否有醫(yī)療保障和養(yǎng)老保障,有則該值為1,否則為0,ε為干擾項(xiàng)。X為控制變量,具體包括年齡(age)、性別(gender)、個(gè)人總收入(aincome)、健康水平(health)、婚姻狀況(marriage)、孩子個(gè)數(shù)(child)、教育水平(edu);由于家庭的情況對(duì)個(gè)體幸福感同樣具有重要影響,控制變量還包括如下的家庭變量:家庭人均收入(fincome)、家庭工資性收入(wincome)、家庭凈資產(chǎn)(assets)、家庭總負(fù)債(debts)、家庭總支出(expense);根據(jù)行為經(jīng)濟(jì)學(xué)的有關(guān)理論,個(gè)體幸福感還來(lái)源于周邊環(huán)境的相對(duì)比較,因此控制變量進(jìn)一步包括了個(gè)體所在縣區(qū)的個(gè)體收入均值(dq_aincome)和家庭收入均值(dq_fincome)。

由于農(nóng)村的養(yǎng)老保障和社會(huì)保障是按地區(qū)逐步推動(dòng)的,各個(gè)地區(qū)的推動(dòng)力度和政府補(bǔ)貼不同,導(dǎo)致不同地區(qū)居民參與社會(huì)保障的激勵(lì)不同,同一地區(qū)參與社會(huì)保障存在相關(guān)性,從而存在聚類(lèi)問(wèn)題。由于CFPS沒(méi)有收集西藏、青海、新疆、寧夏、臺(tái)灣、香港、澳門(mén)的樣本,考慮到北京、天津、上海的農(nóng)村樣本不具有代表性,也給予剔除,因此納入實(shí)證研究的共有24個(gè)省(自治區(qū)、直轄市)3年的數(shù)據(jù),共計(jì)有72個(gè)聚類(lèi)。此外為了確保模型的穩(wěn)健性,考慮到生活滿(mǎn)意度(satisfy)是取值為1~5的定序變量,進(jìn)一步采用定序模型按不同年份分別進(jìn)行估計(jì)。表2給出了具體的估計(jì)結(jié)果。

表2的結(jié)果顯示,總體上社會(huì)保障對(duì)個(gè)體的幸福感具有顯著的正向影響。分項(xiàng)來(lái)看,在系數(shù)估計(jì)值上,養(yǎng)老保障遠(yuǎn)大于醫(yī)療保障;在顯著性上,養(yǎng)老保障在四個(gè)模型中均高度顯著,而醫(yī)療保障只在模型1和3中顯著。因此可以得到如下結(jié)論:當(dāng)前的農(nóng)村社會(huì)保障顯著提升了居民的幸福感,并且養(yǎng)老保障對(duì)農(nóng)村居民幸福感的促進(jìn)作用顯著大于醫(yī)療保障。

其他控制變量的估計(jì)結(jié)果顯示,隨著時(shí)間的推移,農(nóng)村居民的幸福感逐年提升。年齡與性別在不同的模型中對(duì)居民幸福感的影響方向不定。健康水平越差的居民,其幸福感也越低。與未婚和再婚的人群相比,離異或喪偶的人群幸福感較低。孩子越多幸福感越低。受教育的多寡對(duì)居民幸福感的影響不定。反映居民收入的三個(gè)變量總體上來(lái)看對(duì)個(gè)人幸福感具有正向促進(jìn)作用。家庭凈資產(chǎn)與家庭總支出對(duì)居民幸福感總體上具有正向影響。但是家庭總負(fù)債對(duì)居民幸福感的影響也具有正向促進(jìn)作用,可能的原因是農(nóng)村家庭的負(fù)債主要是投資性的,例如建房、購(gòu)買(mǎi)經(jīng)營(yíng)設(shè)備等,因此此類(lèi)負(fù)債反而會(huì)增加居民的幸福感。本縣區(qū)居民的平均收入越高居民幸福感越強(qiáng),而本縣區(qū)的家庭平均收入對(duì)居民幸福感影響不定。

式(1)的結(jié)果是在控制了醫(yī)療(養(yǎng)老)保障之后,估計(jì)養(yǎng)老(醫(yī)療)保障對(duì)居民幸福感的影響。下面本文將考察社會(huì)保障對(duì)居民幸福感的總體效應(yīng)。

satisfyit=αi+β1year+β2securityit+βXit+εit(2)

其中,security=satisfy+pension,取值為0、1、2,分別對(duì)應(yīng)沒(méi)有任何社會(huì)保障、只有一類(lèi)保障以及兩類(lèi)保障都有,式(2)估計(jì)結(jié)果顯示,社會(huì)保障估計(jì)系數(shù)在4個(gè)模型中均為正向影響,且高度顯著,這再一次證明了社會(huì)保障對(duì)農(nóng)村居民幸福感具有正向提升作用。具體的估計(jì)結(jié)果如表3所示。

上述N模型采用“生活滿(mǎn)意度”作為幸福感的代理變量進(jìn)行估計(jì),可能存在一定的測(cè)量誤差,下面更換代理變量,用“對(duì)未來(lái)的信心(confid)”作為代理變量,取值為1~5,值越大對(duì)未來(lái)越有信心。更換代理變量重新進(jìn)行估計(jì)。表4的結(jié)果顯示,在更換了代理變量后,結(jié)果與前述模型的結(jié)果基本一致,即社會(huì)保障對(duì)農(nóng)村居民的幸福感具有顯著的提升作用,并且養(yǎng)老保障比醫(yī)療保障的影響更強(qiáng)。

(三)穩(wěn)健性檢驗(yàn)

1.加權(quán)傾向得分匹配(Propensity Score Matching,PSM)

基礎(chǔ)模型主要采用OLS方法進(jìn)行估計(jì),雖然利用了面板數(shù)據(jù)雙向固定效應(yīng)模型,控制了個(gè)體效應(yīng)和時(shí)間效應(yīng),但是仍然不能完全解決“社會(huì)保障”的內(nèi)生性問(wèn)題,而PSM基于“可忽略性假設(shè)”通過(guò)協(xié)變量計(jì)算出傾向得分,可以得到實(shí)驗(yàn)組和反事實(shí)的“控制組”,PSM是常用的解決政策內(nèi)生性的方法。我們對(duì)3年的樣本分別進(jìn)行PSM估計(jì),由于PSM只支持政策二值變量,因此在PSM估計(jì)中我們修改了Security的取值,即沒(méi)有任何社會(huì)保障該值取0,否則取1。具體估計(jì)時(shí)利用Probit函數(shù)估計(jì)傾向得分,僅使用有共同取值范圍內(nèi)的觀(guān)測(cè)值進(jìn)行匹配。協(xié)變量的選取與相應(yīng)基礎(chǔ)模型的控制變量相同,具體估計(jì)結(jié)果如表5所示。

由表5可見(jiàn),在所有的模型中,匹配以后計(jì)算出的ATT值均為正,即有社會(huì)保障的人群的幸福度和與之相匹配的沒(méi)有社會(huì)保障的人群的幸福度之差均大于零,并且除了2012年的結(jié)果以外,其他年份的結(jié)果均高度顯著。我們通過(guò)PSM方法再次得到了與前述基礎(chǔ)模型一致的結(jié)論。

2.反向因果檢驗(yàn)

政策變量具有內(nèi)生性的一個(gè)重要原因是人們的自我選擇導(dǎo)致的反向因果,即不是因?yàn)橛猩鐣?huì)保障導(dǎo)致了人們幸福感的提升,而是幸福感高的人更有可能加入社會(huì)保障。為了排除反向因果的存在,我們將社會(huì)保障作為自變量,將生活滿(mǎn)意度(satisfy)作為因變量,其他控制變量保持不變,由于醫(yī)療保障(medicare)和養(yǎng)老保障(pension)是二值變量,所以采用Probit模型進(jìn)行估計(jì),表6給出了2012、2014和2016年兩類(lèi)社會(huì)保障的satisfy系數(shù)的估計(jì)結(jié)果。

根據(jù)表6的結(jié)果,將醫(yī)療保障和養(yǎng)老保障作為被解釋變量,生活滿(mǎn)意度作為解釋變量,得出的系數(shù)估計(jì)結(jié)果,除了2014年以外,其余年份估計(jì)的結(jié)果均不顯著,因而基本可以排除二者存在反向因果關(guān)系,這也再次證明了本文得出的結(jié)論比較穩(wěn)健。

(四)異質(zhì)性檢驗(yàn)

社會(huì)保障是具有收入再分配性質(zhì)的公共產(chǎn)品,政府提供社會(huì)保障的最終目的是提高居民福利,低收入群體是弱勢(shì)群體,社會(huì)保障理應(yīng)向弱勢(shì)群體傾斜,因而社會(huì)保障對(duì)不同收入群體的異質(zhì)性效應(yīng)值得重視。本研究將個(gè)體3年的平均收入由低到高分成10分位組,采用生活滿(mǎn)意度(satisfy)作為被解釋變量,變量secu?rity作為社會(huì)保障變量,取值為0、1、2,其他控制變量同前,采用面板數(shù)據(jù)雙向固定效應(yīng)模型進(jìn)行估計(jì),收入異質(zhì)性效應(yīng)估計(jì)結(jié)果如圖1所示。

從圖1可見(jiàn),低收入群體估計(jì)系數(shù)的大小和顯著性明顯高于高收入群體,其中收入2分位收入群體的系數(shù)達(dá)到0.35,且高度顯著,中等分位收入群體的系數(shù)穩(wěn)定在0.05~0.1之間,而最高的9~10分位收入群體估計(jì)系數(shù)接近0。上述結(jié)果表明,農(nóng)村社會(huì)保障對(duì)低收入群體的幸福感具有明顯的提升作用,而高收入群體對(duì)社會(huì)保障的依賴(lài)較低,因此對(duì)其幸福感的影響甚微,從這一點(diǎn)來(lái)看,社會(huì)保障作為一種福利性質(zhì)的公共產(chǎn)品,農(nóng)村弱勢(shì)群體從中受益更大。

醫(yī)療保障的目的是降低醫(yī)療服務(wù)價(jià)格,減輕個(gè)體在未來(lái)身患重病的收入風(fēng)險(xiǎn),醫(yī)療保障對(duì)不同健康水平的群體其效果有何種差異?養(yǎng)老保障需要年輕時(shí)繳費(fèi),年老時(shí)方能受益,養(yǎng)老保障對(duì)不同年齡群體其效果有什么樣的差異?我們進(jìn)一步按照年齡和健康分組,檢驗(yàn)了醫(yī)療保障(medicare)和養(yǎng)老保障(pension)的異質(zhì)性效應(yīng)。社會(huì)保障變量分別選用medicare和pension,估計(jì)方法采用面板數(shù)據(jù)雙向固定效應(yīng),控制變量同前。表7的結(jié)果顯示,在按年齡分組時(shí),50歲以上的年齡組其估計(jì)的系數(shù)大于50歲以前的年齡組,而醫(yī)療保障對(duì)其幸福感的提升效應(yīng)在50~60歲群體中最顯著。在按健康分組時(shí),養(yǎng)老保障效應(yīng)在不同的健康群體中均高度顯著,但強(qiáng)度沒(méi)有太大差異。醫(yī)療保障效應(yīng)反而在非常健康的人群中較為顯著,這也表明醫(yī)療保障作為一種風(fēng)險(xiǎn)的防范工具,能夠減少未來(lái)的不確定性,從而提高心理上的安全感,身體健康的人也會(huì)從中受益。

四、中介效應(yīng)檢驗(yàn)

前文證實(shí)了社會(huì)保障對(duì)農(nóng)村居民的幸福感具有顯著的促進(jìn)作用,下面借助中介效應(yīng)模型進(jìn)一步分析這種促進(jìn)作用的內(nèi)在機(jī)制。一般來(lái)說(shuō),社會(huì)保障除了在心理上給受保障人以安全感之外,還會(huì)通過(guò)改變?nèi)藗兊膶?shí)際行為間接影響人們的主觀(guān)感受。本文認(rèn)為存在兩種可能的渠道:一是社會(huì)保障刺激了消費(fèi),有了社會(huì)保障之后,人們減少了預(yù)防性?xún)?chǔ)蓄,相應(yīng)增加了消費(fèi)特別是休閑娛樂(lè)消費(fèi),而此類(lèi)消費(fèi)越多,人們主觀(guān)幸福感也越強(qiáng);二是社會(huì)保障改善了人們的健康水平,特別是醫(yī)療保障,降低了醫(yī)療服務(wù)的價(jià)格,提升了醫(yī)療服務(wù)的可及性,因此改善了人們的健康水平,而健康水平的改善又會(huì)進(jìn)一步提升人們的幸福感。

設(shè)定Y為居民幸福感變量,T為社會(huì)保障變量,M為中介變量(消費(fèi)、健康),社會(huì)保障通過(guò)消費(fèi)、健康等變量作用于幸福感的中介效應(yīng)為:δ(T)≡Y{T,M(1)}-Y(T,M(0))(3)

iiiii實(shí)踐中分別考察處理組的平均中介因果效應(yīng)δˉ(1)=E(δ(i1)),和未處理組的平均中介因果效應(yīng)

δˉ(0)=E(δ(i0))。常用的中介效應(yīng)模型為:

Y=α+βT+γ'X+ε(4)

M=α+βT+γX+ε(5)i22i2i'i2

i11i1'ii1

Y=α+βT+λM+γX+ε(6)i33ii3ii3

其中,X為控制變量,α為截距項(xiàng),ε為干擾項(xiàng)。

在模型的上述設(shè)定下,中介效應(yīng)通過(guò)兩種方式進(jìn)行檢驗(yàn):一是通過(guò)觀(guān)察模型變量的系數(shù)顯著性,檢驗(yàn)中介效應(yīng)是否存在;二是通過(guò)考察λ*β或者λ*β/β判斷中介效應(yīng)強(qiáng)度。但是上述方法的因果效應(yīng)推斷

223需要建立在序貫可忽略性假設(shè)下(Sequent ialignorability,SI),在SI成立的前提下,Y與M均是連續(xù)變量,且模型是線(xiàn)性的情況下,上述方法得出的中介因果效應(yīng)才與式(3)一致,而本研究中Y與M為離散值,需要采用probit或logit等非線(xiàn)性模型進(jìn)行估計(jì),用上述中介效應(yīng)測(cè)算方法得出的結(jié)果與式(3)并不一致。所以本研究采用Imai等(2010)提出的政策中介效應(yīng)的因果分析方法[28],通過(guò)數(shù)據(jù)模擬生成不可觀(guān)測(cè)的反事實(shí)Y(1,M(0))與Y(0,M(1)),從而直接計(jì)算出式(3)。具體結(jié)果如表8所示。

表8顯示,除了醫(yī)療保障之外(95%的置信區(qū)間覆蓋0值),總支出在社會(huì)保障、養(yǎng)老保障的中介效應(yīng)較為顯著,并且控制了中介效應(yīng)之后的直接效應(yīng)也依然顯著,這表明社會(huì)保障,特別是養(yǎng)老保障對(duì)居民幸福感的提升主要通過(guò)兩種途徑實(shí)現(xiàn):一是通過(guò)刺激家庭總支出,進(jìn)而間接提高居民幸福感;二是社會(huì)保障直接提升居民幸福感。但是休閑娛樂(lè)支出的中介效應(yīng)并不明顯,綜合上述結(jié)果,表明社會(huì)保障可能更多地促進(jìn)了居民建房、購(gòu)買(mǎi)生產(chǎn)以及經(jīng)營(yíng)設(shè)備等這種投資性的支出,此種支出更容易提升居民的幸福感。健康水平的中介效應(yīng)為負(fù)值但不顯著,其直接效應(yīng)雖然為正,但是在95%的置信水平下不顯著,所以擁有醫(yī)療保障→改善健康水平→幸福感提升,這樣的因果鏈條并不存在。而社會(huì)保障和養(yǎng)老保障的健康水平中介效應(yīng)較為顯著,在控制了中介效應(yīng)后,直接效應(yīng)仍然顯著。綜上表明,無(wú)論是養(yǎng)老保障還是醫(yī)療保障,主要是保障水平起著重要作用,當(dāng)前農(nóng)村醫(yī)療保障水平以及醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量較低,身體不健康的居民難以有效改善其健康水平,從而制約了其幸福感的提升。具體如圖2所示。

五、結(jié)論與啟示

本文實(shí)證研究了社會(huì)保障對(duì)農(nóng)村居民幸福感的促進(jìn)效應(yīng)及其作用機(jī)制??傮w上,社會(huì)保障對(duì)農(nóng)村居民的幸福感具有顯著的促進(jìn)作用,養(yǎng)老保障對(duì)農(nóng)村居民幸福感的作用強(qiáng)度顯著大于醫(yī)療保障。該結(jié)果通過(guò)了一系列的穩(wěn)健性檢驗(yàn)。異質(zhì)性研究發(fā)現(xiàn),低收入群體從參加社會(huì)保障中得到的幸福感最強(qiáng),其次是中等收入群體,而高收入群體基本不受影響。此種效應(yīng)也存在年齡差異,養(yǎng)老保障的幸福促進(jìn)效應(yīng)大小隨著年齡的增長(zhǎng)而提升,醫(yī)療保障的提升效應(yīng)在50~60歲群體中最為明顯。不同的健康群體中養(yǎng)老保障均具有顯著的促進(jìn)效應(yīng),而醫(yī)療保障效應(yīng)只在非常健康的人群中顯著。中介機(jī)制研究表明,社會(huì)保障特別是養(yǎng)老保障存在如下中介渠道:社會(huì)保障(養(yǎng)老保障)→刺激家庭總支出(改善健康水平)→提高居民幸福感。在控制這一中介效應(yīng)后,社會(huì)保障還能直接(或存在其他中介)提升居民幸福感,但是實(shí)證研究并沒(méi)有證實(shí)“醫(yī)療保障→改善健康水平→幸福感提升”這樣的中介機(jī)制存在。

本文實(shí)證研究結(jié)果具有如下的政策啟示:一是農(nóng)村社會(huì)保障作為政府提供的一項(xiàng)重要的公共產(chǎn)品,具有較強(qiáng)的福利性,其有效提升了農(nóng)村居民的幸福感,并且低收入群體從中受益最大,因此當(dāng)前的農(nóng)村社會(huì)保障發(fā)揮著民生保障和社會(huì)穩(wěn)定雙重功效;二是社會(huì)保障具有激勵(lì)家庭總支出的效應(yīng),因此可以通過(guò)進(jìn)一步完善社會(huì)保障,促進(jìn)農(nóng)村居民消費(fèi);三是醫(yī)療保障對(duì)農(nóng)村居民幸福感的提升效應(yīng)弱于養(yǎng)老保障,其健康改善的中介機(jī)制也不顯著,這表明醫(yī)療保障制度尚需進(jìn)一步優(yōu)化,未來(lái)應(yīng)著力提升其保障水平,改善農(nóng)村醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量,從而真正提高醫(yī)療保障在農(nóng)村居民中的主觀(guān)感受和實(shí)際效用。

注釋?zhuān)?/p>

1“幸福感”目前還沒(méi)有一個(gè)公認(rèn)的準(zhǔn)確的衡量指標(biāo),已有的文獻(xiàn)都是根據(jù)自己所用的微觀(guān)調(diào)查數(shù)據(jù),選擇最接近的變量,例如,胡洪曙和魯元平(2012)選擇CGSS中的“總體而言,您對(duì)自己所過(guò)的生活的感覺(jué)是怎么樣的呢?”作為幸福感的衡量指標(biāo),程名望和華漢陽(yáng)(2020)選擇的上海統(tǒng)計(jì)局農(nóng)民工市民化進(jìn)程動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)調(diào)查數(shù)據(jù)中的“總體來(lái)看,您對(duì)現(xiàn)在的生活是否滿(mǎn)意”作為幸福感的代理變量,本文選擇的是CFPS微觀(guān)調(diào)查數(shù)據(jù),CFPS中與之最接近的是“您對(duì)當(dāng)前的生活是否滿(mǎn)意”,因此本文選擇該變量作為幸福感的代理變量,當(dāng)然,考慮到代理變量可能會(huì)有誤差,所以本文又選擇了“對(duì)未來(lái)的信心”作為幸福感的代理變量,進(jìn)行穩(wěn)健性檢驗(yàn)。

2橫坐標(biāo)為收入從低到高的10分位組,縱坐標(biāo)為security的估計(jì)系數(shù),圓圈表示點(diǎn)估計(jì)的系數(shù)值,豎線(xiàn)表示95%的置信區(qū)間。

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(責(zé)任編輯:盧君)

收稿日期:2021-09-14

基金項(xiàng)目:安徽省社會(huì)科學(xué)規(guī)劃項(xiàng)目(AHSKF2018D57)

作者簡(jiǎn)介:趙為民(1974-),安徽蕪湖人,安徽大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院副教授,經(jīng)濟(jì)學(xué)博士,研究方向?yàn)樨?cái)政稅收。

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