“三項工程”在黨建工作中的創新與應用

文 /任朝君 張 惠

（責任編輯：邵冰鋒）

加強和完善黨對國有企業的領導、加強和改進國有企業黨的建設，是國有企業步入改革發展快車道的“原動力”。山西焦煤西山煤電西銘礦黨委全面開展環境治理工程、思想引領工程、素質提升工程“三項工程”建設，將“三項工程”有機結合形成閉環，使其成為企業夯實黨建“三基”的全新載體和重要抓手，促進了文明礦區建設，助力企業高質量發展。

一、注重環境建設，以環境治理工程展新貌

西銘礦積極以“創先爭優”活動為主線，加強組織建設保落實，積極推進以政治環境、安全環境、生態環境、文化環境等為主要內涵的環境治理工程，為各項工作夯實了基礎，使礦區煥發了新風貌。

1.政治環境建設

一是加強標準化黨（總）支部建設。2019年以來，西銘礦黨委進一步完善配套管理制度，圍繞“一支部一品牌一特色”的規劃，進一步規范基層各級黨組織黨內政治生活，進行“達標創星”黨（總）支部評選，探索“黨性教育+”模式，完善培訓檔案，逐步形成全礦覆蓋、全員培訓、全面提升的教育培訓網絡，增強了廣大黨員的黨性觀念和服務意識。

二是加強班子和干部隊伍建設。按照“黨管干部”“黨管人才”的原則，不斷強化黨對基層領導班子的管控，制定《西銘礦“369”人才計劃》，加強管理、技術、操作“三支人才隊伍”建設，形成了高效的人才管理格局，為企業長遠發展提供了強有力的人才和智力支持。

三是加強黨風廉政建設。西銘礦黨委以黨風廉政建設工作室等平臺為“硬件”、以正反面案例教育等內容為“軟件”，使黨員干部學深悟透、入腦入心；創新開展廉潔文化“五進”、反腐倡廉教育宣傳月等活動，使全體黨員干部受到廉潔文化熏陶；進一步鞏固“兩學一做”學習教育，切實抓好黨員干部“關鍵少數”的日常管理和監督考核，營造了風清氣正的良好氛圍。

2.安全環境建設

西銘礦全面開展安全宣傳教育，形成了常態化、長效化培訓機制。全年開展各類培訓181期，培訓5853人次，其中面向安全生產管理人員、班組長、特殊工種等1155人開展持證培訓，持證率達100%，夯實了人員安全“基本功”。同時，扎實開展生產環境中優化系統、減水平、減頭面、減人員等具體工作，為礦井長遠發展打下了堅實基礎。

3.生態環境建設

圍繞上級要求，西銘礦先后制定下發《西銘礦環境保護工作績效考核辦法》《西銘礦環境保護工作要點》等文件，明確了生態恢復治理工程、排矸系統改造工程、污水廠擴容提標工程等環保工程計劃，加快推進礦井轄區四座矸石山修復治理，加大廢礦物油回收和污水循環利用，完成礦井及家屬區供熱煤改電改造工程，重修礦區道路，使生態環境更加和諧。

4.文化環境建設

通過實施制度文化建設、行為文化養成、物質文化提升，塑造企業精神文化，加快企業文化建設步伐。西銘礦大力開展豐富多彩的文體娛樂活動，引導各級干部職工及家屬樹立“全礦一家親”“榮辱與共、同甘共苦”的意識，不斷升華“西銘家庭”文化理念；利用礦區各類媒體，突出宣傳報道貫徹落實上級精神、安全生產、契約化管理等工作，夯實了文化環境建設的理論基礎。

二、狠抓基礎工作，以思想引領工程促發展

西銘礦以“強化規矩意識”為目標，扎實推進以政治引領、作風引領、典型引領、和諧引領等為主要內容的思想引領工程，促進員工思想、作風適應新時代形勢發展需要。

1.強化政治引領

2019年以來，西銘礦明確“1+5”中心任務：即以黨建引領一切工作，以安全、生產、效益、后勤改革、多經改制為五項重點工作。進一步完善黨建制度體系，修訂黨建各項制度和工作流程，明確黨建業務流程的架構、層級和邊界，強化基層黨組織建設，把黨建引領和中心工作統一起來，形成“書記抓、抓書記”“一級抓一級、層層抓落實”“橫向到邊、縱向到底、上下聯動”的黨建工作機制，推動黨建工作責任全面落實。

2.強化作風引領

西銘礦堅持強化作風引領，建立完善黨建精細化考核體系，推行清單化管理和重點工作督導，嚴肅處理履責不力的黨員干部；嚴格落實領導干部值班、跟班帶班下井及干部請銷假制度；強化黨建“三基”工作考核追責問責，力戒工作中的形式主義和官僚主義，進一步增強各級干部的責任意識和遇事擔當精神，構建了風清氣正的政治生態。

3.強化典型引領

西銘礦深化典型選樹，加強典型引領，充分發揮對標一流、學有榜樣、爭標創標的積極作用。利用各類媒介，定期開展“十佳黨員”“優秀班組長”“模范跟班隊長”評選活動，持續發揮“青年文明號”“青年志愿者”等品牌的示范作用，建立青年活動陣地平臺，為企業發展注入源源不斷的青春力量。

4.強化和諧引領

西銘礦扎實推進治安、消防、民爆、交通等社會治安綜合治理工作；筑牢三級信訪網絡，定期接待來信來訪，維護職工合法權益；主動回應職工關切，主動幫扶困難職工，嚴格按政策制度妥善處理相關事項，并向當事人及時反饋，力爭把誤解、矛盾和問題消除在萌芽狀態，使礦區環境和諧安定有序。

三、提升基本能力，以素質提升工程深扎根

西銘礦以“西銘講堂”為載體，抓培訓提升基本能力，全力推進以政治素質、安全素質、管理素質、文明素質等為重點的素質提升工程，全面提升干部職工綜合能力素質。

1.提升政治素質

西銘礦積極推進“兩學一做”學習教育常態化制度化，堅持將學習教育融入日常、抓在經常。依托黨校西銘分校、黨建工作室、黨員活動室等平臺陣地，定期組織基層黨（總）支部書記上臺授課，提升干部職工政治素質；每年開展黨員全覆蓋培訓、基層黨（總）支部書記技術技能“雙比武”等活動，讓培訓教育走進基層、走進實際。

2.提升安全素質

按照“雙培訓、雙評價、雙考核”思路，西銘礦組織開展“西銘講堂”礦領導上講臺、全員應知應會、“駕照式”考核、“一人一事”包保培訓等，涵蓋各類從業人員2085人，干部職工安全素質穩步提升。同時，將一線生產及輔助114個班組作為全礦生產工作的主力軍，持續推進學習型、安全型、創新型、技能型、節約型、和諧型“六型班組”建設；深入開展“班組長節”和班組長輪訓工作，對“三員兩長”執行“駕照式考核”和月度績效考核，大大提升了職工安全素質。

3.提升管理業務素質

西銘礦定期開展安全生產事故應急培訓，有效提升了兩室五科110名管理干部安全生產應急能力；邀請中國軟實力研究院特聘講師，對113名基層業務骨干進行軟實力提升封閉培訓，干部隊伍中“關鍵少數”的管理綜合素質進一步提升。

4.提升文明素質

圍繞企業文化建設，西銘礦以文明素質提升為重點，弘揚社會公德、職業道德、家庭美德、個人品德，利用主題黨日、安全生產月、主題宣講、學雷鋒日等開展各式各樣的文化活動，充實企業文化的內涵，營造出“西銘一家親”的文化氛圍，促進廣大職工文明素質提升。