簡析大數據思維在政府網站建設和管理中的運用

劉 霞

（哈爾濱市大數據中心，黑龍江 哈爾濱 150000）

0 引言

大數據時代之下，互聯網成為主要的信息傳輸渠政府網站是指一級政府通過將各部門數據信道。所以對于政府而言，通過互聯網技術，利用大數息進行收集，并建立起信息化平臺，實現、綜合性據思維能夠直接獲取人民群眾的建議和訴求，利用業務應用，能夠幫助人民群眾、企事業單位以及政互聯網和大數據將幫助政府更好地開展民生建設，府工作人員都可以通過網站，高效率而且便捷地查解決人民群眾生產生活中的各類問題。在大數據思詢和使用與政府部門相關的信息和應用，既能夠維指導下，政府能夠進一步加強互聯網技術的建設極大地滿足人們信息查詢需求，也能夠幫助政府部和使用能力，為人民群眾提供更為有效的服務，也能門提供更有針對性的服務。政府網站的功能主要包夠使國家大政方針獲得更為便捷的推廣平臺。

1 政府網站的功能解析

政府網站是指一級政府通過將各部門數據信息進行收集，并建立起信息化平臺，實現、綜合性業務應用，能夠幫助人民群眾、企事業單位以及政府工作人員都可以通過 網站，高效率而且便捷地查詢和使用與政府部門相關的 信息和 應用，既能夠極大地滿足人們信息查詢需求，也能夠幫助政府部門提供更有針對性的服務。政府網站的功能主要包括以下幾方面：一是促進電子政務互動功能。隨著現代信息技術的不斷提高，電子政務應用也在逐漸推廣，政府網站已經成為政府開展電子政務的重要組成部分，電子政務是將政府工作行為利用信息化技術手段進行改造和升級，能夠有效地調整政府內外關系，是促進政府信息公開、主動傾聽社會訴求、實現公共服務的重要措施。按照電子政務的要求，能夠全面提高政府工作效率，降低工作成本，也能夠幫助政府全面提高服務質量和管理效率。二是實現政務宣傳功能。國家各項方針政策以及政府部門所公布的各項政務信息都可以通過政府網站進行公開，能夠全面提高政府管理和服務透明度，給人民群眾提供更為有效地獲取信息的窗口，把政府相關的各類信息和大量的輿論信息都能夠擺在陽光下，既能夠提高人民群眾獲取信息的便捷性，也能夠促進社會各界共同對政府行為進行監督。三是實現電子政務信息化建設。落實電子政務最為重要的是利用數字網絡將電子政務各項信息進行集成，向人民群眾公開能夠提供的服務，實現政府工作“互聯網+”。通過利用互聯網技術手段全面提高政府的工作效率，增加政府行政執行力，使政府進一步實現服務功能轉型[1-2]。

2 發達國家政府網站建設的經驗與啟示

2.1 應用先進的大數據分析技術

通過調查歐美、日本、韓國、新加坡等發達國家的網站建設可以發現，這些國家所建設的政府門戶網站都已經部署了基于模式下的網站用戶大數據分析系統，利用大數據思維充分分析用戶需求，建立起專業的數據信息挖掘技術，幫助政府可以提供更加的政府網站服務，而且也能夠對用戶訪問行為習慣進行實時監測，幫助政府網站全面提高大數據應用能力，促進政府網站服務質量的升級。與此同時，發達國家還十分重視與先進專業機構進行合作，共同提高大數據信息分析和決策能力。比如美國聯邦政府就聯合社會資源，成立了專業從事聯邦政府數據分析和決策的機構，該機構主要功能是幫助美國各級政府進一步提高大數據分析能力，優化服務工作，調研不同網站所具備的分析工具優勢，并且提供相關大數據分析技術培訓等[3]。

2.2 應用先進的網站分析技術

發達國家利用大數據技術能夠及時準確的分析網站用戶各項訪問行為，并結合政府網站上不同服務用戶要求的服務特征和行為規律進行深入的大數據分析，進而幫助政府網站提供更有針對性的服務。比如美國政府網站就應用了大量個性化的定制服務使美國人民群眾在登錄美國政府網站時，網站系統會自動記錄訪問者的 IP、登錄時間、所使用的引擎、所關注的熱點話題等，并以此提供一系列個性化服務。日本政府也基于網站分析技術，進一步挖掘了用戶需求，提出國民電子個人文件箱設想，進而實現了人民群眾專屬電子功能。利用網站分析技術能夠幫助政府網站提高服務能力，加強對于網站服務需求熱點的敏感度[4]。

3 國內政府網站如何體現大數據思維

3.1 政府網站建設中大數據思維的融入

政府網站用戶服務需求所獲得的各類數據，一般來自于四項渠道：一是來自于網站原有用戶訪問數據；二是通過搜索引擎對政府服務信息進行檢索；三是新聞媒體對政府服務信息相關的數據；四是現代信息媒體對政府服務信息的相關數據需求[5]。通過對這四項渠道所獲得的數據信息進行收集，將成為政府網站建設中融入大數據思維最為有效的手段。這四項渠道所形成的數據信息可以形成平均排序狀態，幫助政府網站更好地了解互聯網用戶對政府網站所體現的需求特征。在大數據思維融入指導下，必須確保數據分析準確性，而這將與數據采集和采集技術水平有直接聯系。以國家某部委政府網站的數據采集進行案例分析，為了有效保障大數據選擇的寬度、廣度以及完整度，該政府網站建立起針對主站80萬人次和其他網站群 30萬人次的基礎訪問數據庫，對用戶的來源、點擊帶來的流量數據、技術氛圍、 IP 地址、表單提交、點擊頻次等用戶行為數據進行了有效收集；對 30萬個站位搜索關鍵詞， 5萬個站內搜索關鍵詞進行分類和分析；對包括百度等 60萬條相關新聞媒體信息以及搜狐搜索引擎所提供的近 3，000項搜索指數以及新浪、澎湃、人民網等 120家新聞媒體網站共 4萬條新聞報道進行了數據分析與監測。以此建立起龐大的數據庫，使大數據思維得到更好的貫徹落實，使互聯網用戶對政府網站需求特征得到了全面地掌握，幫助政府網站更進一步提高服務質量、豐富服務內容。

3.2 借助大數據提升政府網站分析水平

借助大數據，全面提高政府網站分析能力，通過分析網站內欄目訪問群體需求相關性，可以對網站采取合并同類項目、增設相關欄目等技術功能，以此來優化用戶訪問政府網站的路徑，提高政府網站所能夠提供的服務體驗。這主要是指利用大數據對政府網站進行功能分析，收集站內搜索關鍵詞列表，對欄目內兩兩相關的關鍵詞進行重合，使其定義為欄目相似功能，并以此將兩個功能相似的欄目融合，既能夠精簡政府網站欄目，也能夠使用戶在檢索過程中更為便捷[6]。利用大數據也能夠對網站用戶訪問行為軌跡進行分析，進一步發現用戶在進入網站后所采取的檢索方式，以此有針對性地提高信息傳播效率。積極優化政府網站傳播方式，利用大數據提高政府網站分析能力，可以采取的方式包括：對主流導航網站的推送能力進行優化，開通短信訂閱、郵件訂閱等技術功能；對網站網頁進行規范性設計，最大限度提高政府網站各類信息傳播效率；加強政府網站與微博、微信等重要信息交流平臺的銜接能力，方便用戶能夠將網站內重要信息進行分享。

4 結束語

在大數據思維指導下，政府網站正在逐漸實現融合性發展態勢，利用大數據技術支持，政府網站會進一步實現一體化建設，使平臺服務質量、政務工作開展質量都能夠得到顯著提升。