娛樂圈網絡謠言治理的治安學解讀

王乙芙

（中國人民公安大學，北京 100038）

互聯網時代，網絡謠言已成為當代社會的突出問題之一。娛樂圈網絡謠言不僅對公眾生產生活造成不可預知的影響，而且給社會安定、人民安寧帶來挑戰[1]。本文擬從治安學角度，解讀娛樂圈網絡謠言的現狀、治安危害和形成原因，并提出娛樂圈網絡謠言治理的對策，以期對警務工作有所裨益。

一、娛樂圈網絡謠言現狀

屈原《離騷》曾感慨“謠諑謂余以善淫”， 以此來說明當時一些人因嫉妒而對他進行的污蔑和造謠[2]5。明末馮夢龍《東周列國志》直接說“凡街市無根之語，謂之謠言”，稱街市上流傳的沒有依據的話為謠言[2]5。《辭?！穼Α爸{言”的解釋有二，一為虛構不實的傳聞，二為民間流傳的歌謠。在當代社會中，謠言一詞的“歌謠”之意已不再使用，“沒有事實存在而捏造的話”這一含義普遍流傳[2]5。美國學者Peterson和Gist認為，謠言是人與人私下流傳的，對于公眾感興趣的事件或問題，在未經證實的情況下進行的詮釋[2]5。綜上所述，謠言是行為人出于某種目的，在私下傳播的言論，且流傳出去的那一刻，公眾不知其真假[3]。

隨著互聯網的發展，網絡和新媒體技術的更新為謠言的傳播提供了強勁動力。2021年2月，CNNIC發布第47次中國互聯網發展報告。報告顯示，截至2020年12月，中國網民規模達9.89億，互聯網普及率為70.4%，我國手機網民規模達9.86億，網民中使用手機上網的比例為99.7%，我國的總體網民規模已占全球網民的五分之一左右[4]17。在世界聯網的今天，人們從手機上的各種軟件中獲取信息，大量信息的瘋狂涌入使其真假難辨。這為謠言的傳播帶來了便利，而最初為了保護個人隱私而實行的匿名化更使得傳播謠言的成本大大降低，但傳播速度和影響范圍卻有了質的飛躍[5]。作為互聯網時代的新型謠言傳播方式，網絡謠言以快速、及時、影響范圍大為特點，在人群中廣泛流傳。人們在真假未知的情況下，偏聽偏信，極其容易發表不當言論，做出沖動舉動，帶來社會問題。

娛樂圈新聞是人們最感興趣的事物之一。娛樂圈明星始終站在閃光燈下，以光鮮亮麗的模樣出現在公眾面前，給人以美好幻想。同時娛樂圈也是最容易賺錢的行業，令無數人趨之若鶩，爭搶成為明星、網紅。出于滿足大部分受眾娛樂消遣的目的，娛樂圈相關新聞的真假難以分辨，娛樂圈網絡謠言更是鋪天蓋地，受人關注。微博由于具有言論公開性和信息實時性，且專門設置熱搜欄以顯示公眾當下搜索最多的50條熱門消息，一舉成為娛樂圈網絡謠言的主要傳播平臺。據微博2020年第三季度財務報表顯示，2020年9月微博月活躍用戶數為5.11億，且月活躍用戶數中約94%為移動端用戶；9月平均日活躍用戶數為2.24億[6]。在微博搜索框中以“娛樂圈”為檢索詞，詞條第二位就是名為“娛樂圈八卦大站”的博主，該播主有189萬粉絲，目前已發布20087條微博（截至2021年4月10日），且每條微博都會涵蓋大約10位明星的時尚、影視資源和私生活等八卦。以“經紀公司聲明”為檢索詞，在前100條微博中僅有兩條是娛樂公司的官方辟謠聲明，52條微博是各種營銷號搬運的辟謠聲明，剩下的均為粉絲和路人發布的微博（查詢于2021年4月10日晚9點），這說明辟謠速度遠遠比不上謠言的流傳速度，謠言層出不窮。新浪微博于2010年建立虛假消息辟謠官方賬號“@微博辟謠”，據統計，“@微博辟謠”在2019年1月——2020年12月共兩年時間里發布辟謠微博4637條，辟除新增謠言1252例。但查看每月辟謠微博熱度前10的不實謠言，關于娛樂圈信息的辟謠有4條。還有大量娛樂圈網絡謠言在網絡世界猖獗，無人管理且難以管理，網絡治安環境混亂，給社會帶來治安隱患。根據“@微博辟謠”發布的2020年度微博辟謠數據報告顯示，被投訴人即造謠者的年齡在35歲以上的占55.56%，19-35歲占38.46%，14-18歲占5.98%，這說明造謠者年齡分布廣泛，且社會閱歷不同，公安機關處理相關案件需要掌握更多信息，破案難度劇增。

二、娛樂圈網絡謠言的治安危害

當前，娛樂圈網絡謠言五花八門，流言蜚語不僅給明星本人造成極大傷害，粉絲群體和公眾受到危害，公共秩序也可能受到嚴重破壞。

（一）引發粉絲追隨效應

近年來，許多名人或明星“被離婚”“被去世”“被懷孕”之類的虛假新聞經常出現在網絡上，有些還拿出視頻、語音、截圖等物料增加真實性。公眾相信自己的“眼見為實”，相互評論轉發，原本是毫無事實依據的謠言也變成了公眾信任的新聞。流言蜚語充斥于明星周圍，甚至被“全網黑”，頻頻遭受網絡暴力，給明星造成極大傷害，容易導致其精神痛苦而患上抑郁癥，甚至不再留戀人世。當粉絲看到自己喜歡的明星自殺后，也有可能效仿而做出自殺的舉動，給社會穩定造成威脅。網絡上聲稱要自殺的人，網友看到會及時勸阻并趕緊報警，但有些來得及挽救，有些卻只能眼看著離開。韓國明星崔雪莉因從小長相甜美成為童星，之后因戀愛飽受污穢且詆毀形象謠言的侵擾，惡意謠言無孔不入，搜索詞條不堪入目。她一直都在忍受難以啟齒的傳聞，但網友還是一如既往的對她做的每一件事過度解讀。最終她在2019年10月自殺于家中，年僅25歲。在她死后，無數粉絲喊話要自殺追隨。一位粉絲發布關于藥物和抑郁癥的診斷書的微博，表示自己也要離開了，所幸警察及時趕到進行阻止，事故才沒有發生。公眾人物自殺案件本就極其轟動，粉絲由于崇拜心理更是容易跟隨。這不僅使得無數人受到傷害，不利于社會和諧美好生活的建設，還會導致警力資源的濫用。娛樂圈網絡謠言一旦出現，其傷害就已經造成，明星抑郁，粉絲追隨，社會轟動，這一系列事件的發生都在威脅著社會治安，需要警方參與調解，平息事件。即使造謠行為停止，傷害卻永不會消失。

（二）引發治安事件

在飯圈文化盛行的當下，粉絲團體成為明星營銷的中流砥柱，后援會發布通知，要求粉絲做哪些事情，粉絲們往往一呼百應，不僅在網絡上打榜投票，而且在現實生活中集資投放視頻和圖像。這群自發組織、具有號召力和響應力的飯圈青年，以維護自身偶像聲譽和名譽、積極宣傳偶像的正面形象為目標，力圖吸引更多粉絲，使偶像事業蒸蒸日上。他們對于詆毀偶像、給其發展造成惡性影響的網絡謠言深惡痛絕，絕不允許偶像的形象被抹黑。每當謠言出現，他們不僅會在網絡世界控評或者發微博、微信辟謠，與該謠言相關的其他粉絲、媒體掐架，還會現場聚眾、應援造勢。在廣場屏幕和地鐵墻壁投放偶像視頻或圖片是常見的粉絲應援方式。某些偶像大粉即意見領袖會因為網絡上隨意的一句“他們家沒什么粉絲，人也不火”的謠言，就發微博號召大家集資買廣告位，并呼吁周邊的粉絲朋友定時定點帶上應援燈和手幅去現場喊口號。最好拍攝視頻留存證據發到網上，讓別家粉絲和路人震驚。現場粉絲數量大，聲音吵，應援燈和手幅還會影響民眾視線，影響路人行走，擾亂社會公共秩序，破壞治安環境，甚至導致踩踏事件的發生。粉絲的這些舉動無疑給社會治安帶來負擔，給警務工作帶來巨大困擾，一旦發生治安事件，偶像和粉絲難以承受后果。

（三）青少年價值觀被惡意誘導

青少年一般是指從10歲到24歲的年輕一代，正是價值觀逐漸形成的年齡?！吧倌陱妱t國強”①出自梁啟超《少年中國說》。，為了國家和社會的健康繁榮，青少年的成長需要正確引導。當前互聯網已成為青少年不可或缺的學習工具和娛樂平臺。根據CNNIC發布的2019年全國未成年人互聯網使用情況研究報告，89.6%的未成年人使用互聯網用來學習，超過五成用來娛樂和放松。平均來看，上網為逛微博、論壇和粉絲應援的未成年人占27.8%，其中初中生為41.5%，高中生為63.4%[7]。在校大學生們剛從高三中解放出來，急于尋找放松自己、娛樂生活的方式。他們空閑時間多且擁有在一定范圍內可自由支配的生活費，成為飯圈青年的主力軍。初高中學生處于人生關鍵的學習階段，人生觀和價值觀正在慢慢形成，大學生畢業即進入社會，職業選擇至關重要，把大好時光用來追星著實可惜。網絡縱然是良好的溝通平臺，但是由于網絡上娛樂信息的爆炸涌入，某位明星片酬豐厚，某位偶像服飾精美，這些可真可假的新聞迷惑了青少年的雙眼，使得他們失去判斷和思考的能力。20年前孩子的夢想是成為一名偉大的科學家、一名無私的教師，現在孩子的夢想是成為一位擁有眾多粉絲的偶像、一位直播帶貨的主播，青少年的人生觀、世界觀和價值觀正在潛移默化地改變。出生于1998年的黃智博向往成為明星，但路途坎坷，一直作為練習生無法成功出道，在行業內掙不到錢，維持不了光鮮的生活，他便把主意打到了“賣口罩”這件事上。在疫情期間，他聲稱自己手中有口罩，共詐騙28萬元，最終被判處有期徒刑三年三個月。娛樂圈謠言令許多青少年沉迷于紙醉金迷的幻想，妄想成為明星躺著賺錢，價值觀扭曲，如果真實生活與他們的想象大相徑庭，走上違法犯罪的道路也只在一念之間。

（四）“娛樂至死”現象嚴重

當前社會高速發展，職場競爭和同輩壓力迫使人們將尋找各種解壓方式作為日?；顒又弧Ｊ芎蟋F代主義思潮的影響，相當多的人認為在枯燥無聊的現實生活中及時行樂才有價值，上網沖浪便成為他們的解壓法寶。上網沖浪免費、便捷，一部手機就能編織一個美麗的烏托邦世界，人們利用碎片化時間，隨時隨地拿出手機進行瀏覽，選擇娛樂化的新聞或者視頻觀看以求暫時逃離現實。大家的注意力都放在娛樂八卦身上，無所謂真假，只追求表層化、即時性的快感。反理性、碎片化的思想包圍著我們。勁爆的娛樂新聞不出幾個小時便能輕輕松松沖上榜，網友們紛紛熱議，相互交流，即使工作一天身心俱疲的上班族也要拿出手機繼續吃瓜，對于許多似是而非的信息討論得不亦樂乎。但是一些重大、涉及國計民生的政治新聞卻往往沒有水花。在全球疫情最嚴重的時間段，“227事件”①2020年2月27日，粉絲因一篇同人文中偶像形象不佳，投訴、舉報、抵制作者和平臺，隨后幾日各路網友紛紛參與其中，網絡一片混亂。橫空出世，占據熱搜榜幾天不掉，無數媒體和網友沖在輿論前線，從各個角度深度解讀粉絲、偶像、同人文②同人文是對動漫、游戲、小說、影視劇等作品的改編、再創作，亦可以是完全原創。作者，可是事實真相究竟如何，不是能隨意揣測出來的。如果這樣周而復始地惡性循環，人們會變得不關心國家與社會的動向，不去用實際行動建設家園、維持社會的良好持續發展，就會變成追求安逸、毫無斗志的人，世界的未來將岌岌可危。

三、娛樂圈網絡謠言盛行的原因分析

改革開放時代，社會階層分化，利益格局調整，人們審視世界的視角日漸多樣[8]106。人們不再簡單地拘泥于書本知識，而是試圖通過其他方法獲取更加豐富的信息。由于經濟狀況、利益訴求、教育水平等方面的不同，公眾對于意識形態和話語的理解和認同也存在較大差異[8]107。

（一）去中心化的流行

伴隨著全球化的推進和市場化的席卷，傳統聯結被個體化進程所破壞，他們分散為獨立的“原子化個體”，沖破傳統束縛，最終形成了人人都可發聲的去中心化局面[9]41。在傳統媒體時代只能以某一主體為中心，其他主體都要依賴于中心節點而無法單獨存在；在新媒體時代，普通公眾通過高科技獲得了原先被壟斷的生產和傳播內容的權力，開始自由表達[8]104。網絡空間匿名化更使得公眾可以放心大膽地發表言論，無需擔心自己的形象被曝光，被現實生活中相處的人認出。

明星總是以完美的形象出現在公眾眼中，微笑揮手都是在鏡子面前練習了成千上萬遍形成的肌肉記憶，他們努力保持住經紀公司給的“人設”，但真實模樣并不為人所知。明星離人們的真實生活很遙遠，普通公眾難以經歷其生活，難免對此產生臆想。任何一個人都可以成為自媒體，為了滿足自己的幻想，高度自由的網友可以每時每刻隨意在網絡上發表關于明星的看法，但那一刻除了他自己，沒有任何人知道真假?？墒强吹酱藯l消息的網友們或許相信或許不相信，但只要對此感興趣，都會開始向外傳播擴散。每一個人都是朋友們的“中心”，又是朋友們的“節點”，這便會形成廣泛影響，造成難以預料的后果。

（二）粉絲經濟的推動

社會經濟體系的運轉裹挾著世界向前發展，人民需要的物質文化資料已經得到了充分滿足，全球均面臨產品過剩所造成的企業發展減速乃至衰退的困局，各國都在尋找新的紅利模式[10]。近年來，隨著人民生活水平的日益提升，文化產業迅速發展，一種新興的消費模式——粉絲經濟進入大眾視野。各企業為了提高客戶的品牌忠誠度、依賴度和使用度，利用偶像、明星吸引粉絲，重新建立品牌與用戶之間的親密關系。在大眾媒體時代，粉絲的話語權變得重要，自主性得到強化，與明星的互動程度加深，粉絲由被動式的喜歡轉為主動式的交流[11]。粉絲為了喜愛的明星消費，常常感性大于理性，明星同款遭到瘋搶，這正是品牌所追求的。對于經紀公司而言，藝人走“黑紅路線”，令其聲名遠揚，而品牌方經常找高知名度藝人代言產品，明星受到的關注越多，對品牌方越有利。因此面對一些藝人的網絡謠言，經紀公司常常選擇主動炒作，吸引流量，提升明星本身的關注度，而不在意謠言的真偽。在巨大利益的推動下，各大媒體和網絡營銷號也開始進入資本市場參與競爭，為了增加話題度，通過一些莫須有的謠言吸引公眾眼球，標題斷章取義，內容魚目混雜[8]105。加之粉絲的關注，即使是謾罵，也能使得自己擁有知名度，臭名昭著亦有利可圖，影響極為惡劣。

（三）造謠成本低

當前網絡技術的快速升級使得網絡準入門檻一低再低。99.7%的網友使用手機上網，相比于第46次中國互聯網發展報告的統計，銀發網民群體“觸網”占比提高11個百分點，人手一部智能手機絕非難事[4]18。一個人只要擁有手機，會思考，懂閱讀，能打字，他就可以隨意在網絡上發表言論。造謠就這樣變成一件簡單、快捷、容易、好上手的事情，真所謂“造謠一張嘴”。

我國現行刑法中對于規制網絡謠言的罪名大致有15個，基本上全部采取“舊瓶裝新酒”的方式進行立法，即認為網絡犯罪與傳統犯罪本質上并無不同，無需特別立法[12]108-109。根據2013年9月最高人民法院、最高人民檢察院發布的《關于辦理利用信息網絡實施誹謗等刑事案件適用法律若干問題的解釋》，規制娛樂圈網絡謠言一般使用“誹謗罪”或“尋釁滋事罪”來定罪處罰。網絡謠言帶給公眾的傷害，即便有救濟措施，其負面效應也很難消除，完全可能使他人遭受重創甚至家破人亡[12]113。最高法定刑為三年的誹謗罪和最高法定刑為五年的尋釁滋事罪（娛樂圈網絡謠言一般不會糾集他人多次尋釁滋事，達不到十年程度），也不足以應對具有社會危害性的網絡造謠行為，如果行為人懷恨在心或走入極端，很有可能幾年之后從監獄出來繼續造謠生事[12]113。上述原因都導致網絡造謠成本極低，人們毫無畏懼法律之心，娛樂圈網絡謠言盛行。

（四）公眾隨波逐流

勒龐認為，群體總是無意識的①古斯塔夫·勒龐.烏合之眾[M].亦言譯.北京:中國友誼出版公司,2020:5.。在集體心理中，個人才智被削弱，個性也同樣被削弱，異質性被同質性吞沒，無意識的特性品質占據上風②古斯塔夫·勒龐.烏合之眾[M].亦言譯.北京:中國友誼出版公司,2020:20.。許多情況下，群體根本不會做任何預先策劃，他們總是像被風暴卷起的樹葉，隨風飛舞到任何角落[13]107。他們也易受暗示而輕信于人，通常群體領袖發表意見，接著便會像地震一樣，個體把觀點從震中向外迅速擴散，形成一個又一個交織互錯的浪潮。群眾聚集時往往情緒高漲，個人感情不分青紅皂白地服從集體思想，不自覺地融入到集體意識中去[14]。一群人如同綿羊一般，聽從頭羊的號令，不假思索地一哄而上，變為烏合之眾。

由于網絡匿名制，廣大網民可以看作勒龐在《烏合之眾》中提到的異質性群體中的無名稱的群體，他們通常缺乏應有的責任感。③古斯塔夫·勒龐.烏合之眾[M].亦言譯.北京:中國友誼出版公司,2020:165.在群體面對娛樂圈網絡謠言時，網民沒有能力辨別真假，但卻并不妨礙他們把消息向外傳播。如果此時意見領袖發布觀點，群體仿佛找到靠山，勢必保證與其觀點一致。在“狂熱”群體中無法約束個人道德和社會機制，人們的感情和思想相互受到影響和暗示而逐漸趨同[15]。群體在感性的操縱下，一窩蜂似地狂轟濫炸，堪稱野蠻人。出于人多勢眾和法不責眾的心理，無意識的野蠻群體擁有強大的破壞力和影響力。網民心甘情愿被誘導，隨波逐流地傳謠。

（五）受眾范圍廣

20世紀初電視代替印刷術開始出現在我們的生活中，自此，尼爾·波茲曼口中的“娛樂業時代”④尼爾·波茲曼認為，我們的文化已經開始采用一種娛樂化的方式處理事務，尤其是重要事務。拉開了序幕。人們不再花費大把時間安安靜靜坐在椅子上閱讀文章，不再關注優美、嚴謹的辭藻，而是開始觀看令人發笑的節目。在這些節目中，語言是否嚴謹、正確早已不是大家關心的重點，能否讓大家感到開心和快樂才是節目價值所在。當今社會，人們時刻面臨競爭壓力，每天過著復制粘貼般的生活，枯燥無味，個體迫不及待尋求令自己放松的事物，找到釋放的窗口。而娛樂文化恰好為其營造了美妙的“烏托邦”。娛樂提供的形象是可以獲得“逃避”和“滿足”的更好之物，是人們深切希望而日常生活無法提供之物，可以為重復的生活提供一絲樂趣[9]41。在工作之余擠出的閑暇時間碎片化，信息接收方式多樣化，通俗易懂地描述事件更能得到大家的共鳴和認可。互聯網娛樂信息淺層化、細碎化，還經常利用醒目詞語做標題，充分符合當下人們抽屜式的閱讀習慣，脫穎而出成為公眾關注的主要新聞。在移動互聯網環境下，人們系統思考和分析每一條信息真實度的時間成本越來越低，但信息接收總數卻越來越高，公眾的這些行為為娛樂圈網絡謠言的滋生和傳播提供了著陸點，使得娛樂新聞漸漸演變成網絡謠言的重要陣地[16]。

四、娛樂圈網絡謠言的治理路徑

公安機關作為維護社會治安秩序的專門機關，是國家實施社會治安防控的主導性力量。但由于公安機關事務繁雜、警力不足，社會治安若只靠公安機關一家治理，難以勝任，于是將政府、市場、社會結合起來，社會治安社會化治理便成為社會治安治理的必然選擇。治安治理由公安機關“一家獨大”的治理格局逐步演變為由公安機關主導、全社會共同參與的治理模式，更多的依靠市場力量和社會力量，相互融合，形成協商共治的良好局面[17]。治理娛樂圈網絡謠言也要走群防群治道路，國家及公安機關、社會、個人形成合力，共同打造天朗氣清的網絡空間。

（一）完善娛樂圈網絡謠言防控的制度規范，正確引導公眾行為

國家作為調控全社會各部門、各機關的號令者，擁有發布最具權威性話語的權利，規范網絡環境需要國家給予強有力的后盾。

一是制定法律法規。國家需完成一批常見多發罪名的“網絡化”司法解釋，構建網絡犯罪的“立案標準”體系，將網絡空間的特殊性納入到法律使用中考量，而不是一味地使用傳統犯罪的罪名[18]109。政府還要對謠言行為加以區分，細化造謠者和傳謠者之間的界限，制定不同的處罰制度。

二是推行網絡實名制。網絡實名可以規范人們在網絡世界的行為，要求人們對自己的言行舉止負責，加大造謠傳謠的成本。一方面可以便于公安機關對于網絡謠言源頭的追溯；另一方面會使公眾產生畏懼心理，強化自我審查義務，緩沖和阻斷謠言的流傳。

三是引導青少年形成正確的價值觀。面對青少年追星行為，任何人都不能強行制止，而是要正確對待青少年對偶像的崇拜心理，并引導青少年理性對待自己的偶像。國家可以利用明星力量，比如邀請明星拍攝公益視頻、宣傳公益事業，樹立其正面形象，粉絲也會跟隨偶像的步伐關注公益事業，逐步形成良好的價值觀。

四是建立社會“減壓閥”。加強對群體心理的疏導，也是維護社會治安的戰略性措施[13]111。政府在出現社會問題后安撫民眾情緒，建立通暢的溝通渠道，以積極的心態切實為民眾排憂解難，化解社會矛盾，防止群眾把情緒過度發泄到網絡上[13]111-112。

國家是社會治安治理體系中的重要一環，為公安機關、社會力量和民眾維護網絡空間秩序提供勇往直前的動力，政府要有效制止網絡謠言的發生，防患于未然。

（二）加強現代科技方法的運用，構建大數據防控路徑

2019年5月，習近平總書記在全國公安工作會議上指出“要把大數據作為推動公安工作創新發展的大引擎”①科技興警：打造智慧公安 推動創新發展 全國公安機關貫徹落實全國公安工作會議精神巡禮之三[EB/OL].(2020-5-8)[2021-4-20].https://www.mps.gov.cn/n2254098/n4904352/c7183964/content.html.。科技興警戰略一直推動著公安工作的變革，使得公安系統越來越智能化、信息化，民警辦案高效快速，極大地提升了公民的安全感。例如，連續三年保持全國公安微博影響力前五名的“江寧婆婆”，其背后的運作者就是南京市公安局江寧分局網安大隊副大隊長王海丁[19]。自微博運營以來，“江寧婆婆”一直以專業、快速的辟謠能力聞名全網，網絡上發生的大小事都有網友來私信告知，拜托他處理。網絡上有疑似網友自殺行為出現，其他網友迅速報警并@“江寧婆婆”，王海丁同時與當地公安機關取得聯系，民警及時趕往輕生網友家中予以制止，事情結束后王海丁再給予公眾反饋。面對虛擬世界的娛樂圈網絡謠言，公安機關可以采用“情指勤輿”一體化運行機制，安排網警駐扎微博等溝通平臺，官方認證，方便網友與公安機關及時進行溝通交流，減輕群眾對民警的恐懼感，信任民警并主動告知自己知道的信息。當粉絲因明星自殺而輕生或哪個粉絲團體正在進行線下聚集可能導致治安事件發生時，網友當及時向公安機關反映第一手信息，為處理事件把握住先機。公安機關還可以與各大媒介平臺進行合作，實現后臺數據聯網，監控網絡輿情，通過后臺數據實名制，掌握“虛擬人”的真實身份。當出現行為惡劣的造謠生事者，利用網友的“火眼金睛”和實名信息，實現對造謠者的精準處理，對照相關法律，對其進行懲罰和教育，并把相關處理措施公之于眾，既讓網友放心也讓不法分子心生怯意。公安機關需要健全虛擬社區管理機制，充實網絡警察隊伍，運用多種措施和手段，建設集偵查打擊、管理控制、輿論引導于一體的虛擬社會治安防控體系[20]。

（三）打造多元共治的娛樂圈網絡謠言治理模式

1．強化新興自媒體的引領作用

媒體應潔身自好，杜絕發布、傳播不實新聞，樹立公共媒體的社會責任感，正確引導娛樂走向，避免網絡環境惡化。在這個萬物皆可宣傳的時代，媒體也無需局限于新聞報道，只要擁有發現新事物的眼睛，田園生活、搞笑視頻、科普文章，生活中的點點滴滴都可以成為營業項目。媒體應該專注自身發展路徑，堅持做優質、精美、獨特的內容，并把它變成自己的專屬，而不是單純為了空洞的信息造謠傳謠，這樣才能在自媒體時代擁有強大的競爭力。

2．加強經紀公司的“發聲筒”作用

經紀公司既管理藝人，也溝通公眾。他們培養藝人、給予藝人資源，經營公司業務，幫助藝人與粉絲溝通，是發布藝人信息的官方渠道，粉絲十分相信公司聲明。明星網絡謠言出現時，經紀公司要承擔責任盡快介入，發布官方信息，制止謠言繼續擴散，預防群體情緒傳染[13]112。人民網輿情監測室基于當下新媒體環境提出了“黃金4小時”原則，即在謠言出現的4小時內，經紀公司要厘清事實真相、與藝人協調、發布聲明，將網絡謠言扼殺在搖籃中[13]112。當前很多經紀公司要求藝人走“黑紅”路線——公眾對其討論越多，明星知名度越高，品牌方越喜歡。但如果藝人沒實力、沒演技，群眾的眼睛是雪亮的，走再多歪門邪道也無濟于事，努力提升職業道德和素養才是明星保持事業紅火的方法。同時經紀公司應該關注藝人心理健康，遇到問題及時疏導，共同解決，防止自殺事件的發生。

3．發揮社交平臺的宣傳作用

為維護網絡社區的正常秩序，騰訊公司制定了《微博社區公約》等管理規則。微博的“@微博辟謠”用于處理網絡謠言已運營多年，但娛樂圈網絡謠言依舊猖獗。平臺運營方還需加強自我管理，通過網友的情報找尋謠言并一一破除，對于謠言散布者應當進行永久封號處理。打造良好的網絡治安環境，是平臺媒介的重要責任。微博作為網絡平臺，需要強化“把關人”角色，實時監控網絡上的虛假言論，及時對網絡謠言進行抓取和辟謠，并推送國家關于造謠者的處罰，加強對法治的宣傳與教育，以達到震懾蠢蠢欲動人員的目的。同時，平臺應主動與公安機關網絡安全部門進行合作，實行后臺數據聯網備案，提供數據和資料，積極配合警方辦案。

媒體、經紀公司和平臺運營商作為社會治安主體的主要社會力量，要時刻維護網絡治安秩序，把清理謠言、自由平等交流放在重中之重的位置，協助公安機關共同建設良好的社會治安環境，實現社會治安社會化治理。

（四）營造健康積極的網絡空間環境

1．提高信息公開水平

通常來講，娛樂圈網絡謠言的興起，主要是因為明星行業與人們的現實生活存在一定差距，容易令人浮想聯翩，往往無中生有，有中生無。廣大網友無法經歷明星的生活，出于獵奇心理，總抱有不切實際的幻想，對其進行造謠，力圖拉近自己與明星之間的距離。社會信息的公開程度越高，謠言的生存空間越小[21]60。為了減少謠言，明星藝人可以適當公開自己的生活，比如拍攝vlog記錄自己的工作，使自己“接地氣”，融入公眾，讓大家看到明星的生活其實與普通大眾一樣，減少粉絲對自己的好奇心。同時對于自己的謠言，把握時機及時辟謠，降低擴散度和影響度，轉移公眾視線到國家大政方針上面，引領并管理好自己的粉絲。

2．培養網民辟謠意識

人民群眾是歷史的創造者,是社會變革的決定性力量。娛樂圈網絡謠言治理需要“一切依靠群眾”。

一是進行“源頭治理”，即公眾面對娛樂圈明星做到不造謠。無論明星多么美麗、帥氣，他終究只是熒幕里面的人，不會走入大家的現實生活，網友的現實生活最終還是要與親人、朋友一起度過。公眾需要做到理智客觀，在追星的過程中保持清醒，即使情緒失控，也不要隨意編造流言，害人終害己。

二是做到阻滯傳播，即公眾不傳謠。面對娛樂圈網絡謠言，公眾要自覺提高判斷能力，切忌盲目相信謠言，任何一件事都要有自己的思考，而不是簡單的跟風，對于不實信息能主動進行過濾和篩選，減少傳播行為。同時粉絲群體積極投身于辟謠的行列，防止不良新聞的擴散而造成嚴重影響[21]60。

三是及時監督舉報，即公眾發現謠言向監管部門（如微博）或是經紀公司進行舉報，督促他們通過官方渠道辟謠，避免謠言的發展壯大。

總的來說，民眾需要提高媒介素養，使自己在龐雜的信息面前，有能力分析、評估各種媒體信息的真假，對發布、轉發、評論的內容進行“自審自糾”，實現自我把關[8]108。同時包括明星在內的每一個人都要培養維護意識和主人翁意識，以治安主體的思維，看待網絡世界亂象，在力所能及的范圍內，運用各種方式，維持網絡治安秩序。

結語

互聯網問世以來，人與人之間的交流更加高效，生活更加便捷，但隨之而來的信息爆炸卻蒙蔽了人們的雙眼，信息繭房桎梏了人們的思想。科學對待這些不良影響才能使社會進步。為治理網絡治安環境，本文以深受公眾喜愛的娛樂圈網絡謠言為主題進行分析研究，希望可以為當前社會治安的治理提供新思路，以便進一步完善社會治安防控體系。

“流丸止于甌臾，流言止于智者” ，個體保持理性與克制，群體保持清醒與思考，大家以批判、反思的思維審視自身，凡事有獨立的判斷，勿讓垃圾快樂毀掉自己，愿我們每一個人都能在包容自由的社會中健康生活。