現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系協(xié)調(diào)發(fā)展研究

□文/崔晨驍

（鄭州大學(xué)馬克思主義學(xué)院 河南·鄭州）

［提要］隨著中國特色社會主義進(jìn)入新時代，我國經(jīng)濟(jì)已經(jīng)由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，正處在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長動力的攻堅期。十九大報告提出：必須堅持質(zhì)量第一，效益優(yōu)先，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，推動我國經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革是對馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的創(chuàng)新發(fā)展，它既強調(diào)供給又關(guān)注需求。建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系是社會主義經(jīng)濟(jì)體系發(fā)展的必然結(jié)果，要以新的發(fā)展理念引領(lǐng)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的建設(shè)和完善。

一、建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的重要意義

（一）建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系是社會主義經(jīng)濟(jì)體系發(fā)展的必然結(jié)果。1949年新中國成立后，在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，全國人民著力開展社會主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時注重生產(chǎn)力、生產(chǎn)方式、生產(chǎn)關(guān)系相互協(xié)調(diào)，逐步建立起比較完善的工業(yè)體系和國民經(jīng)濟(jì)體系。1956年社會主義改造完成后，我國社會經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)在根本上發(fā)生了變化，社會主義經(jīng)濟(jì)成分已經(jīng)占有絕對優(yōu)勢，社會主義公有制已經(jīng)成為我國社會的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。1978年改革開放以來，我國確立了以公有制為主體，多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度。堅持“以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心發(fā)揮經(jīng)濟(jì)體制改革牽引作用，推動生產(chǎn)關(guān)系同生產(chǎn)力，上層建筑同經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)相適應(yīng)，推動經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展。”在此基礎(chǔ)上促進(jìn)了我國的經(jīng)濟(jì)體系不斷完善，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。

生產(chǎn)力的進(jìn)一步發(fā)展釋放出前所未有的活力，帶動國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。在經(jīng)濟(jì)開始走“上坡路”的過程中我國形成了自己的經(jīng)濟(jì)體系。但我國社會主義經(jīng)濟(jì)體系還存在一些不成熟、不健全的方面，主要表現(xiàn)在：經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡、不協(xié)調(diào)問題突出、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理問題仍然存在、市場中供需關(guān)系矛盾越來越顯著、經(jīng)濟(jì)增長的內(nèi)生動力不足等。進(jìn)入新時代，我國已經(jīng)開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化的新征程，同時也處于全面建成小康社會的攻堅期，政府已經(jīng)充分認(rèn)識到目前經(jīng)濟(jì)體系中的不足，制定積極的經(jīng)濟(jì)政策，以滿足新時代社會發(fā)展的需求和人民對美好生活的期望，完成好當(dāng)今社會給出的經(jīng)濟(jì)建設(shè)重大任務(wù)。更加重視市場與宏觀調(diào)控的關(guān)系問題，努力建設(shè)符合新時代發(fā)展要求的現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系。從歷史發(fā)展的眼光我們不難看到：以往經(jīng)濟(jì)體系是現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的前提和基礎(chǔ)，現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系是以往經(jīng)濟(jì)體系的優(yōu)化和發(fā)展。

（二）建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系是完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體系的必然路徑。社會主義市場經(jīng)濟(jì)的建立，從現(xiàn)實中解決了公有制與市場經(jīng)濟(jì)如何進(jìn)一步結(jié)合的難題，為中國特色社會主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的構(gòu)建提供了理論與實踐基礎(chǔ)。生產(chǎn)方式與生產(chǎn)關(guān)系的相互協(xié)調(diào)發(fā)展，為改革開放以來我國生產(chǎn)力的飛躍發(fā)展提供了重要的內(nèi)生性保障，使中國特色政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的發(fā)展邁入到了一個新的階段。

隨著科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步和生產(chǎn)力的提高，社會形態(tài)的演進(jìn)速度不斷加快。市場經(jīng)濟(jì)體制在運行過程中遇到各種難題，需要在實踐中得到解決。目前，社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制需要進(jìn)一步完善，但如何突破長久以來未解決的難題，仍需要進(jìn)一步探尋。在優(yōu)化資源合理配置、激發(fā)各類市場主體活力、推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革這“三駕馬車”的拉動下，社會主義市場經(jīng)濟(jì)體系才能順應(yīng)新時代的發(fā)展需求，實現(xiàn)更好更平衡的發(fā)展。產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的內(nèi)生性需求，建設(shè)現(xiàn)代化市場經(jīng)濟(jì)體制的重要內(nèi)容之一是：“要建設(shè)統(tǒng)一開放、競爭有序的市場體系，實現(xiàn)市場準(zhǔn)入暢通、市場開放有序、市場競爭充分、市場秩序規(guī)范，加快形成企業(yè)自主經(jīng)營公平競爭，消費者自由選擇自主消費，商品和要素自由流動平等交換的現(xiàn)代化市場經(jīng)濟(jì)體系。”由此可以看出，完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的內(nèi)在要求便是建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，二者是內(nèi)在統(tǒng)一，相互包含的。

（三）建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系是適應(yīng)社會主要矛盾變化的客觀要求。黨的十九大報告指出：“中國特色社會主義進(jìn)入新時代，我國社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分發(fā)展之間的矛盾。”我國已解決了十幾億人民的溫飽問題，2020年全面建成小康社會。人民的美好生活需要不僅僅是想要更好、更優(yōu)沃的物質(zhì)生活，而且對生態(tài)環(huán)境保護(hù)、資源的高效利用、文化休閑、社會等價服務(wù)等方面提出新的要求。社會主要矛盾的變化表明我國經(jīng)濟(jì)已經(jīng)由高速增長階段逐漸過渡到高質(zhì)量發(fā)展階段，所以建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系必須堅持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，適應(yīng)主要矛盾的變化。現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)，制造業(yè)已經(jīng)轉(zhuǎn)變先前的發(fā)展方式，為人民提供更加高質(zhì)量、高性價比和更加綠色低碳的產(chǎn)品，符合市場供求需要，順應(yīng)時代發(fā)展的需要，滿足人民日益增長的美好生活需求。

從經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式來看，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要動力必須從單純地增加要素數(shù)量投入向推動要素效率提升轉(zhuǎn)變。進(jìn)入新時代以來，我國的實體經(jīng)濟(jì)發(fā)展已經(jīng)由注重量的增加轉(zhuǎn)向注重質(zhì)的提升，特別強調(diào)質(zhì)量大于數(shù)量。但是，隨著社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的推進(jìn)，我們又有了新的發(fā)現(xiàn)：重視生產(chǎn)要素質(zhì)量的提升雖然超越了先前一味強調(diào)數(shù)量的發(fā)展戰(zhàn)略，所帶來的效益提升是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，還要轉(zhuǎn)向新的視角，對已有的高質(zhì)量生產(chǎn)要素進(jìn)行結(jié)構(gòu)上的優(yōu)化安排，合理調(diào)整，進(jìn)一步迸發(fā)出超越從要素前組合方式的新的生產(chǎn)力。在注重優(yōu)化制度安排的同時，重點關(guān)注市場供求機(jī)制的調(diào)整，使經(jīng)濟(jì)的發(fā)展從要增加生產(chǎn)要素數(shù)量、提高生產(chǎn)要素質(zhì)量的推動，轉(zhuǎn)變?yōu)橐揽縿?chuàng)新生產(chǎn)方式推動。沒有發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，高質(zhì)量發(fā)展就無從談起，同樣，沒有高質(zhì)量發(fā)展的牽引，發(fā)展方式轉(zhuǎn)變就缺乏內(nèi)生動力，在實踐中，注重轉(zhuǎn)變發(fā)展方式和推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展統(tǒng)一起來，以新發(fā)展理念引領(lǐng)，深化發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。提升科技創(chuàng)新在社會主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的份量，由科技創(chuàng)新帶動生產(chǎn)要素蓬勃發(fā)展，在優(yōu)化生產(chǎn)要素組合結(jié)構(gòu)的同時兼顧生產(chǎn)要素的高效率利用。推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革是新時代發(fā)展我國實體經(jīng)濟(jì)的重中之重，堅持質(zhì)量第一，效益優(yōu)先，推動產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級，提高供給體系的質(zhì)量，適應(yīng)新的需求變化，才能在更高水平實現(xiàn)供求關(guān)系上的動態(tài)均衡。

二、重視現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系中的三對關(guān)系

加快建成實體經(jīng)濟(jì)、科技創(chuàng)新、現(xiàn)代金融、人力資源相互協(xié)同發(fā)展的經(jīng)濟(jì)體系是社會主義現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的戰(zhàn)略目標(biāo)。著力構(gòu)建市場機(jī)制有引導(dǎo)力、微觀主體有生命力、宏觀調(diào)控有影響力的經(jīng)濟(jì)調(diào)和體制，不斷增強我國經(jīng)濟(jì)的創(chuàng)新力和競爭力。現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的構(gòu)成離不開四個方面：實體經(jīng)濟(jì)、現(xiàn)代金融、科技創(chuàng)新和人力資源，這四要素間相互協(xié)調(diào)、相互作用。從勞動力與生產(chǎn)資料的結(jié)合方式角度下理解現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的運行，從生產(chǎn)力、生產(chǎn)方式和生產(chǎn)關(guān)系這一政治經(jīng)濟(jì)學(xué)經(jīng)典分析框架下著眼看待現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的發(fā)展，其中需要重視以下三對關(guān)系：實體經(jīng)濟(jì)與虛擬經(jīng)濟(jì)之間的關(guān)系、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與新型城鎮(zhèn)之間的關(guān)系、勞動力“走出去”和生產(chǎn)資料“走出去”之間的關(guān)系。

（一）重視實體經(jīng)濟(jì)與虛擬經(jīng)濟(jì)之間的關(guān)系。構(gòu)建現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，需要勞動力和生產(chǎn)資料在實體經(jīng)濟(jì)與虛擬經(jīng)濟(jì)之間合理流轉(zhuǎn)。實體經(jīng)濟(jì)包括農(nóng)業(yè)、工業(yè)、運輸業(yè)、建筑業(yè)、服務(wù)業(yè)等，是能夠?qū)崒嵲谠谔峁┊a(chǎn)品和服務(wù)的行業(yè)。馬克思在《資本論》第3卷中指出：“通過單純流通手段的制造，就創(chuàng)造出虛擬資本”虛擬資本在銀行信貸基礎(chǔ)上產(chǎn)生，本身并不具有價值，但在流通的過程中能創(chuàng)造出某種形式的價值和利潤。比如，股票、基金、債券等。

實體經(jīng)濟(jì)和虛擬經(jīng)濟(jì)是既對立又統(tǒng)一的關(guān)系。一方面實體經(jīng)濟(jì)是虛擬經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)，實體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展帶動著虛擬經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，并決定著虛擬經(jīng)濟(jì)的發(fā)展方向和發(fā)展水平；另一方面虛擬經(jīng)濟(jì)所流轉(zhuǎn)出的利潤反過來投資到實體經(jīng)濟(jì)中，對實體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也起到促進(jìn)作用。不僅可以為實體經(jīng)濟(jì)提供融資工具，還有利于實體經(jīng)濟(jì)內(nèi)部結(jié)構(gòu)的有機(jī)調(diào)整。但虛擬經(jīng)濟(jì)的影響也有著負(fù)面作用，表現(xiàn)為虛擬資本的價格膨脹，市場價格在連續(xù)膨脹中大幅度上漲，市場價格遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出其本身的價值，表現(xiàn)出虛假的繁榮，近幾年全球幾次大的金融危機(jī)就是很好的例子。過度的投機(jī)行為會導(dǎo)致金融泡沫的產(chǎn)生，引起企業(yè)空心化，最后引發(fā)周期性的經(jīng)濟(jì)危機(jī)。金融資本本身不創(chuàng)造任何財富，不能脫離實體經(jīng)濟(jì)獨立繁榮發(fā)展。沒有實體經(jīng)濟(jì)這一有力的支撐，虛擬經(jīng)濟(jì)便是空中樓閣，必將隨時倒塌。構(gòu)建現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，兼顧我國金融經(jīng)濟(jì)體系健康發(fā)展的同時，還要建立完備的金融市場抵御風(fēng)險機(jī)制，減少全球金融風(fēng)暴對我國虛擬經(jīng)濟(jì)的波動，維護(hù)我國金融市場穩(wěn)定。減少全球性金融風(fēng)暴的影響，最好的措施便是倡導(dǎo)更多的金融資本進(jìn)入到實體經(jīng)濟(jì)中，把實體經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)打扎實，不僅有利于實體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，也是為虛擬經(jīng)濟(jì)上了一層“保險”。從勞動力與生產(chǎn)資料的組合方式來看，要在實體經(jīng)濟(jì)和虛擬經(jīng)濟(jì)之間合理的配置勞動力和生產(chǎn)資料，出臺積極的勞動保護(hù)政策和工資激勵機(jī)制，牽引勞動力首先向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)流動，完善稅收措施，使稅收政策向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)傾斜，降低資本向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)流動的門檻；另一方面優(yōu)化勞動力和生產(chǎn)資料在虛擬經(jīng)濟(jì)中的配置結(jié)構(gòu)，避免金融行業(yè)出現(xiàn)過度競爭，甚至惡性競爭。

（二）重視農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化與新型城鎮(zhèn)化之間的關(guān)系。構(gòu)建現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，需要重視和把握好農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和新時代城鎮(zhèn)化之間的關(guān)系。在推進(jìn)新型城市化的過程中，需要引導(dǎo)好勞動力和生產(chǎn)資料在城鎮(zhèn)間自由流動，把村鎮(zhèn)文化建設(shè)和建設(shè)現(xiàn)代化新農(nóng)村有機(jī)聯(lián)合起來，在農(nóng)村和小鎮(zhèn)中形成原生農(nóng)業(yè)，小型工業(yè)制造業(yè)和鄉(xiāng)村服務(wù)業(yè)融合發(fā)展的新格局。尋找新路徑從而解決傳統(tǒng)意義上的城鄉(xiāng)對立問題，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和新型城鎮(zhèn)化的共同發(fā)展與良性互動。

振興村鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)，引導(dǎo)經(jīng)濟(jì)向高質(zhì)量水平發(fā)展，保護(hù)好村鎮(zhèn)人民生活環(huán)境也是解決好新時代“三農(nóng)”問題的新招，更是推進(jìn)我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和新型城鎮(zhèn)化的關(guān)鍵內(nèi)容。農(nóng)村振興的本質(zhì)上是產(chǎn)業(yè)振興。長期以來，農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的發(fā)展是我國產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)體系中的薄弱環(huán)節(jié)，當(dāng)前其發(fā)展出現(xiàn)的傳統(tǒng)問題是：農(nóng)村產(chǎn)業(yè)中生產(chǎn)效率低，生產(chǎn)資料落后，更新速度慢；生產(chǎn)力素質(zhì)沒有城鎮(zhèn)生產(chǎn)力素質(zhì)高；生產(chǎn)方式較為單一且不靈活；生產(chǎn)關(guān)系相比城鎮(zhèn)也較落后。農(nóng)村的產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化是振興農(nóng)村的前提，也是構(gòu)建現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)體系的重要一環(huán)。在建設(shè)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的過程中不應(yīng)只關(guān)注傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)是否能夠簡單升級，還要看到現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展對政府和市場提出的新要求，在此過程中產(chǎn)生了新的消費需求和新的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。除此之外，農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展應(yīng)結(jié)合本區(qū)域的特色以及風(fēng)土人情，將城鎮(zhèn)中先進(jìn)的發(fā)展理念，發(fā)展模式引進(jìn)鄉(xiāng)村中，根據(jù)實踐的需要將其變得特色化和本土化。例如，現(xiàn)在越來越多的“產(chǎn)業(yè)村”開始出現(xiàn)，將某一產(chǎn)品打造成為其村落的招牌，以品牌效應(yīng)和產(chǎn)品口碑為鄉(xiāng)村代言，更加有利于鄉(xiāng)村走出去，走出去所帶來的是更多資本的投資，從而形成生產(chǎn)方式的進(jìn)步，生產(chǎn)關(guān)系的優(yōu)化和生產(chǎn)收入提高的良性循環(huán)。隨著人民生活水平的不斷提高，人民的消費需求也產(chǎn)生相應(yīng)的變化，他們更傾向于綠色、健康的產(chǎn)品和服務(wù)。堅持綠色發(fā)展理念，順應(yīng)新時代主要矛盾的變化，為人民提供更優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品服務(wù)，推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略更向前一步。在鄉(xiāng)村中打造第一產(chǎn)業(yè)、第二產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)相融合的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)體系，打破以往的城鄉(xiāng)對立概念，推動城鄉(xiāng)一體化，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)帶動城鄉(xiāng)格局轉(zhuǎn)變的積極作用。

（三）重視勞動力“走出去”與生產(chǎn)資料“走出去”之間的關(guān)系。中國特色社會主義進(jìn)入新時代，我國的對外開放格局發(fā)生了深刻變化。更加強調(diào)“引進(jìn)來”和“走出去”的平等地位，將貿(mào)易順差和貿(mào)易逆差都看作我國對外貿(mào)易發(fā)展的有力支撐，促使對外開放格局進(jìn)入了新階段。國內(nèi)企業(yè)響應(yīng)國家政策，走出國門幫助其他發(fā)展中國家開展產(chǎn)業(yè)投資，幫助當(dāng)?shù)卣瓿杀匦璧幕A(chǔ)設(shè)施建設(shè)。用“中國制造”的先進(jìn)技術(shù)推動國外一些能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。當(dāng)前，中國企業(yè)在海外承接了很多建設(shè)業(yè)務(wù)，取得顯著經(jīng)濟(jì)成效的同時，也向世界人民展現(xiàn)出中國形象和中國擔(dān)當(dāng)，同時提升了中國在世界上的影響力和國際地位。我國在2020年向巴基斯坦輸出一整條產(chǎn)業(yè)鏈，即幫助巴基斯坦國內(nèi)建成第一條高鐵，從項目的設(shè)計、規(guī)劃、實施、建成、維護(hù)、培訓(xùn)、反饋都由中國企業(yè)帶頭完成，這一項目為巴基斯坦提供將近2500個工作崗位。中國企業(yè)在國外投資工程建設(shè)，是我國勞動力同生產(chǎn)資料相結(jié)合并走出國門的重要一步，國內(nèi)資本投資海外，也需要國內(nèi)相應(yīng)的技術(shù)服務(wù)和有著大量管理經(jīng)驗的勞動力與之一起走出去，在相互匹配的前提下，促進(jìn)海外投資的順利進(jìn)行。充分發(fā)揮我國勞動資源豐富的傳統(tǒng)優(yōu)勢和個別高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)全世界領(lǐng)先的優(yōu)勢，在生產(chǎn)資料“走出去”的同時注重勞動力“走出去”。在“一帶一路”倡議下，我國的勞動力相比沿線國家有著不可替代的優(yōu)勢，不僅在數(shù)量上我們占優(yōu)勢地位，而且在對技術(shù)的掌握和文化素養(yǎng)，管理經(jīng)驗上也具有一定優(yōu)勢。在充分了解沿線國家不同的產(chǎn)業(yè)特征前提下，有針對性地向不同國家推動勞動力走出去，在此過程中更要注意其與地域特色，文化傳統(tǒng)相適應(yīng)，發(fā)揮我國人力資源的優(yōu)勢。