◆荀 楊 蔣 可 楊秀讓
隨著我國人口老齡化,老年人口占總人口的比重增大,我國的規劃養老能力也面臨著考驗。同時,經濟的飛速發展使老年人的物質生活水平和文化程度大大提高,老年人的養老需求也逐漸從物質層面向精神層面轉變,因此,社區文化養老也成為很多老年人養老的首選。但是,由于一些因素的制約,社區文化養老存在著許多短板與不足,例如社區文化養老服務缺乏專業性人才、資源利用不足、針對性不強、內容單一、新媒體工具應用的缺失等問題。
本研究從ERG 理論的視閾出發,利用文本分析法、問卷調查法、訪談法等研究方法,對社區養老服務的存在問題進行深入的研究分析,并提出相關的完善社區文化養老的策略,從而推動社區文化養老的建設發展,促進我國養老事業的蓬勃發展和社會和諧。
ERG 理論是克雷頓·奧爾德弗基于馬斯洛需要層次理論提出的,更簡潔更人本主義的需求理論,ERG 理論將人的需求分為生存需要、人際關系需要和發展需要,同時其認為當人的高層次需求被抑制時,對低層次需求的渴望也就愈加強烈。這一創新性理論實際上有助于理解老年人對社區文化養老的需求原因,除基本生理、安全需求外,老年人對精神文化生活的追求也是其生活的重要組成,ERG 理論為社區文化養老服務的體系構建提供了重要理論依據。
(一)生存需求與社區文化養老服務。生存需求簡單來說包括兩個內容,第一是維持人的身體機能正常運行的生理性需要,如休閑、鍛煉、睡眠等,第二則是抵制不良心理層面感受的安全需要,如抵制焦躁、擔心等心理負擔情緒。隨著經濟不斷發展,作為最基礎的需求,生存需求本身在老年人群體中的需要強度和差異都較小,但這并不意味著生存需求相關服務在社區文化養老服務中可以缺席,社區需要保障基礎服務的完備,如定期組織體檢、提供老年人健身休閑場所等。
(二)關系需求與社區文化養老服務。關系需求是指發展社會人際關系的需要。這種需要通過在社會活動中的接觸和交往得到滿足,其實質是一種社會需要。隨著生活水平的提高,老年人的社會交際需求也日益增多,社區要重視這種趨勢,盡可能提供供老人進行交流娛樂的專門性社交場所,如社區文化交流中心。
(三)成長需求與社區文化養老服務。成長需求是個體要求自我完善和發展的需要。通過發展個人的潛能,開發個人能力才能得到滿足,成長需求是ERG 理論的最高層次需求,除了滿足自己的基本生存需求和社會人際關系的需要,很多老人愿意為社區的活動組織出力,體現奉獻價值、實現自我。
(一)社區文化養老服務缺乏專業人才。以宿仟市宿城區為例,根據調研顯示,由于缺乏專業性人才,宿城區的社區在有關老年人的精神文化服務、生活照料服務和保健服務等方面多依賴于志愿者,然而,據調查了解,宿城區中有穩定志愿者組織的社區數量僅有23%。從志愿者的人員組成來看,年輕志愿者是主體部分,但是由于個體的工作、時間等因素,大部分年輕志愿者難以對社區的服務做出有效且及時的回應;而老年志愿者,雖然時間上很寬裕,但是由于身體原因,對社區的大部分事務都是有心無力;社區招募專業性的人才是一個迫在眉睫的問題。然而,由于收入低、職業前景不明朗等問題,影響了社區老年服務崗位的吸引力,能夠招到的專業性人才寥寥無幾,并且由于工作內容繁雜,也存在人員流失的問題;社區文化養老服務專業性人才不足的問題,也影響了社區文化養老服務的水平和老年人需求的滿意度。
(二)社區文化養老服務資源利用不足。據調查,社區中有很多私人建設、政府補貼的老年文化機構,這些機構為老年人提供健身、活動場地、興趣培訓等服務,但是由于自身能力不足及其它因素制約,這些機構都存在著服務資源利用不足的問題。
現場訪談中,老年文化機構的負責人表示,由于社區文化養老服務的概念還沒有被老年人普遍接受,付費的老年人數量有限,機構的運營多處于虧損狀態,并且一些興趣培訓班、電子游戲室等,由于參與的老年人很少,也被迫處于閑置狀態,造成了資源的浪費。如今,照料機構主要成為了老年人聊天、打牌的場所,沒有真正的實現功能的全面利用。這不僅是一種資源浪費,更不利于社區文化養老的發展。
(三)社區文化養老服務針對性不強、內容單一。盡管近些年社區養老文化隨著經濟發展與智慧養老體系的豐富有所擴充,其整體依然存在著內容過于傳統單一、針對性弱的問題。具體來看,與老年人社區文化生活密切相關的文化活動傳統性過強,對不同階段的老年人的服務內容差異又太小,時常會出現“一把抓”的現象。老年人由于性別、家庭情況、受教育程度、收入的不同,其文化養老需求也充滿了多樣性,智慧養老逐漸融入社區文化養老體系之中,也進一步提高了老年人對社區文化養老服務質量的要求,如何有針對性提供優質服務、豐富傳統文化養老活動來帶動老年人的參與積極性,幫助老年人逐步滿足成長需求并主動加入活動組織,是社區文化養老服務體系進一步推進的重要組成部分。
(四)社區文化養老服務智能設備與新媒體工具應用的缺失。我國的社區養老服務在智能設備使用程度方面存在偏低的問題,這主要體現在智能終端設備的低普及率方面,同時在日常社區養老文化活動的開展中新媒體工具的應用也較少。這種現象也間接造成了上文中服務內容單一化的結果,在新媒體迅速發展的今天,很多老年人渴望通過信息技術實現無障礙溝通以滿足社會關系需求,或是通過新媒體技術輔助開展更有趣更符合需求的文化養老活動,滿足老年人的精神文化需求已經成為了社區文化養老服務的關注重點,但目前大部分社區服務內容中智能設備與新媒體工具應用的缺失給老年人的這一需求的滿足帶來了一定難度,從而影響了老年人的活動參與意識。
(一)推進社區文化養老專業性人才吸納。據分析,社區文化養老服務的可獲得性問題產生的原因主要是專業性人才的缺乏和人員結構失衡。因此,補充社區文化養老服務專業性人才是當前亟待解決的重要問題。
首先,社區可以增加社區文化養老服務人員的工作福利,簡化工作程序并且適當提升工資待遇。其次,社區可以采用兼職和全職相結合的方式,緩解社區的服務人員的壓力。社區還可以設置合理科學的績效薪酬機制,保障文化養老服務人員有足夠的上升空間。
(二)提升文化養老服務資源利用的有效性。如今,社區的養老服務資源由于利用不足,長期閑置而造成的資源浪費已經成為了社區急需解決的問題。
首先,社區的文化養老機構對于老年人缺乏吸引力,并且愿意付費成為會員的老年人較少,主要原因還是老年人對這些機構的服務了解不足。因此,這些機構可以適當增加服務人員,加強對老年人的引導及服務介紹,激發老年人的興趣,實現老年人文化養老的訴求。
其次,社區的文化養老機構可以針對老年人的興趣、習慣等做一些調查與分析,根據數據增減相應的服務,實現資源的有效整合,避免資源浪費。并且,政府應當加大對這些文化養老機構的扶持力度,提供指導意見,使機構的服務資源可以得到充分的利用,為老年人的文化養老提供有效的載體。
(三)推進社區文化養老體系的多元化構建。提高社區文化養老服務指向性的準確度,在傳統文化活動的基礎上豐富服務內容、提高服務質量。社區養老作為介于家庭養老和社會機構養老之間的特殊養老方式,其活動范圍及內容較家庭養老更廣闊豐富,其服務性質較社會機構養老更親和多層次,社區文化養老在此基礎上需要更加靈活多變,如與政府、社會組織合作定期舉辦社區老年人文化節、社區聯歡晚會、書法或圍棋等比賽,重點在于激發老年人的較高層次需求,鼓勵老年人積極參與到社區文化養老活動的策劃、組織、籌備中去,營造濃厚的社區文化氛圍,在參與過程中使老年人需求得到滿足。
(四)加大新媒體設備及智慧養老模式的普及和培訓力度。社區要與時俱進,常態化開展與智能、新媒體技術緊密聯系的社區文化養老活動,如公眾號的推送運營、網絡平臺的互動交流等。隨著新媒體技術和智慧養老模式的發展,很多老年人開始學習接觸新事物,但大多數老年人日常使用頻次較高的仍然是基礎應用,這種現象出現的原因之一,是針對老年人的新媒體和智慧養老技術發展尚未成熟,其次則是由于子女因沒時間、老年人學習智能設備能力較弱等原因很難向長輩系統性地教授相關技術知識。社區文化養老服務在加大普及力度、引進和完善自身智能設備與新媒體工具應用的同時,要提供專門性交流場所對老年人進行智能工具使用的幫助和指導。
隨著社區文化養老體系構建逐漸成熟,老年人的文化養老需求一定會得到更高質量、高效率的滿足,社區應與政府、社會組織建立常態化的聯動機制,豐富社區文化養老體系的內容和內涵,形成鮮明有特色的社區養老文化,促進社區養老文化的進一步發展。