水利水電工程施工質(zhì)量與安全管理

周連偉

摘要：目前，社會(huì)進(jìn)步迅速，在水利工程施工建設(shè)過(guò)程中，施工單位要高度重視施工質(zhì)量管理，深刻剖析水利工程施工存在的質(zhì)量問(wèn)題，并采取具有較強(qiáng)針對(duì)性和有效性的措施加以解決，從整體上有效提高水利工程施工質(zhì)量管理水平，實(shí)現(xiàn)對(duì)水利工程施工質(zhì)量的有效保障。對(duì)此，水利工程建設(shè)施工單位有必要明確水利工程施工質(zhì)量管理內(nèi)容，并立足于實(shí)踐，積極探究有效途徑加強(qiáng)水利工程施工質(zhì)量管理。

關(guān)鍵詞：水利水電工程;施工質(zhì)量;安全管理

引言

眾所周知，地球現(xiàn)存的水資源已不能滿足全球范圍內(nèi)的人類生存需要，所以現(xiàn)階段必須建設(shè)起維護(hù)水資源循環(huán)、保護(hù)生態(tài)環(huán)境的水利工程，在為我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供充足水資源的同時(shí)，也要保護(hù)我國(guó)生態(tài)環(huán)境平衡，更要在不破壞青山綠水的前提下發(fā)展金山銀山。因此，本文主要就水利工程項(xiàng)目安全文明施工的管理模式進(jìn)行探討與分析。希望能夠在分析我國(guó)現(xiàn)存水利工程施工不足及其原因的基礎(chǔ)上，提出行之有效的安全文明施工管理模式及應(yīng)用要點(diǎn)，幫助相關(guān)方搞好水利工程的施工及安全建設(shè)。

1現(xiàn)階段我國(guó)水利工程施工中存在的安全文明問(wèn)題及其形成原因

近年來(lái)，隨著我國(guó)水利部和下級(jí)省市各級(jí)水利廳，對(duì)于水利工程文明建設(shè)與安全施工工作的不斷加強(qiáng)關(guān)注，各級(jí)各部對(duì)于水利工程安全文明施工管理的監(jiān)管力度也在不斷加強(qiáng)，各地區(qū)的水利工程安全文明施工管理水平總體呈平穩(wěn)態(tài)勢(shì)發(fā)展。我國(guó)各地的文明水利工地活動(dòng)更是辦得豐富多彩，符合安全文明施工管理?xiàng)l件的市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，不斷推進(jìn)實(shí)施、安全文明施工的預(yù)防性教育、培訓(xùn)得到進(jìn)一步推廣，安全文明施工責(zé)任制度被一步步地推進(jìn)落實(shí)，有效緩和了我國(guó)在工程建設(shè)方面的安全矛盾。但就目前情況而言，我國(guó)的安全生產(chǎn)與文明建設(shè)形勢(shì)尚不容樂(lè)觀。主要表現(xiàn)為：第一，施工方在水利工程建設(shè)方面投入的專職安全防護(hù)人員配備不足、安全文明施工管理方面經(jīng)費(fèi)投入不足，施工方嚴(yán)重缺乏對(duì)于安全文明施工管理的意識(shí)與行為;第二，水利工程施工現(xiàn)場(chǎng)施工人員缺乏對(duì)安全文明施工的認(rèn)知，作業(yè)人員普遍缺乏在安全生產(chǎn)與防范、文明建設(shè)等方面的教育與培訓(xùn);第三，安全文明施工管理過(guò)分流于形式，為追求速度與效率而出現(xiàn)的違章違紀(jì)施工作業(yè)現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。第四，水利工程施工現(xiàn)場(chǎng)的安全提示、標(biāo)識(shí)不多，對(duì)于安全施工防護(hù)的意識(shí)較為薄弱，現(xiàn)場(chǎng)存在較多的安全事故隱患。同時(shí)，施工現(xiàn)場(chǎng)的衛(wèi)生環(huán)境也不容樂(lè)觀，臟亂差現(xiàn)象俯拾即是，暴力拆卸等施工現(xiàn)象屢見不鮮。導(dǎo)致上述問(wèn)題出現(xiàn)的主要原因有：第一，各地區(qū)水利工程均承包給民營(yíng)化施工企業(yè)，這些企業(yè)由于需要追求高經(jīng)濟(jì)效益，就會(huì)在安全文明施工管理方面克扣經(jīng)費(fèi)，以達(dá)成降低成本的目的;第二，在水利工程項(xiàng)目的施工現(xiàn)場(chǎng)，除了企業(yè)委派的工程隊(duì)長(zhǎng)或少數(shù)業(yè)務(wù)骨干會(huì)簽訂正式勞務(wù)合同，其他隨處可見的都是根據(jù)項(xiàng)目需求臨時(shí)雇傭的農(nóng)民工。這就容易導(dǎo)致施工作業(yè)人員的前期安全防范、文明要求教育不充分，現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境難以得到有效控制;第三，水利工程外包形式中存在項(xiàng)目分包或隱性分包，導(dǎo)致工程項(xiàng)目出現(xiàn)承包商責(zé)任意識(shí)不到位、施工管理未得到有效執(zhí)行等多項(xiàng)不安全因素，甚至為日后的水利工程施工埋下嚴(yán)重安全隱患;第四，由于多數(shù)水利工程施工區(qū)域都處于較偏遠(yuǎn)郊區(qū)、山區(qū)，并且水利工程建設(shè)要求的季節(jié)性強(qiáng)，需要在洪澇期、汛期前完成施工，導(dǎo)致一般開發(fā)商為了趕工期忽視質(zhì)量、淡化文明施工的情況。第五，激勵(lì)效果不明顯，雖說(shuō)我國(guó)形成了水利工程施工現(xiàn)場(chǎng)文明工地評(píng)比等激勵(lì)政策，但這些活動(dòng)大多由業(yè)主牽頭，組織各方參與其中，施工方無(wú)需增添成本，在評(píng)比結(jié)束后也沒(méi)有實(shí)質(zhì)的獎(jiǎng)勵(lì)或激勵(lì)機(jī)制，因此多數(shù)施工方參與積極性并不強(qiáng)烈。

2水利水電工程施工特征分析

2.1風(fēng)險(xiǎn)因素眾多

作為一項(xiàng)大型工程項(xiàng)目，水利水電工程施工涉及了諸多工序和內(nèi)容，任何一個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)問(wèn)題都將給工程施工質(zhì)量帶來(lái)影響。與此同時(shí)，水利水電工程施工周期長(zhǎng)、規(guī)模大，因此在施工過(guò)程中極易出現(xiàn)不可預(yù)測(cè)的風(fēng)險(xiǎn)因素給施工工作帶來(lái)影響，甚至引發(fā)安全事故的發(fā)生。風(fēng)險(xiǎn)因素控制是水利水電工程施工管理工作的核心內(nèi)容之一，強(qiáng)化相關(guān)管理工作不僅能夠規(guī)避各項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)因素的發(fā)生，同時(shí)也有利于提高工程施工質(zhì)量及保障施工進(jìn)度。

2.2環(huán)境破壞嚴(yán)峻

水利水電工程在施工建設(shè)過(guò)程中會(huì)不可避免地帶來(lái)生態(tài)環(huán)境的破壞，從而帶來(lái)一系列負(fù)面的影響。首先，工程施工過(guò)程中會(huì)產(chǎn)生大量的廢渣，如果不能加以科學(xué)妥善處理不僅會(huì)破壞生態(tài)環(huán)境，同時(shí)還會(huì)因流入河流而破壞水質(zhì)及堵塞河道。其次，水利水電工程施工還會(huì)破壞原有植被，并一旦程度上改變工程周邊的氣象條件，這時(shí)如果不能給予科學(xué)合理的補(bǔ)償則會(huì)給周邊動(dòng)植物生存繁衍帶來(lái)嚴(yán)重危害，進(jìn)而帶來(lái)更為惡劣的影響與破壞。

3水利工程施工質(zhì)量管理的有效途徑

3.1在施工準(zhǔn)備階段加強(qiáng)質(zhì)量管理

在水利工程施工準(zhǔn)備階段，要加強(qiáng)質(zhì)量管理，具體可采取如下措施：一，對(duì)水利工程涉及的設(shè)計(jì)審批相關(guān)程序進(jìn)行規(guī)范。在審批水利工程項(xiàng)目時(shí)，要全面科學(xué)地對(duì)之進(jìn)行評(píng)估，增強(qiáng)審批的可操作性，并要求監(jiān)理人員對(duì)各項(xiàng)施工設(shè)計(jì)簽名。要嚴(yán)格審批水利工程的設(shè)計(jì)圖稿，并對(duì)各項(xiàng)材料進(jìn)行評(píng)估。二，對(duì)招標(biāo)制度進(jìn)行嚴(yán)格執(zhí)行。水利工程建設(shè)，要摒除地方保護(hù)主義以及各類違規(guī)操作，嚴(yán)格公正地執(zhí)行相應(yīng)的招標(biāo)制度，通過(guò)公正嚴(yán)格的招標(biāo)，有效保障施工質(zhì)量，避免安全事故的發(fā)生。相關(guān)部門和建設(shè)單位要按照法律法規(guī)，遵循招標(biāo)細(xì)致，對(duì)投標(biāo)單位的資質(zhì)進(jìn)行嚴(yán)格審批。在工程競(jìng)標(biāo)過(guò)程中，要避免行政干預(yù)，確保招標(biāo)的公正性和公平性。要杜絕惡性抬標(biāo)和串標(biāo)等不良行為，嚴(yán)禁中標(biāo)單位對(duì)主體工程進(jìn)行分包，依據(jù)相關(guān)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)有效保障施工質(zhì)量。另外，承包商要做好各項(xiàng)技術(shù)準(zhǔn)備和前期工作。承包商要在水利工程施工前，以建設(shè)單位提出的要求為依據(jù)，并結(jié)合水利工程的具體特點(diǎn)，合理制定可行性較強(qiáng)的施工方案，嚴(yán)格按照施工計(jì)劃和相關(guān)步驟開展施工，確保預(yù)期目標(biāo)的良好實(shí)現(xiàn)，并增強(qiáng)水利工程的綜合效益。

3.2保證材料質(zhì)量

建筑材料是工程質(zhì)量的重要組成部分，因此，建筑材料在施工過(guò)程中必須得到保證。對(duì)建筑材料的選擇應(yīng)有專門的檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢測(cè)，如發(fā)現(xiàn)不合格材料應(yīng)及時(shí)處理，以免影響整個(gè)工程的質(zhì)量。建筑材料采購(gòu)過(guò)程中，應(yīng)遵循先檢驗(yàn)后采購(gòu)的原則，并在每次采購(gòu)前保證對(duì)材料的檢驗(yàn)，以確保建筑材料的質(zhì)量，大大降低水利工程項(xiàng)目整體質(zhì)量的安全隱患。

3.3在施工階段加強(qiáng)質(zhì)量管理

水利工程施工階段極易出現(xiàn)各類質(zhì)量問(wèn)題，對(duì)此，要在水利工程施工階段，加強(qiáng)質(zhì)量管理。要加強(qiáng)對(duì)一線工人的施工技能訓(xùn)練，增強(qiáng)其安全意識(shí)，并督促其嚴(yán)格按照操作規(guī)范進(jìn)行施工。要針對(duì)質(zhì)量控制構(gòu)建相應(yīng)的監(jiān)管機(jī)制，加強(qiáng)施工初中查、復(fù)查和最終復(fù)演。要將施工質(zhì)量責(zé)任落實(shí)到具體的個(gè)人身上，在完成施工初查和復(fù)查后，填報(bào)質(zhì)量檢查相關(guān)結(jié)果，由工程指揮部對(duì)之實(shí)施最終復(fù)演。在充分保障前一環(huán)節(jié)的施工質(zhì)量后，才能允許開展下一環(huán)節(jié)的施工。同時(shí)，要督促監(jiān)理人員充分發(fā)揮作用，由監(jiān)理人員在一定程度上認(rèn)定施工質(zhì)量，對(duì)于存在的施工質(zhì)量問(wèn)題，由監(jiān)理人員督促施工單位進(jìn)行整改。監(jiān)理人員要科學(xué)指導(dǎo)、嚴(yán)格監(jiān)督和細(xì)致檢查水利工程施工質(zhì)量，并對(duì)之實(shí)施質(zhì)量評(píng)定和驗(yàn)收。另外，在施工過(guò)程中，要注意如下事項(xiàng)：一是對(duì)于水利工程各項(xiàng)施工部位，要遵循不同標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)指標(biāo)開展施工。二是要嚴(yán)格保障水利工程對(duì)各項(xiàng)施工材料的種類、品級(jí)、規(guī)格和質(zhì)量，并對(duì)混凝土配合比進(jìn)行科學(xué)調(diào)配和有效控制。質(zhì)檢部門要加強(qiáng)對(duì)施工原材料的篩選和檢驗(yàn)，必要時(shí)對(duì)原材料實(shí)施抽樣檢測(cè)，確保施工所用的原材料質(zhì)量合格。三是嚴(yán)格控制各施工點(diǎn)的尺寸、標(biāo)高以及軸線，確保規(guī)格滿足施工要求。

結(jié)語(yǔ)

綜上所述，水利水電工程作為一種大型工程項(xiàng)目，其施工建設(shè)必然具備著建設(shè)的系統(tǒng)性和復(fù)雜性，因此為確保工程建設(shè)質(zhì)量必須高度重視水利水電工程施工技術(shù)的落實(shí)和應(yīng)用。為推動(dòng)我國(guó)水利水電工程領(lǐng)域的科學(xué)穩(wěn)定發(fā)展，這里需要相關(guān)從業(yè)人員高度重視施工技術(shù)的發(fā)展與創(chuàng)新，并通過(guò)科學(xué)合理的管理措施促進(jìn)工程施工技術(shù)應(yīng)用水平的全面提升。

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