淺談高速公路養(yǎng)護(hù)中質(zhì)量管理

郭 斐，張 弛

(1.江西省高速公路投資集團(tuán)有限責(zé)任公司吉安管理中心，江西 吉安 343000；2.江西贛粵高速公路股份有限公司九江管理中心都昌養(yǎng)護(hù)所，江西 九江 332600)

1 高速公路養(yǎng)護(hù)中質(zhì)量管理存在的不足

1.1 相關(guān)質(zhì)量管理體制不夠健全

我國(guó)的高速公路管理主要是由國(guó)家進(jìn)行撥款完成，從本質(zhì)上來(lái)看屬于事業(yè)型體制，僅靠政府的撥款進(jìn)行養(yǎng)護(hù)管理很難有效保障具體落實(shí)工作。這種養(yǎng)護(hù)管理體制已經(jīng)無(wú)法跟上時(shí)代發(fā)展中的步伐，不能適應(yīng)新時(shí)期高速公路養(yǎng)護(hù)管理工作的實(shí)際需求。雖然一些交通管理部門采取了一些列的措施來(lái)完善組織架構(gòu)，但是由于市場(chǎng)自身的封閉性，導(dǎo)致對(duì)于高速公路的養(yǎng)護(hù)管理工作并沒有起到太多的積極影響。組織架構(gòu)不合理、管理體制不夠健全，管理的理念比較陳舊等問(wèn)題都極大的限制了高速公路養(yǎng)護(hù)管理工作的創(chuàng)新和發(fā)展。

1.2 思想認(rèn)知不足，養(yǎng)護(hù)人員的素質(zhì)較低

對(duì)于高速公路的養(yǎng)護(hù)質(zhì)量管理很多時(shí)候無(wú)法落實(shí)到位是因?yàn)橄嚓P(guān)人員對(duì)此的思想認(rèn)知不足，普遍存在一種“重建輕養(yǎng)”的思想態(tài)度，對(duì)于養(yǎng)護(hù)管理工作的重要性沒有深入的認(rèn)知。目前，我國(guó)的高速公路建設(shè)工作仍然處在高速發(fā)展的時(shí)期，建設(shè)任務(wù)非常繁重，因此，如果不能有效的解決養(yǎng)護(hù)管理問(wèn)題，將對(duì)后期的可持續(xù)發(fā)展產(chǎn)生極大的負(fù)面影響。另外，高速公路養(yǎng)護(hù)的質(zhì)量管理相關(guān)人員自身的綜合素質(zhì)較低，專業(yè)技能水平不足，也成為制約養(yǎng)護(hù)管理水平提高的重要影響因素。很多時(shí)候從事養(yǎng)護(hù)管理的人員中技術(shù)人員的比例不足35%，創(chuàng)新型人才較少，因此，基本無(wú)法創(chuàng)新或者掌握新技術(shù)、新材料以及新工藝去應(yīng)對(duì)高速公路養(yǎng)護(hù)質(zhì)量管理問(wèn)題，這對(duì)于養(yǎng)護(hù)的質(zhì)量和水平都是極大的影響。

1.3 高速公路養(yǎng)護(hù)管理技術(shù)存在不足

目前，我國(guó)對(duì)于高速公路常規(guī)養(yǎng)護(hù)維修技術(shù)主要是采用稀漿封層、微表處、超波磨耗層、熱再生等。從使用效果來(lái)看，這些常規(guī)的技術(shù)并沒有徹底的解決高速公路中的病害問(wèn)題，雖然引進(jìn)的都是過(guò)往運(yùn)用效果比較理想的一些技術(shù)，但是并不是非常適用于我國(guó)實(shí)際情況，主要的原因就是這些技術(shù)的運(yùn)用存在不足，創(chuàng)新不足，導(dǎo)致大部分時(shí)候是治標(biāo)不治本。

表1 國(guó)內(nèi)外高速公路對(duì)比

根據(jù)上述表格可看出，我國(guó)的高速公路很多病害是來(lái)自基層，因此，我們應(yīng)該解決路基、路面基層的病害，避免基層想面層發(fā)展，加強(qiáng)技術(shù)的創(chuàng)新和運(yùn)用能力，從根本上提高養(yǎng)護(hù)管理質(zhì)量。

2 提高高速公路養(yǎng)護(hù)中質(zhì)量管理的有效對(duì)策

2.1 完善管理體制，規(guī)范養(yǎng)護(hù)標(biāo)準(zhǔn)

對(duì)于高速公路養(yǎng)護(hù)的質(zhì)量管理需要構(gòu)建完善的養(yǎng)護(hù)管理體制和管理系統(tǒng)，這是延長(zhǎng)道路使用壽命的根本保障。為了能夠更好的推動(dòng)預(yù)防性養(yǎng)護(hù)管理工作，必須要不斷的完善管理體制，加強(qiáng)各項(xiàng)病害的觀測(cè)、路面調(diào)查以及信息的收集等，構(gòu)建科學(xué)的養(yǎng)護(hù)管理系統(tǒng)。加強(qiáng)高速公路道路養(yǎng)護(hù)管理系統(tǒng)的研究，構(gòu)建適合我國(guó)實(shí)際情況的養(yǎng)護(hù)管理體系，采用科學(xué)的方法進(jìn)行養(yǎng)護(hù)管理，不斷的推進(jìn)養(yǎng)護(hù)管理方式，根據(jù)我國(guó)高速公路的實(shí)際特點(diǎn)采用有針對(duì)性的預(yù)防養(yǎng)護(hù)技術(shù)。同時(shí)還要積極的推動(dòng)體制改革工作的開展，對(duì)于高速公路的養(yǎng)護(hù)管理不能只靠國(guó)家政府資金投資，不能按照國(guó)有經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)的管理模式進(jìn)行，不能只單純的追求更大的經(jīng)濟(jì)利潤(rùn)，要從長(zhǎng)遠(yuǎn)的角度考慮，統(tǒng)籌規(guī)劃，切實(shí)加強(qiáng)行業(yè)管理，嚴(yán)格落實(shí)管理職能和管理理念，切實(shí)做好高速公路養(yǎng)護(hù)管理工作。

另外，目前我國(guó)的高速公路養(yǎng)護(hù)管理仍然存在較多問(wèn)題，整個(gè)規(guī)范體系不完善，養(yǎng)護(hù)質(zhì)量管理內(nèi)容不全面， 可操作性較差等一系列問(wèn)題都給高速公路的正常養(yǎng)護(hù)和質(zhì)量管理帶來(lái)了極大的困擾。同時(shí)在養(yǎng)護(hù)維修過(guò)程中，經(jīng)常會(huì)遇到無(wú)規(guī)范可循、無(wú)標(biāo)準(zhǔn)可依，這將對(duì)養(yǎng)護(hù)管理工作的順利開展產(chǎn)生較大影響。因此，我們還需要不斷的規(guī)范養(yǎng)護(hù)標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)目前存在的不足，要不斷借鑒國(guó)外先進(jìn)的技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)，構(gòu)建具有中國(guó)特色的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系。根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系構(gòu)建國(guó)家、省級(jí)兩個(gè)管理體制，對(duì)于當(dāng)?shù)氐奶攸c(diǎn)采取因地制宜的措施，讓規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)更加具有可操作性，以此來(lái)不斷的提高養(yǎng)護(hù)管理的標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化。

2.2 不斷提高思想認(rèn)知，提高相關(guān)養(yǎng)護(hù)人員綜合素質(zhì)

我們應(yīng)該不斷的提高思想認(rèn)知，將高速公路養(yǎng)護(hù)中質(zhì)量管理工作有效的落實(shí)到實(shí)處。充分的認(rèn)識(shí)到“重建設(shè)輕養(yǎng)護(hù)管理”這種理念是非常片面的，特別是對(duì)于一些重型車輛比重較大的道路段，我們應(yīng)該及時(shí)的做好養(yǎng)護(hù)管理工作，延長(zhǎng)公路的使用壽命，這也是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的重要內(nèi)容。從思想上加強(qiáng)認(rèn)知，嚴(yán)格落實(shí)“建養(yǎng)并重”的舉措，切實(shí)做好各方面的養(yǎng)護(hù)管理，將每項(xiàng)養(yǎng)護(hù)管理工作都落實(shí)到實(shí)處。

另外，還需要不斷的采取措施加強(qiáng)培訓(xùn)力度，不斷提高相關(guān)養(yǎng)護(hù)人員的綜合素質(zhì)，堅(jiān)持“以人為本”的發(fā)展理念，打造一支高水平、高素質(zhì)的專業(yè)養(yǎng)護(hù)隊(duì)伍。可以采用定期的教育培訓(xùn)方式，來(lái)提高員工的綜合技能，或者不斷鼓勵(lì)員工自主學(xué)習(xí)，提高自身工作責(zé)任心和責(zé)任感，達(dá)到高速公路養(yǎng)護(hù)要求的標(biāo)準(zhǔn)。

2.3 創(chuàng)新養(yǎng)護(hù)理念和養(yǎng)護(hù)技術(shù)

對(duì)于高速公路養(yǎng)護(hù)中質(zhì)量管理問(wèn)題，我們應(yīng)該不斷的創(chuàng)新養(yǎng)護(hù)理念和養(yǎng)護(hù)技術(shù)，養(yǎng)護(hù)管理的決策要更加具有可行性、科學(xué)性和合理性，養(yǎng)護(hù)的技術(shù)要更加先進(jìn)，更加切合實(shí)際需求，只有這樣才能讓最終的養(yǎng)護(hù)質(zhì)量得到顯著提高。諸如上文提到的采用新技術(shù)微表處、新型冷補(bǔ)以及熱再生等，雖然這些技術(shù)對(duì)于處理車轍病害以及路面的抗滑性等有明顯的效果，但是我們不能一味的套用，還應(yīng)該不斷加強(qiáng)創(chuàng)新，尋找適合國(guó)內(nèi)特點(diǎn)的新技術(shù)，采用探地雷達(dá)進(jìn)行路面裂縫的檢測(cè)。諸如采用瀝青路面再生技術(shù)、常溫瀝青混合料應(yīng)用技術(shù)、低噪音路面技術(shù)等，盡量降低能源消耗，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，不斷提高公路資源的利用效率，實(shí)現(xiàn)各種廢舊公路材料的有效循環(huán)使用率。諸如對(duì)于一些大修高速公路工程中，對(duì)于損壞的基層基層科員采用瀝青大碎石的架構(gòu)，這樣不但可以有效的提高施工進(jìn)度，而且還可以有效的遏制早起破壞的路面。

綜上所述，對(duì)于目前我國(guó)高速公路養(yǎng)護(hù)中的質(zhì)量管理問(wèn)題，我們應(yīng)該給予足夠的關(guān)注和重視。不斷的提高思想認(rèn)知，提高養(yǎng)護(hù)人員綜合技能水平，不斷的創(chuàng)新管理理念和養(yǎng)護(hù)技術(shù)，完善管理體制，只有這樣才能有效的提高高速公路養(yǎng)護(hù)質(zhì)量管理水平，推動(dòng)高速公路的可持續(xù)發(fā)展。對(duì)于高速公路的發(fā)展，我們必須嚴(yán)格的堅(jiān)持建、管、養(yǎng)并重的原則，只有科學(xué)、嚴(yán)格的養(yǎng)護(hù)和管理，才能不斷提高高速公路的經(jīng)濟(jì)效益和使用壽命。