成都市溫江區柳城街道黨工委

慶豐苑小區位于溫江區柳城街道,近年來,慶豐苑小區堅持以黨建引領為核心,針對“小區黨支部臃腫、組織生活開展困難、黨員作用發揮不佳”等問題,通過理順組織架構、健全運行機制、激發作用發揮等措施,初步實現小區黨組織序化管理、院落治理共擔共享。
以慶豐苑小區為代表的社區治理,是中組部在溫江區進行黨員分類管理試點工作基礎上,縱深推進小區院落黨組織全覆蓋“三年攻堅行動”,切實推動城市高效能治理全面向小區這個末梢延伸的生動實踐。
搭建小區治理“橋頭堡”
成立標準化組織。柳城街道遵循溫江區“1322”黨支部標準化規范化建設標準,深化“5+3”支部標準化建設,基于慶豐苑小區80%以上的黨員為國企退休職工,社區黨委經多次走訪黨員群眾和到原單位了解情況,挖掘黨員骨干組建支部籌備組,劃建25人左右的支部3個。同時,按照一個小區內黨員超過50人以上應建立黨總支的要求,選派一名社區退休干部擔任黨總支書記、一名年輕干部擔任黨總支委員,指導成立小區黨總支。
打造規范化陣地。按照“易進入、可參與、能共享”的原則,整合利用原有辦公樓公共設施、公共空間、活動陣地等。一方面,添置辦公桌椅、學習資料等,打造黨組織活動陣地、黨員群眾聊吧,為支部開展黨日活動提供支撐;另一方面,創建支部微信群、線上學習組,搭建多媒體新型教育陣地,為黨員開展線上線下學習。
建立嚴實化制度。狠抓組織生活經常化、規范化、制度化建設,建立健全支部“制度+實踐”、“會上+線下”、“督導+問責”制度。分層級、全覆蓋推進黨史學習教育,確保每名黨員思想不掉隊。定期督查支部組織生活開展情況,現場指導解答個性問題、限期整改共性問題。
打造善治良序“驅動器”
建立組織聯動機制。秉持“誰管我、我管誰”的工作理念,發揮小區黨總支承上啟下作用和黨支部落地落實作用。對上級黨委傳達的學習精神和明確事項,按照“自上而下、分層分級”的方式,抓好貫徹落實;對群眾反映的訴求、支部收集的問題,根據化解難易程度,實行“支部自行化解、總支協同調解、黨委介入合解”,力爭把訴求吸附在小區、問題化解在社區。
建立支部共進機制。聚焦黨建引領小區發展治理,小區總支定期開展支部交流會,引導各支部交流分享工作中的先進思想、創新做法,共商共議小區治理遇到的“疑難雜癥”,總結形成“智囊”清單、問題清單、整改清單“三大清單”。同時,以季度“黨課我來講”活動為抓手,支持支部之間相互講課、相互打分,并設流動紅旗作為年終先進支部評選依據。
建立黨群融合機制。深化黨員干部始終保持與群眾的血肉聯系,定期召開支部黨員、群眾聯席會,廣泛聽取群眾意見建議,密切黨群關系。一方面,依托支部活動陣地,打造居民“易進入、可參與、能共享”的黨群服務站、鄰里中心和溫馨家園;另一方面,組建黨員結對幫扶志愿隊,為小區特殊群體定期開展送學上門、走訪慰問等活動。
解決黨員群眾“關心事”
做實黨員關心關懷。堅持以經常性組織關心與個性化人文關懷相結合的方式,扎實做好國企退休黨員組織關系轉接、離退休支部黨費返還等工作。通過開展“三會一課”、主題黨日活動,發放黨刊書籍,邀請專業授課老師講解政策法規,組織觀看紅色電影,外出參觀紅色教育基地等一系列活動,消除部分黨員因“三供一業”改革帶來的失落感,讓每名黨員深切感受黨組織的溫暖。
化解小區治理難題。深化“五方協同”小區治理機制,以推動《業主大會和業主委員會活動規范》團體標準為契機,組織召開小區黨員大會、居民大會,推薦威信高、責任心強、身體健朗的黨員代表入選業委會成員,監督物業公司作用發揮、協調解決鄰里糾紛等。
優化群眾服務供給。聚焦小區居民日常生活需求,各支部充分發揮黨組織思想政治引領作用,聯動小區居民、社會組織共建志愿服務隊,利用端午節、中秋節、重陽節等節點,策劃開展上門慰問、包粽子、歌舞表演等慶祝活動,為空巢、孤寡、行動不便等特殊群體提供上門服務,有效增強了居民的情感認同和小區共建共擔共享意識。