水利工程建設管理中的若干關鍵問題探討

曹欣 臨沂市水利工程保障中心

一、水利工程建設管理的概念

水利工程對我國水力發電、農業灌溉以及防洪抗災有重要的意義，同時，對我國農業的發展有重要的推動作用。現如今，隨著我國基礎建設的不斷強化，水利工程的建設規模也在不斷擴大，因此，需要加強對水利工程建設管理工作的重視，不斷提高管理水平，創新管理方式，進而有效提高水利工程的整體質量，最大限度地降低水利工程對周圍環境造成的不良影響，提高水利工程建設管理水平。水利工程項目的內容繁多，因此，提高管理水平對確保建設過程的安全性和穩定性，以及保障水利工程整體質量具有重要作用，并且有助于提高其經濟效益和社會效益。隨著水利工程項目建設的不斷深入，應加大對管理的創新力度，采取有效管理措施，有助于及時發現水利工程建設環節存在的問題，并及時采取有效解決措施，尤其是對人力、物力及財力的全面管理，可以節約資金成本。

二、水利工程施工管理過程中存在的問題

（一）管理理念落后

目前，我國水利工程建設管理仍存在諸多不足，體現在管理觀念滯后，不具備創新意識等，對管理效能產生了不良影響。

（二）安全問題突出

水利工程施工中，專業技術人員匱乏，很多施工人員未通過專業培訓便上崗，對相關知識了解較少，技術不夠熟練，同時安全意識淡薄，導致安全隱患問題頻發，對其生命安全造成了嚴重威脅。還有一些企業為了縮短工期，提高效益，沒有做好防護措施，導致施工現場安全隱患問題嚴重。

（三）質量管理工作不到位

對于任何項目施工，都需要保障工程建設質量，只有質量得以保障，才能實現項目建設的目標。對水利工程來講也是如此，經過對國內相關工程施工實踐的細致分析，我們不難發現水利工程建設施工所存在的首要問題便是相關企業內部管理機制尚不十分健全，對于質量問題沒有詳細明確，從而造成質量管理工作開展混亂。

三、加強水利工程建設管理的有效措施

（一）加強監理模式優化

可變性和動態化為工程監理的典型特征，對此應考慮施工變化過程，合理調整水利工程的監理，同時結合施工情況對監理模式做出相應的改變，具體如下：

必須明確各個施工環節監管人員，并對各環節的參與人員、檢驗流程、檢測標準等實施檔案備份和登記，以不定期或定期的形式抽檢。對關鍵部分的施工作業流程監管人員要特別重視，條件允許時可對這部分檢查實行多記錄或雙紀錄備份，完成檢測后為保證結果合理性及掌握其誤差狀況，可以通過檔案對比來確定。

監理工程師應加強水利工程施工后期的相關檢測，并對工程存在的細節問題進行仔細檢查，及時向施工單位告知，提出相應的整改要求，問題未妥善解決前水利工程將不得投入使用，以減少因質量問題而引起的經濟損失。對于已經竣工的工程項目，仍要開展相應的檢測，結合工程投入使用情況監理工程師要給出合理的維護方案和管理要求，對水利工程的后期維護按照標準和方案開展檢測，從而達到水利工程后期維護的目的。

（二）提高水利工程管理人員綜合素養

水利工程施工和管理工作人員的專業水平和綜合素養在一定程度上決定了建設和管理工作的質量和效率，所以在水利工程招標投標過程中，需要盡可能選擇專業能力有保障的施工隊伍來承包水利工程的建設，同時派遣專業人員到施工現場進行監督和管理。此外，還需要注重對工作人員的能力培養，通過各種形式的培訓來提升工作人員的業務水平和綜合素養，提升在工程實施過程中遇到問題時的反應能力和解決問題的能力，保障水利工程進度順利開展，同時確保水利工程建設質量符合標準。

（三）提升水利工程安全管理水平

對于水利工程項目來講，做好安全管理工作是有效防范突發性風險最關鍵的方法之一，只有時刻將安全工作放在整個工程施工的首位，才有可能對相關安全制度作出更好的規范。想要從根本上優化水利工程施工項目管理水平，就必須將安全管理制度落到實處。施工企業提前制定安全管理制度，促進工程施工現場管理力度的提升，將安全管理融入到具體細節中，同時落實安全責任制度，設計方案編寫和實施的時候，面對安全系數高的項目，需要適當提升管理力度，保障完善的安全管理體系落到實處。此外還需要保障安全管理工作高效展開，促進安全防范力度的強化。水利工程的安全管理水平對具體項目的施工安全度有著直接的影響，為此施工企業需要注重全員安全思想的緊抓，提升管理者對安全管理的認知水平，意識到安全事故的重要意義，將安全第一的原則貫徹落實到位。

（四）強化水利工程施工質量管理

工程項目保障質量滿足既定要求，必須提升意識，意識推動行動，對于水利工程項目而言也是如此。明確工程質量不合格造成的后果，真正在思想意識方面認識到提升質量管理水平的價值所在。促進現場施工人員質量意識，保障操作技術、精密度要具備更高水平。施工環節遇到難度系數大的工序也應該從技術層面入手，真正提升施工者的質量把控意識。做好施工技術管理工作，防止建設隊伍缺乏施工資質、技術水準，導致工程質量得不到保障。項目轉分包的時候，將施工隊伍的準入門檻提升。真正從源頭上將不合格的小型施工隊伍拒之門外，那么工程質量也就得到了較大的保障。

（五）強化巡查力度

在實際建設管理的過程中，相關建設企業必須以保證工程項目建設管理質量為前提條件，著重強調狠抓工程項目人員管理及工序管理，做好工程項目施工的技術交底工作，提高巡查作業的工作效率，詳細追究其責任，為保證工程質量提供全方位的保障及支持。同時，努力協調監理單位、質監站及檢測單位等力量，嚴格質量把關，加大項目管理人員的工程項目巡查力度，以更好地滿足工程項目建設監督的要求。

四、結束語

在實際工作中，水利工程施工管理所存在的具體細節性問題還有很多，相關管理者應該強化認知，明確不足，結合工程建設實際，采取針對性改善策略，保障工程建設高效、順利展開。