新形勢下文化館人才梯隊建設初探

摘要：當前社會在高質量發展，這使文化館具有了緊迫感，進而對文化館人才隊伍建設也提出了更高的要求。文化館人才隊伍是保證群眾文化工作順利進行的重要基礎，而加快文化館內部人才梯隊高質量的建設，是全面參與社會發展并贏得主動的迫切要求，是實現文化館在新時代、新形勢下跨越式發展的戰略任務。順應社會發展要求，建設群眾文化專業人才梯隊是各級文化館勢在必行的責任，這就要求我們創新和轉型，去完成新使命。

關鍵詞：文化館 人才梯隊 建設

近年來，國家大力實施的“人才強國”戰略取得了明顯成效，各級文化館也確立了人才隊伍建設目標。然而，從廣大群眾日益增長的精神文化需求來看，當下還有很多文化館人才隊伍建設不適應社會高質量發展的要求，思想觀念相對落后，工作方法比較陳舊;管理體制與機制不夠靈活;復合型實用人才緊缺，高端專業人才匱乏，人才隊伍層次分布不合理;評價與薪酬體系還需完善，等等。這些都限制了文化館滿足人民群眾多樣化、多層次的文化需求，也不能提供有針對性的文化服務。在這種情況下，順應社會發展要求，建設群文專業人才隊伍是各級文化館勢在必行的責任，這就要求群文工作人員創新和轉型，去完成新的使命。

一、文化館人才梯隊建設的緊迫感

中國特色社會主義進入了新時代，人才是發展的重點，是最重要的戰略資源。經濟社會的高質量發展，大大地改變了人民群眾的文化生活，也使公共文化服務體系的建設得到了快速推進，從而對文化館人才隊伍建設提出了更高的要求，給文化館在新形勢下的發展帶來了嚴峻的挑戰。

新時代、新形勢、新使命、新發展，這是一個大的時代背景。在這種大背景下，文化館要想創新高效、可持續性發展，就要抓好以領軍型、專家型人才為重點的各層級人才隊伍建設并形成梯隊。文化館人才隊伍是群文事業的重要支柱，這支隊伍的整體素養，對提高文化活動的質量和群文事業的發展起著關鍵性作用。這對文化館的管理體制和運行機制的建設，優化人才隊伍的成長環境，對于全面建設公共文化服務體系，加快文化館的建設與發展是十分有益的。

二、文化館人才隊伍建設要形成體系

在新形勢下，文化館所開展的各項活動既要更好地滿足人民群眾日益增長的美好生活需要，又要適應現代社會高質量發展的需求，文化館就要有一支專業素質高、熟悉群眾文化活動的人才隊伍。

文化館人才隊伍建設是大力促進群文工作的重要基礎。那么，要建設這樣一支高素質的人才隊伍，就要從思想觀念上做改變，從工作方法方式上做改進，從隊伍培養模式創新上做改革，夯實人才基礎，建設人才梯隊，制定引才、聚才、育才、用才的策略，著力打造“人才興文、人才強館”的可持續發展戰略;建立健全以聘用、培養、激勵、評價為主要內容的一系列政策措施和制度保障，加強群文從業人員的規范化管理，從各個層面構成完整的人才隊伍建設體系，以保障文化館人才隊伍供給與群眾文化工作需求基本平衡，成為文化館事業可持續發展的動力之源、生存之本，從而進一步促進我國公共文化服務體系的建立與發展。

三、以各類人才梯隊建設為基礎任務

群眾文化事業的興衰，是與文化館選人用人的妥當與否有直接關系的，而文化館自身發展的優劣，人才是關鍵。新形勢下，文化館必須把人才隊伍的梯隊建設當作根本任務切實抓好，突出重點，以點帶面，推進文化館各項事業與新時代社會高質量發展相匹配、相適應。（如圖1）

（一）致力鑄造領軍型的資深人才

文化館的管理者和資深專業的領軍人才是文化館發展的中堅力量。這一梯隊的人才不僅要懂管理、會藝術，還要懂金融，要善于協調文化事業發展和人際及資本運作的關系，要善于平衡藝術創新和社會發展的關系。領軍人才要能總攬全局，不僅要管理和發展好文化館行業，更應該跳出群眾文化整個系統，理性地看待全社會的文化發展，甚至是俯視整個人類的文化。需要對現代社會的發展進行探索、掌握規律，對藝術規律和創新有深入的了解和研究，具有很高的藝術審美研判能力，能運用已經成熟的管理和藝術創作經驗，發揮主導作用，熱心公益活動，主動培養人才和指導下一級專業人員，使文化館的整體事業向著高效化、現代化方向大步前進。

（二）竭力鍛造專家型的精悍人才

一支專業精湛、技能高超的人才隊伍是文化館大力發展的生力軍。這一層級的人才隊伍在運用專業知識方面比新手更有水平，他們是文化館事業發展的內部核心力量，是不被高速發展的社會淘汰的重要支柱。這一類的專家型人才具有清晰的思維和藝術創作能力，敢于創新及獨立思考，在其專長的藝術領域里，思維與知識具有深度，能在短時間內完成一定數量的高質量藝術活動。在進行藝術創作和組織、輔導群眾文化活動時，對出現的問題，能找到新穎和適當的方法來解決。他們也應積極投身于公益活動，主動培養人才和指導下一級專業人員。

（三）傾力塑造效能型的專業人才

這個梯隊的人才處于成長期，是文化館事業發展的技術骨干或具有一定能力的業務帶頭人，發展愿望、團隊意識強，能較好地履行崗位職責，業務水平較高，組織管理能力較強，其工作效率也較高，是具備較強可塑性的人才，也是群眾文化事業發展的一個重要支撐。然而他們的工作經驗或藝術成果還處在積累狀態，需要引導和保護。這一梯隊的人才隊伍建設好了，必將會給文化館的事業帶來巨大的發展空間。

（四）努力打造復合型的基礎人才

這級梯隊人才是文化館系統內部正常運轉與穩固發展的重要保障。這支隊伍可以按工作需要設定專業人員，也可以是其他人員兼職。當然，這不是讓人才通過調整工作來實現技能復合，而是要他們不僅在自身專業方面有豐富的經驗，還要對其他相關業務具備較高的技能。這就要根據文化館自身發展的需求，全面建設一支政治素養高、專業與保障工作協調能力兼容的復合型基礎人才隊伍，以保障文化館穩步發展。

四、人才梯隊建設要進行“四個轉變”

從以上分析我們可以看出，文化館人才梯隊建設，可以使文化館人才年齡結構層次趨于合理，專業技能層級結構得到優化。要想讓人才真正發揮作用，就要未雨綢繆地培養某一層級人才的接班人，做好人才儲備，在人才變動時能及時補充上去，這樣就形成了水平不同的人才梯隊，避免出現人才斷層。那么要實現文化館人才隊伍建設的良性循環，就要從“四個轉變”著手。

（一）由傳統崗位向群眾需求轉變

改變原來雖有崗有人，卻不能滿足群眾對文化藝術活動需求的現狀，要遵循文化館事業發展規律、藝術創作活動規律和各層級人才成長規律，推進文化館事業體制及人才機制改革，實行人才隊伍分級分類管理，以充分激發各類、各層級人才的創造活力，來滿足人民群眾對美好生活的需要。以創新創造的思維，靈活有效的管理，來疏通在引進、培養、使用、留住人才的過程中產生的體制或機制上的障礙。

（二）由粗放散養向精細集約轉變

針對人才梯隊建設，文化館要掌握好內部人才的流動性，讓庸碌人員流出去，把優秀人才引進來，使各類人才處于合理梯隊，鼓勵與支持各梯隊取得相應的成績，并對他們進行績效考核，按能力聘崗，按績效取酬，形成宏觀與微觀結合的梯隊升降、薪酬管理體系。改變以往干多干少一個樣，干與不干沒區別的粗放管理，切實地精抓細管，提升人才梯隊的精細化管理水平，提高群眾文化工作效率和文化館事業管理質量。

（三）由抱殘守缺向敞開胸懷轉變

在新時代背景下，文化館各項事業要有新的突破，就要打破傳統、沖破束縛，敢于謀劃創新。改變固有的選人用人方式，拓寬眼界，將“聚天下英才而用之”，作為人才梯隊建設綱領，要有魄力、有胸懷、有氣度，真正把人才放在優先發展的地位，用“普天下之人皆可成才”的大人才觀，打開思路和視野，跳出故步自封的小圈子，面向社會選才用人。

（四）由被動建設向主動創造轉變

就目前社會的進展來看，文化館不能再單一性地對人才隊伍進行搭建，而是要積極主動地創建一支具有創造才能的專業技術人才梯隊，發掘潛能、優化配置，培養其與群眾文化需要相符的專長，讓人才梯隊充滿生機，并且能上下互動，使之為群文事業發展做出突出的成績。文化館面對新形勢、新任務，要主動、大膽地探索，有所作為，要有破釜沉舟的勇氣，處理好隊伍與業務、人才與發展的關系，切實從文化館自身的實際、社會對群眾文化事業的需求出發，做好人才隊伍適應社會轉型發展的設計，將人才隊伍的管理與梯隊的建設和培養，創造性地實施下去。

五、結語

綜上所述，現今是社會迅速發展的時代，文化館加快人才梯隊高質量的建設，是全面參與社會發展并贏得主動的迫切需求，是實現文化館新時代、新形勢下跨越式發展的戰略任務。所以文化館就必須建設一支成熟的、與時俱進的人才隊伍，使之成為學習型、創造型、技術型、實用型的綜合性人才，我們要加強規劃，加大投入，建設完整的人才梯隊培養體系，建立有效的人才協調機制，培養出優秀的群眾文化人才。

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（作者簡介：李作為，男，本科，江蘇省徐州文化館，館員，研究方向：群眾文化）

（責任編輯 劉冬楊）