我們這樣增強青少年宮少先隊的魅力

浙江省金華市青少年宮 舒 珂

中國少年先鋒隊第八次全國代表大會（以下簡稱“第八次全國少代會”）審議并通過的《中國少年先鋒隊章程（修正案）》（以下簡稱《隊章》），明確在社區、青少年宮等校外場所可以建立少先隊組織。這是新時代少先隊從職能定位、全面布局、工作切入等角度，為校外少先隊工作指明的歷史新方位，是青少年宮守正創新的時代新使命和發展新機遇。

學習、落實第八次全國少代會精神，讓我們深刻地認識到：新時代里，在青少年宮建立少先隊，增強少先隊的魅力，不能止步于解決少先隊“有沒有”、簡單地考慮是否有“隊味”辨識度等問題，而要探索少先隊工作怎樣做好、做優，并得到隊員們的擁護。為此，我們牢記習近平總書記的囑托，主動運用豐富的社會資源，與時代同行，積極探索，努力做少先隊社會化的排頭兵。

舒珂（右四）與金華市青少年宮團隊工作部的同事們一起奮斗

★凸顯具有少先隊辨識度的鮮明標志

我們認為，青少年宮是開放性的未成年人的活動陣地，其少先隊的辨識度主要表現在以下三個“統一”上：

一是向以習近平同志為核心的黨中央思想看齊和行動看齊高度統一。遵照習總書記關于新時代做好少年兒童和少先隊工作的一系列重要論述，錘煉一支忠誠、敏銳、活潑、實干的校外輔導員隊伍，為黨的事業后繼有人扎根鑄魂。

二是目標導向和問題導向高度統一。在少先隊改革中主動擔當，全方位推進，不斷研發社會化、實踐性較強的教育產品，豐富供給側內涵，為少先隊社會化發展出實招、亮對策、育“法寶”。

三是校內外少先隊工作主線和價值導向高度統一。青少年宮作為共青團、少先隊組織團結、教育、引領廣大少先隊員做共產主義接班人的重要陣地，緊緊圍繞增強少先隊員的光榮感，聚焦政治啟蒙和價值觀塑造的主責主業，創新社會化工作機制、整合社會資源、凝聚社會力量，與學校少先隊組織緊密配合，為少先隊員拓展認知、擴大“朋友圈”、增強實踐力提供支撐，努力使工作項目凸顯標桿和示范作用，在促進隊員健康成長中彰顯為黨育人實效。

青少年宮作為黨的青少年工作的“神經末梢”和“戰斗堡壘”，連接著少先隊員及他們的家庭。為了讓隊員們真切地感知黨對少年兒童的殷切希望和深切關懷，我們一方面積極組織便于隊員們在線上線下、家門內外、宮內宮外參與的少先隊實踐活動；另一方面精準覆蓋、主動實施對留守兒童、特殊兒童群體的關愛服務，努力讓每一位少年兒童都享有優質、公平的教育，都能感受到中國特色社會主義制度的優越性，也讓青少年宮真正成為少先隊之家。

舒珂（右二）在貴州省黔西南州安龍縣鄉村學校少年宮支教時帶領隊員們體驗快樂游戲

金華市流動少年宮走進農村學校開展活動

★建立校內外一體化、無邊界、同心圓的社會化工作機制

我們認為，少先隊校內外一體化就是要打破學校和機關部門、企業、事業單位、社區及社會各界之間的行政邊界，通過多線程、全方位的工作推進，實現少先隊教育活動、課程資源、專業指導、服務實踐、輔導員隊伍建設等在區域內的自由流動和優化配置，逐步形成黨政齊抓共管、有關部門各負其責、全社會協同配合的工作格局，達到校內外同步差異化發展。為推進少先隊校內外一體化建設，我們進行了一系列嘗試和探索。

強樞紐促進一體化。青少年宮參與市場化的教育競爭，面向市場進行教育項目開發和資源配置，在組織協調、宣傳發動等方面，積累了豐富的經驗，具有社會化工作的優勢，在服務于學校并與學校差異化發展的少先隊改革中，能有效提升人力資源、陣地職能的協同性，凸顯其連接學校與社會的樞紐功能。

因此，我們嘗試建立了少先隊小骨干培訓中心、輔導員研訓中心、紅領巾社團管理中心、少先隊活動課程研發中心、少先隊全媒體中心、青少年心理健康輔導中心、少先隊名師工作室等，增強青少年宮作為少先隊工作樞紐的輻射、服務、帶動功能，提升少先隊工作的能力和水平，在自我革新中實現改革轉型。

舒珂（右二）帶領少先隊名師工作室成員走進“陳望道故居”，研發少先隊活動課程

多線程推進一體化。目前，社會實踐陣地存在多、小、散且隸屬于不同部門和組織的情況，只有多線程推進打破邊界壁壘，才能形成“一盤棋”的工作結構，孕育無邊界同心圓工作體系。

為此，我們一是以問題為導向，打破一體化的堵點和行政運行的壁壘。比如，在試點“真善美”種子工程構建黨團隊一體化階梯式培養的工作中，針對小學少先隊種下的“種子”到初中沒有“收割”的問題，我們通過使用《少先隊員證》打通了小學、初中少先隊工作。二是黨政掛帥推動區域內教育線程的聯通。比如，在《金華市少先隊紅色研學手冊》使用過程中，遇到區域內紅色研學基地隸屬不同管理部門、難以形成統一活動評價的問題時，在金華市委宣傳部的協調下，我們確立了統一“打卡”的評價模式。三是以項目化運行的方式，促進校內外教育相互依賴、互相融合。比如，在開發垃圾分類體驗游戲的項目團隊中，既有青少年宮的輔導員，也有學校的輔導員，還有垃圾分類指導中心的專業干部。這樣多線程推進，使校內外少先隊工作在自由流動中得以落實，增強了教育實效。

全方位保障一體化。學校是少先隊主陣地，青少年宮在為之構建起外在的協作支撐系統的同時，也在打造自身更完善的少先隊工作體系，彰顯校外陣地的少先隊辨識度和不可替代性。我們通過《金華市青少年宮課程規劃》，從根本任務、工作目標、黨建品牌、聯盟機制、輔導隊伍、課程模式、教育內容、獎章評價等方面系統規劃少先隊課程，促進校內外少先隊在專業化領域的同步發展。

比如，在“立德樹人，培養每一個不一樣的孩子；童心向黨，全面而有個性地成長”的目標指引下，我們提出了理想信念共育、思政課程共建、黨建品牌共創、精神文明共揚、成長環境共營、教育資源共享、公益項目共推、基層困難共解的工作理念，創建了“童心向黨 情系未來”黨建品牌和“同心為童心”黨員、團員志愿輔導員隊伍，研發了“開放性活動課程單元設計”實踐模式，積極探索少先隊政治思想引領的校外新途徑，努力實現校內外少先隊在優化配置中同頻共振，全員、全域、全方位育人。

★探索增強少先隊魅力的實施路徑

青少年宮是共青團、少先隊改革的重要領域，要適應時代發展，堅持少先隊組織教育、自主教育、實踐教育相統一，就要提出實施路徑，干在實處，走在前列，勇立潮頭。為此，我們主要從以下五個方面進行了改革探索：

人員融合。金華市各級青少年宮書記（或主任）納入同級少工委班子，任少工委副主任，負責區域校外陣地的少先隊工作。在青少年宮設少先隊總輔導員或校外少先隊總輔導員，專門從事少先隊工作。聘任青少年宮各專業領域符合條件的教師為少先隊輔導員，明確其黨的少年兒童思想政治工作者的角色和崗位職責，強化其從事少先隊工作的思想認識、身份認同等。

責權明晰。我們在青少年宮的組織架構中增設專門從事少先隊工作的部門，比如，團隊工作部、宣傳活動部等，承擔青少年宮少工委辦公室的日常事務，組織開展校內外少先隊活動、隊干部培訓、輔導員培訓、少先隊教研等工作。少先隊工作任務納入青少年宮及其各部門的年度工作責任目標，并細化目標管理考核，在青少年宮形成人人是少先隊工作者、人人擔當少先隊工作的良好局面。

陣地創新。金華市紅領巾學院由市委宣傳部牽頭，聯合共青團、教育等部門主辦，以共建的形態、項目的形式、服務的樣態，組織開展少先隊活動，為隊員們打造了能直觀感知少先隊教育的陣地。紅領巾學院辦公室設在青少年宮，下設各類紅領巾社團，比如，少年科學院、少年軍校、紅領巾藝術團、紅領巾小記者團、紅領巾書畫院等，還成立了社團少先隊大隊，舉辦社團文化節、少先隊小骨干培訓等常態化活動。

文化根植。少先隊具有嚴格的組織規范和鮮明的文化符號。我們著力將少先隊無形理念和有形文化融入青少年宮，把青少年宮建設成少先隊員的精神家園、成長樂園。比如，我們將少先隊教育主題融入青少年宮的開放性陣地，建設“扣好人生第一粒扣子”走廊、“中國精神”花園、“美德少年”模范墻、新時代好隊員廣場等，讓少先隊文化看得見、摸得著，陣地隨時走得進，隊員們能時刻處于“紅色”氛圍中，浸潤在紅領巾文化里。

課程承載。我們的主要著力點：一是用少先隊活動課程的理念，推進青少年宮教育活動化、課程化、專業化，突出少先隊活動的實踐性、社會化特點；二是根據《“紅領巾獎章”實施辦法》，建立校外“紅領巾獎章”激勵機制，并納入學校學生綜合素質評價；三是依托“數字少年宮”的數字化管理平臺，為隊員們的社會實踐提供支持；四是研發“單元式”主題少先隊課程，分層、分類服務隊員們的成長需求。

舒珂（左三）帶領校內外少先隊輔導員在金華市少代會上進行工作匯報

實踐探索讓我們堅信：著力彰顯少先隊魅力，引領少先隊員在校內外為紅領巾增添新的光榮，有利于促進他們在實踐體驗中成長為能夠擔當民族復興大任的時代新人。