基于學校和專業群的高職畢業生就業質量評價體系研究

楊彬，徐文韜

（河北工業職業技術學院，河北石家莊050091）

黨的十九大報告提出“就業是最大的民生，要提高就業質量和人民收入水平，要實現更高質量和更充分就業。”2019年10月31日中國共產黨第十九屆中央委員會第四次全體會議通過的黨的十九屆四中全會公報指出“健全有利于更充分更高質量就業的促進機制。堅持就業是民生之本，實施就業優先政策，創造更多就業崗位。”

2019年國家啟動了中國特色高水平高職學校和專業建設計劃（以下簡稱“雙高計劃”）的第一階段，評選出了56個中國特色高水平職業院校建設和確定了141個高水平專業群，進一步凸顯了專業群建設在高職教育發展的突出性和重要性[1]。實現高職大學生優質就業，推進高職院校“雙高計劃”落地落實，促進高職大學生優質就業，提升高職大學生就業質量，就成了衡量“雙高”建設成效的基本標準和重要指標[2]。

國務院印發《國家職業教育改革實施方案》指出，職業教育與普通教育是兩種不同教育類型，具有同等重要地位。社會對職業教育的關注度越來越高，對職業教育的人才培養質量問題越來越重視。而職業院校畢業生的品質就業集中反映和體現了職業院校人才培養水平。評價結果可以運用到專業設置，課程設置，專業群相關專業之間的評價。

1 評價體系構建

國內對于就業評價體系的應用主要集中在兩個方面，一是實證分析，如構建完成的大學生就業評價指標體系為基礎，運用AHP確定指標權重[3]。設計開放式問卷，對大學生品質就業進行自測調查，統計分析[4]，結合大學生品質就業自測問卷調查的數據資料對大學生品質就業進行模糊綜合評價。二是優化設計，在文獻資料分析和大學生品質就業的綜合評價基礎上，針對大學生就業存在的問題，設計以高校、用人單位、大學生自身為視角的大學生品質就業提升路徑[5]。

國外對于品質就業評價的研究主要集中在理論分析的基礎上，傾向于實證分析[6]。Beatson從兩個維度評價品質就業，分別是“反應勞動/回報關系的經濟契約內容”和“應雇主/雇員關系的心理契約內容”；2008年，國際勞工組織體面勞動亞太工作小組則是制定了23個指標對體面勞動進行評價；國際勞工組織、歐盟委員會、歐洲基金會在2010年構建了統一的、有國別的“品質就業”評價體系（Unece，2010）。

但是以視域范圍內和專業群為基本單元的評價單位尚未形成完整可實施的評價系統，高校不能掌握畢業生的就業質量[7]。

（1）以學校和專業群為基本單元以雙高為背景，把高職院校畢業生就業按照動態評價指標和靜態評價指標兩個方面，分別設置相對合理的權重；靜態指標通過高職院校就業現狀統計得出，動態指標采用調查問卷，電話回訪等形式，形成評價系統；最終按專業群設定評價指標體系，形成畢業生就業評價系統，構建就業質量考核平臺，探索就業質量評價指標體系的實施路徑。通過評價系統讓學校能夠正確認識高職畢業生就業現狀，積極探索就業工作可行路徑，為學校提高就業質量打下良好的基礎。

（2）以雙高視域下高職院校的就業質量評價體系的實施路徑為研究和以雙高視域下高職院校專業群的高質量就業為著眼點，通過對河北省內高職院校就業質量評價體系的現狀進行分析，比較國內外品質就業評價體系實施路徑的成功經驗與模式，對其經驗進行歸納總結，并針對該省現有的發展機遇、經濟資源和高職院校畢業生特點，探索新模式，提出新的高職院校評價體系，并設置相應的權重，以高職院校畢業生品質就業以專業群為出發點，切實構建一個適合該高職院校在雙高背景下就業評價體系新路徑。見圖1。

圖1 高職院校就業質量評價體系實施路徑的研究

根據就業藍皮書顯示2017—2019年高職院校的就業率穩定在92.00%左右，從中看出職業院校畢業生數量多，就業率高。然而進一步調查發現，畢業生從事與專業無關的工作中24.95%的人認為“專業工作不符合自己的職業興趣”，對就業現狀不滿意的原因統計中26.09%的人認為“收入低”、18.77%的人認為“發展空間不夠”，就業質量有較大的提升空間[8]，因此，在雙高視域下，以專業群為出發點，對就業質量評價體系的實施路徑進行研究就顯得尤為重要，就業質量評價體系即畢業生提供服務的4個標準：就業流向、畢業生反饋、就業率、畢業去向，符合現代質量觀的工作理念，并以4個標準為基礎，把評價體系分為13個小指標，并附上相應權重系數。見圖2。

圖2 就業質量評價體系

2 評價的實施路徑

（1）靜態數據采集[9]。結合教育部全國高校畢業生管理系統采集和收集的就業具體信息，可以得到已經就業的畢業生就業單位的基本情況，呈現出企業的靜態狀態，就業類型、企業性質、就業行業，崗位性質等信息。運用數據統計的分析原理得到相關數據。

（2）動態數據調研[10]。為了科學地監測和評估該校人才培養質量、持續構建教學基本狀態數據庫、完善質量監控與評估體系、加強教學培養改進、提升畢業生的就業競爭力和培養質量，對畢業生進行跟蹤調研。以覆蓋各專業的數據為依據，具有實證科學性；以該校畢業生為主體、以滿足社會需求為依據來評價高校人才培養質量并提出改進建議，即學生本位、結果導向的高校管理；采用成熟的研究方法以及先進的跟蹤評價與數據處理方法（見圖3）。

3 評價體系的意義作用

圖3 應屆畢業生培養質量評價

評價體系可以對畢業生就業質量提升起到如下作用：（1）指標體系、科學分類：展示直觀數據狀況，也可對比分析；既有統計數據，也有調查數據；既有客觀指標，也有主觀指標。（2）多元評價、分類指導：高校類型多樣，各不相同，不用一把尺子衡量，高校可自行選擇分類對比。（3）相對評價、不搞排名：對比指標均為標準化處理后的相對數據，體現原始數據；以雷達圖、區間等級展示，學校可以及時掌握各自就業指標情況[11]。（4）權重系數、科學設置：各高校參與權重賦值，尊重其定位、就業工作目標等差異；專家建議權重值運用層次分析法等數學方法和統計模型計算，降低主觀因素影響[12]。（5）系統動態、精準反饋：可以形成報告，對一定范圍內就業質量綜合分析，針對各個學校，多層次多維度立體化反饋（見圖4）。

圖4 就業質量評價體系的意義