電力企業財務內部控制研究

邢靜 國網山東省電力公司臨邑縣供電公司

當今社會處于不斷發展的狀態，經濟體制也在改變，電力企業作為社會的必要結構，體制隨著社會的發展而產生變化。面對新形勢，電力企業要總結經驗，突破瓶頸，不斷優化以往工作存在的不足之處，推動企業創新發展。電力企業要想不斷壯大，就要做好財務內控管理工作，確保資金流入流出的合理性。這就要求電力企業不斷優化財務內控管理。在新形勢下，內控管理要具有創新性，以便突破傳統機制的局限性，進而才能提高電力企業的內部管理水平，才能在競爭日益激烈的大環境下獲得長足發展。

一、電力企業財務內部控制工作存在的主要問題

（一）國有資產流失問題

財務部門是電力企業的核心部門之一，財務內部控制是整個企業管理過程中的核心內容，應該是企業管理的關鍵環節之一。但目前，電力企業財務內部控制工作中還存在很多問題，比如管控不及時、監督不到位，導致國有資產發生不必要的浪費。其問題具體表現在：為了不斷拓展業務，電力企業需要大量客戶的支持，以此來提高經濟效益，電力企業會對相關部門給予經費支持，雖然這是必不可少的環節，但如果不嚴格監管經費的用途，就會產生經費使用不明的情況，滋生貪污腐敗現象[1]。而實踐中，對于經費的控制往往不夠嚴謹，主要集中在對發票的監管上，對于該筆支出的合理性缺乏考慮；采購部門和企業經費控制也有著直接關系，如果采購人員缺乏職業素養，取得不真實的貨物發票，就會給企業經費造成損失。實踐中，由于主觀或客觀等多方面原因，采購取得的部分發票不合規、不合理；電力企業發展也離不開機械設備的支持，這其中，除了設備采購成本外，維修成本也是一項重要的支出，但財務內控的重心主要在于收支的合規方面，一旦部分職工沒有對維修引起重視，在使用過程中也不夠愛護，致使機械設備產生很多故障，無形中加大了建設成本，也造成了資源的浪費。

（二）會計信息的真實性問題

很多電力企業對財務管理的重視不足，企業各部門也更為側重自身業績目標的實現，也只是被動配合財務部門提交所要求的資料、數據等，由于是被動操作，所以往往會拖延時間，缺乏第一時間將數據信息反饋給財務部門的意識，而且有時為了自身考核，存在虛構數據、篡改數據等問題，導致管理者、財務部門獲得的數據不夠真實，基于此制定的財務內控決策、計劃等也不夠貼合實際，在實際工作中，業務部門對于財務部門反饋的信息不夠重視，依舊以自身的管理習慣為主，容易使得財務內控淪為形式。由其當下多數電力企業財務人員工作繁重，部分企業為了開源節支，會刻意節省管理經費，使得企業財務人員缺乏自我提升的動力和時間，在工作中難免有些力不從心的事。再加上企業內審角色常年空缺，審計工作缺乏獨立性和權威性，一些財務數據不可避免的出現流失和失真的現象，阻礙了電力企業的發展[1]。

二、電力企業財務內部控制方法

（一）強化財務內控監督

1.完善相關管理制度。企業財務內控工作的進行以相關制度規范為依據，借此對企業內部活動進行標準化、程序化的管理，為此，電力企業需要重視財務控制制度的完善。具體來講，企業的內部控制制度應包含電力企業經營的各個方面，比如電力企業的人員素質、電力企業的組織結構、電力企業的責任追究制度、電力企業的安全生產、電力企業的技術管理、電力企業的預算管理和合同管理等。電力企業需要立足于實際，借鑒其他優秀企業的經驗，不斷進行完善和升級[2]。此外，電力企業也要建立科學有效的績效考核制度，因為財務內部控制體系是由相關人員去執行和建設的，所以電力企業要加大對員工的管理，不斷完善考核評價指標，全面評估人員工作績效，并完善激勵懲罰機制，獎優罰劣，更好地人員工作效率。

2.注重全過程控制，全面強化監督工作

電力企業規模龐大，但是在管理方面要做到事無巨細，對于一切經濟事物要采取有效的監管，以便及時發現問題，及時解決問題，規避各類風險隱患。電力企業要建立有層次的、完善的會計內部控制體系，主要包括三方面內容：首先，事前防控。相關管理者要對各種工作關系進行深入的分析，使各項工作之間形成互相制約，互相牽制的關系，同時要對各部門、各業務進行財務監管。其次，事中監督。財務部門人員的工作非常關鍵，對于他們的日常核算業務，電力企業要進行嚴格的監管，使會計人員能夠按照規章制度辦事。三，事后檢查。電力企業建立的管理機構要以管理者為核心，同時要讓各部門業務能力強的人員參與進來，嚴格督查內部控制措施的落實情況，加強核算和監督部門經費，杜絕一切貪污腐敗事件發生。同時，企業還要根據各環節工作需要，重點建設相關管理制度。比如為了避免電力企業的物資浪費，在采購過程中要按照庫存量設計采購計劃，使庫存始終處于合理的狀態，這樣可以保障電力企業的物資采購工作效率。如果采購的物品涉及大宗材料，首先要選擇正規的廠家，確保材料的優質性能，其次要采用訂單的形式，并且在入庫前做好檢查工作，完備各種質量手續。在銷售工作領域，電力企業要制定科學的銷售策略，使經營活動能夠有秩序的開展下去，尤其對銷售價格、電網購電價格等，要樹立一流的服務意識，保證電費清收工作的效率；同時還要根據自身管理需求情況，依據國家會計方面的法律法規，使會計憑證管理、財務收支審批以及成本核算等會計內控制度不斷得到完善，讓會計工作能夠朝著規范化、制度化的方向發展。

（二）實施全過程管控，提高信息質量

1.建立信息化財務內部控制體系，實現信息化管理

電力企業應加大在信息化方面的投入，財務內部控制的信息化管理不僅能夠實現各部門、各環節信息的實時共享，還有助于加強內部監督力度，使財務內部控制體系更加透明、更加公開，不斷減少經營漏洞。為此，電力企業需要積極推進業財一體化建設，為財務內控工作的開展提供全面、真實以及及時的信息支持，推動企業財務內控實現信息化管理，提高財務內控管理效率。

2.提高會計人員綜合素質，強化人才支撐

財務部門人員要具有職業素養，因為他們是電力企業財務數據信息的第一接觸者，如果缺乏職業素養，會損害企業的利益，限制企業的發展。所以電力企業要對財務人員綜合素質引起重視，樹立正確的財務內控理念[3]。首先，企業要完善考查制度和獎懲制度，對會計人員的工作能力進行全方位的評定，采取優勝劣汰的原則，使財務人員不斷約束自身行為。其次，加強專業能力的培訓。財務人員要具備專業的素養和能力，電力企業應加大對財務人員能力的培訓，培訓內容涉及計算機技能、職業道德素養以及會計基礎知識等。財務人員要不斷提高職業道德，具備過硬的技術能力，更好地支持財務內控工作的實施。

三、結語

電力企業要想獲得長足發展，務必做好財務內控管理工作，確保各項工作開展的規范性。當今社會處于不斷發展的狀態，經濟體制也在改變，這就要求電力企業的內控管理要具有創新性，不斷完善以往工作存在的不足之處，以便能夠突破傳統機制的局限性，使電力企業的運營更加高效。與此同時還要不斷完善和優化電力企業的各方面制度，使企業在競爭激烈的環境中依然能夠獲得穩步的發展，唯有如此，才能為社會提供充足的電力支持。