馮運廣 遂平縣土地收購儲備開發中心
當前,國內社會環境尚處在轉型生機的關鍵階段,城市管理面臨重要抉擇。所以,制定精細化和科學化的現代城市管理模式具有十分重要的意義。現代城市管理必須順應時代發展趨勢,與時俱進,可以將數字化城市管理作為主要的城市管理模式。在開展城市管理工作中重點突出精細化數據管理,其次在地方政府進行管理的基礎之上,重點推出多角度管理,積極引導實現全面發展;最后,在管理城市的過程中要涵蓋城市特色文化產業的管理,及特色發展觀念,進而掙脫千城一面的束縛。
數字化管理是現代城市管理中的一項重要發展內容,其是促進社會發展與科技進步保障現代城市管理的有力武器,在現代城市管理工作中,它可以根據城市管理和發展的雙重保障形成有效的城市管理體系,并且可以結合城市發展的主要方向才形成特色化城市管理,最終實現,現代城市管理的先進性和便捷性發展需求。
比如,在實際的城市管理工作中,可構建系統化管理體系,可創建“電子警察監控系統”,可通過遠程高清攝像頭對違法占用公共街道情節嚴重的片區進行24小時不間斷的實時監控,工作人員通過遠程高清攝像頭實時監控街道路面的情況,一旦發現貼小廣告、擺地攤亂賣以及違法擠占公共街道的行為,即刻通知城管執法大隊,執法大隊立刻通知片區負責人趕往現場進行處理。同時還可以結合運用數字化管理的基本特點,將相應的管理小組精細化進行管理,形成多角度保障機制,從根本上提高現代城市管理的水平,抑或是創建一套運轉流暢的數字化城市管理體系,這需要投入大量的人力物力,倘若能夠與交通警察的“天”和聯通電信的“神眼”公用的話,那么每一個城市就可以節約上億的管理費用。從長遠的角度看,數字化城市管理有著協調統籌,完善系統運作,互聯互享,有效整合各種資源,提升現代城市管理和服務質量的作用。因此非常有必要加大投資數字化城市管理的力度。
現代城市管理和規劃需要當地政府作為主要導向,現代城市發展的方向以及目標必須做到聽黨話跟黨走。但是在實際的城市管理工作中,我們有必要充分認清地方政府實施城市管理的核心職能,可以創建專家組、公眾群體、地方政府和其他性質的社會民間組織之間的交流協商機制,形成協同商議管理的工作氛圍,不僅能夠增強現代城市管理和服務的思想意識,還能夠增強相關的管理工作人員的現代城市管理素養等。
比如,在進行現代城市管理的過程中,應當重點強調管理責任的有效落實,就是說在現代城市管理行政部門當中精準落實管理責任制,重點是體現當地人民政府統籌協調這一大優勢,由當地政府牽頭,組織環保局、住建、消防、公安、食品監督以及工商局等多個部門,進行現代城市綜合監督管理。這一做法的優點顯而易見。畢竟管理城市是一種體系化的工作,從籌備到創建,再到長期管理,離不開多部門的協同合作才能順暢的開展。甚至有的城市還在探索借助基層一線居民委員會的力量以及行業協會自身的約束作用,全面集結管理城市的積極群體和力量,為現代城市管理工作更多的爭取支持。當然,凡事皆有利弊,這種情況下就會出現“管理責任分散化”的效應。大多數行政管理部門都承擔著相應的城市管理責任,都難免對出現監管不到位,管理交叉,從而導致出現爭功諉過的現象,因此,務必建立健全各個現代城市管理工作的聯席會議,也可以通過現代城市管理委員會進行統一謀劃,精細化各管理部門的職能范圍,促進各部門齊抓共管,以此真正凝聚各行政管理部門已經分散的執法力量,對現代城市管理工作發揮重要的管理作用。
現代城市作為一個龐大的“生物體”,本質上其具備一些生物體的基本特點,其中包含各種競爭關系,比如人才、能源等諸多資源的競爭。所以,發展特色化城市管理具有十分重要的意義。
在實際的現代城市管理的服務職責中可以采取鼓勵實踐和頂層實際互相融合的形式。正確引導社會各行各業的人士都能積極參與到現代城市管理及規劃工作中,進而全方位保障城市的和諧穩定。比如,通過基層管理,疏解民眾擔憂,惠民生、順民意,積極調動所有社會群里和力量的正能量,有效激發社會發展活力。同時要進一步挖掘現代城市文化產業屬性,比如,當地的名人大家效應。發展特色文化城市,主要還是要依靠人民群眾,全方位,全時段的要求為出發點,對現代城市發展的整體形勢、結構性質和區域分布等展開動態化思考分析,比如,在城鄉一體化的管理工作中,應做到協調統籌發展,唯有如此,才能真正實現現代城市管理工作的智慧化、智能化以及特色化的發展需求。
現代城市管理作為社會管理的一項重要內容,實施現代城市的精細化管理,是創新現代城市管理模式的重要手段,是順應時代發展的必然趨勢,對著國民生活水平日益提高,人民群眾對現代城市管理也萌生越來越高的期望。傳統單一的城市管理模式逐漸滿足不了現代城市的發展需求。大力推動現代城市管理的精細化,盡快具備指揮得當、運轉順暢、機制健全、管理有力的現代城市管理格局迫在眉睫。
總而言之,現代城市管理的精細化訴求應注重遵循城市管理工作的內在規律,通過城市“大腦”的工作導向集中突出現代城市管理工作的有機整合及互聯互享,借助現代化城市管理的方式方法和思想理念,形成圍繞跨界一體化城市管理為主要目標的現代城市管理模式,為充分滿足國民日益提升的對美好生活的向往創造更加有效的一體化現代城市管理新機制。