試論事業(yè)單位組織文化建設(shè)

張筱君 安陽市建筑渣土管理站

組織文化是控制組織內(nèi)成員工作行為、態(tài)度、價值觀以及關(guān)系設(shè)定的規(guī)范，是組織在長期發(fā)展過程中成員之間相互帶動、互為影響而達成共識的價值觀體系，一個單位的組織文化程度高低直接影響隊伍整體精神面貌和工作狀態(tài)，最終影響組織的長遠發(fā)展。

一、組織文化內(nèi)涵、特征

1.組織文化的內(nèi)涵：組織文化長期以來被稱為企業(yè)文化，是指企業(yè)在發(fā)展過程中受企業(yè)高層領(lǐng)導(dǎo)個人思想意識、價值觀念、行為作風以及個人魅力所帶動和影響，而形成的企業(yè)自身在管理理念、制度規(guī)范、產(chǎn)品設(shè)計等各個方面具有自身本色性、特色性的東西，由于它具有高度的抽象性、滲透性、概括性等特點，我們所看到的企業(yè)產(chǎn)品、環(huán)境、設(shè)施包括企業(yè)所建立的各項制度、規(guī)范等等，只是其外在表象，而其最根本、最具影響力、最能稱之為組織文化的部分只能被人們?nèi)ンw會和感受。

2.組織文化的特征：首先它具有鮮明獨特性，由各個組織內(nèi)部成員、產(chǎn)品、環(huán)境等自身因素存在的差異所決定；其次它具有發(fā)展適應(yīng)性，會隨著組織外部環(huán)境、人員組成、產(chǎn)品特點等各個因素的變化，而進行不斷調(diào)整，從而達到與組織發(fā)展戰(zhàn)略的高度匹配與吻合；其三它具有感染約束性，其主要通過人的思想意識層面發(fā)生作用，最終約束組織成員的各方面行為和表現(xiàn)。其四它具有長期積累性。組織文化的形成不是一朝一夕所決定的，需要組織內(nèi)部不斷的磨合、成長、積累與過濾，最終形成組織具有代表性的精華所在。

二、組織文化建設(shè)對事業(yè)單位發(fā)展的作用

近年來，隨著我國經(jīng)濟社會的迅速發(fā)展，組織文化越來越被我國各大型企業(yè)所重視和推崇，如人們所熟知的騰訊公司所樹立的“正直、進取、合作、創(chuàng)新”文化理念，阿里巴巴“六脈神劍”階段所樹立的“客戶第一、團隊合作、擁抱變化、誠信、激情、敬業(yè)”等等，這些都說明了組織文化在推動企業(yè)全方位發(fā)展中所起到的重要作用。反觀具有公益性管理、服務(wù)性質(zhì)的事業(yè)單位，對組織文化建設(shè)方面還沒有高度重視和有效運用。結(jié)合對組織文化內(nèi)涵及特征分析，筆者認為組織文化在促進事業(yè)單位發(fā)展中起著如下作用：

1.組織文化建設(shè)是提高職工素質(zhì)和工作水平的重要載體。人的素質(zhì)是一切工作的基礎(chǔ)，同樣的制度在不同的隊伍中往往會收到不同的效果，原因是隊伍中人員素質(zhì)的不同，提升隊伍人員素質(zhì)是推進事業(yè)單位發(fā)展的首要內(nèi)容。組織文化的建設(shè)能夠?qū)⒔M織確立的價值理念向個人思想進行滲透和內(nèi)化，從而對組織整體和每個成員的價值取向及行為起到引導(dǎo)和推動作用，通過軟性的約束作用，改善員工的工作態(tài)度，優(yōu)化工作行為，強化職業(yè)道德，弘揚蓬勃正氣，最終提升隊伍管理與服務(wù)水平。

2.組織文化建設(shè)是激勵員工將個人目標與單位整體目標緊密結(jié)合的有效途徑。良好的組織文化是以人為核心的文化，是以尊重、關(guān)心、激勵、協(xié)作、發(fā)展、創(chuàng)新為體現(xiàn)，能夠促使組織成員感受到關(guān)懷與激勵，幫助員工強化團隊觀念和集體主義思想，將實現(xiàn)自我價值和單位整體目標相統(tǒng)一。同時組織文化的建設(shè)，能從各個方面把員工團結(jié)起來，并產(chǎn)生強大的凝聚力和向心力，促使員工圍繞共同的理想和目標，推動單位向著組織長遠目標不斷發(fā)展和前進。

3.組織文化建設(shè)是彌補事業(yè)單位管理制度建設(shè)漏洞，增強組織規(guī)范性的重要措施。任何單位內(nèi)部在規(guī)章制度建設(shè)方面都存在不完善、不充分、不規(guī)范的地方，這就需要考慮利用組織文化對組織成員的氛圍約束功能來彌補。心理學家認為，從眾是人行為的基本傾向，每個人都有從眾的可能，根據(jù)這一原理，良好的組織文化的形成可以在組織中形成一種思想氛圍，無形中影響和滲透員工的思想和行為并起到約束和規(guī)范作用，這種約束不是制度式的硬約束，而是氛圍造成的軟約束，從而彌補事業(yè)單位規(guī)章制度在制定過程中存在的漏洞與缺陷。

4.組織文化建設(shè)是樹立隊伍良好形象獲得社會認可的重要基礎(chǔ)。組織文化一旦形成，不僅影響組織內(nèi)部，也會通過各種渠道在社會上產(chǎn)生傳播，從而有助于樹立組織在社會公眾面前的形象。事業(yè)單位組織文化建設(shè)是社會主義核心價值觀、社會責任感、服務(wù)意識等內(nèi)在因素的集中體現(xiàn)，同時也是反映隊伍凝聚力、向心力、精神風貌的重要指標，加強和完善組織文化建設(shè)能提升事業(yè)單位在社會上的整體形象，獲得群眾認可，有助于在社會上營造良好的管理氛圍，促進各項工作的有效開展。

三、事業(yè)單位組織文化建設(shè)中存在的問題

1.組織文化建設(shè)重視程度不夠。首先表現(xiàn)在對組織文化內(nèi)容、特點及作用認識不足，沒有充分意識到提升組織文化建設(shè)對加強單位隊伍內(nèi)部建設(shè)、完善規(guī)范管理、提升管理績效的重要作用；其次是沒有站在組織發(fā)展戰(zhàn)略的全局高度，探索營造適合本行業(yè)、本單位發(fā)展的組織文化建設(shè)氛圍，導(dǎo)致現(xiàn)有的事業(yè)單位組織文化建設(shè)還停留在較為膚淺的層面。

2.組織文化建設(shè)缺乏行業(yè)特色和感召力。搞好組織文化的根本目標是更好的促進組織長遠發(fā)展，因而要求各部門必須從工作實際出發(fā)，找到更加適合單位長期發(fā)展的工作理念、精神認同等等，而在現(xiàn)實工作中，單位之間在文化建設(shè)中照搬照抄、互相仿效、千篇一律的現(xiàn)象普遍存在，從而失去了組織文化建設(shè)的吸引力和感召力。

3.將組織文化建設(shè)等同于政治思想教育和業(yè)務(wù)培訓。組織文化建設(shè)在內(nèi)容上雖然與思想政治教育、業(yè)務(wù)知識培訓有所交叉，但其涵蓋方面更為廣泛，可以從思想意識、組織行為、制度建設(shè)等各個角度去融合，具有全方位、多角度、長期積累的特點，僅靠簡單的說教、灌輸?shù)刃问街髁x教育，起不到根本作用。

四、提升事業(yè)單位組織文化建設(shè)的幾點建議

1.轉(zhuǎn)變認識，全員推動。首先從領(lǐng)導(dǎo)層要充分認識和運用組織文化建設(shè)在推動單位整體發(fā)展中的重要作用，工作中一方面要注重自身文化素質(zhì)提高和塑造，用自己的一言一行帶動單位良好風氣的形成。另一方面，要注重中層干部的選拔與培養(yǎng)，在德才兼?zhèn)涞幕A(chǔ)上，將個人思想素質(zhì)高、認同單位組織文化加入選拔條件，使干部隊伍成為組織文化倡導(dǎo)和實踐的主力軍。其三在新員工招聘選拔過程中也要嚴把思想認識、文化觀念層面的考察，通過嚴格篩選，將真正能夠符合單位長遠發(fā)展的高素質(zhì)的人才招錄進來，從而在全員素質(zhì)提高的基礎(chǔ)上保障隊伍整體文化建設(shè)的有效提升。

2.積極探索，鮮明組織文化特色。深入研究本行業(yè)工作特點和具體業(yè)務(wù)，從程序制定、規(guī)范制度、完善管理、優(yōu)化服務(wù)等各個方面提煉出更加適合自身發(fā)展、獨具行業(yè)特色、能夠被廣大員工共同認可并甘愿實施和踐行的組織文化，真正發(fā)揮組織文化的感召作用、帶動作用和凝聚作用，促進單位文化建設(shè)的良性循環(huán)。

3.豐富載體，增強組織文化滲透性。組織文化的建設(shè)要與組織內(nèi)開展的各項業(yè)務(wù)開展、文化娛樂活動、學習教育培訓等密切結(jié)合，通過各項業(yè)務(wù)及活動開展，將自身文化理念貫穿其中，廣泛宣傳倡導(dǎo)，及時讓員工感受到、領(lǐng)會到，確保組織文化得到更好的傳承與發(fā)揚。

4.與時俱進，確保文化建設(shè)不斷完善。組織文化建設(shè)是一個不斷探索、不斷完善、不斷提升的過程，因而，組織文化建設(shè)要緊跟時代脈搏，保持理性和創(chuàng)新思維，以確保組織全面發(fā)展為宗旨，不斷挖掘組織獨具魅力的文化理念，使其成為廣大員工發(fā)自內(nèi)心愿意接受并共同遵從信奉的文化積淀。

組織文化建設(shè)是推進事業(yè)單位長遠發(fā)展的內(nèi)在力量和堅實根基，需要各級部門在工作實踐中不斷發(fā)掘、培養(yǎng)、塑造和傳承，只有在思想上轉(zhuǎn)變觀念、提升認識，在行動上積極配合、付諸實施，才能使組織文化建設(shè)作用得到充分發(fā)揮，使之成為推進事業(yè)單位長足發(fā)展的內(nèi)在力量。