淺談國有企業(yè)如何全面推進黨建工作和生產(chǎn)經(jīng)營深度融合

黃翀 中交四航局第二工程有限公司

堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)加強黨的建設(shè)，是我國國有企業(yè)的光榮傳統(tǒng)，是國有企業(yè)的“根”和“魂”，是國有企業(yè)的獨特優(yōu)勢。黨的十九大明確了新時代黨的建設(shè)總要求，吹響了建設(shè)具有全球競爭力世界一流企業(yè)的沖鋒號，這是我們黨在新時代賦予中央企業(yè)的重大使命，也是中央企業(yè)必須肩負的歷史重任。

作為世界500 強中交集團的三級子公司中的排頭兵，中交四航局第二工程有限公司（以下簡稱：二公司）在2020 年以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指引，全面深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，圍繞中交集團和四航局工作部署，深入推進戰(zhàn)略落地、聚力創(chuàng)新改革，增強抗風險能力，全面提升發(fā)展品質(zhì)，以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。二公司黨委堅持以加強黨的建設(shè)為主線，以實現(xiàn)年度發(fā)展任務(wù)和提升企業(yè)競爭力為出發(fā)點和落腳點，聚焦六強化、六融合，進一步激發(fā)黨建與業(yè)務(wù)共融共進優(yōu)勢，確保企業(yè)運營平穩(wěn)，安全質(zhì)量受控，疫情防控和復(fù)產(chǎn)達產(chǎn)齊抓共管，各項經(jīng)濟指標穩(wěn)中求進。

一、強化政治信仰，推動理論武裝和引領(lǐng)發(fā)展深度融合

引領(lǐng)政治方向。二公司黨委旗幟鮮明講政治，把堅決做到“兩個維護”作為第一政治要求，把學(xué)習(xí)貫徹落實習(xí)近平總書記重要指示批示精神和黨中央重大決策部署作為檢驗黨的政治建設(shè)成效的第一重要標準，切實發(fā)揮黨委領(lǐng)導(dǎo)作用，確保黨中央重大決策部署全面貫徹落實，為企業(yè)改革發(fā)展提供堅強的政治保證、思想保證和組織保證。

引領(lǐng)戰(zhàn)略、發(fā)展方向。二公司黨委堅定不移、不折不扣地把黨中央決策部署、中交集團黨委要求及四航局黨委工作安排落實到位，科學(xué)謀劃公司“十四五”總體規(guī)劃。積極服務(wù)國家戰(zhàn)略，積極開拓新業(yè)務(wù)市場，在建多個項目以爭創(chuàng)國家優(yōu)質(zhì)工程為目標，為顧客打造精品、樣板、平安及廉潔工程；充分發(fā)揮公司在華南地區(qū)的品牌、人才、技術(shù)、資源優(yōu)勢，織密經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)、開展區(qū)域項目管理試點；緊跟國家“一帶一路”倡議，進一步鞏固了深耕區(qū)域的市場地位，重點開發(fā)區(qū)域市場成果顯著。

踐行政治責任。二公司黨委把打贏精準脫貧攻堅戰(zhàn)作為當前最大的政治責任認真落實，接收蘭坪縣富余勞動力近百人到多個項目學(xué)習(xí)新技術(shù)，提升素質(zhì)技能；堅持醫(yī)療扶貧和教育扶貧，購買救護車和教育設(shè)施，解決醫(yī)療教育難題。堅持“黨建+戰(zhàn)疫”，疫情防控阻擊戰(zhàn)打響以來，公司黨委實行國內(nèi)外防疫同步協(xié)調(diào)，防疫物資、防疫措施和防疫成果共享，實現(xiàn)疫情零感染管控目標。

二、強化政治領(lǐng)導(dǎo)，推動黨的領(lǐng)導(dǎo)和企業(yè)治理深度融合

二公司黨委持續(xù)推進“第一議題”學(xué)習(xí)制度和黨委理論中心組學(xué)習(xí)制度，把公司班子政治能力和思想建設(shè)作為黨建工作責任制的首要任務(wù)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，形成黨委會“第一議題”傳達學(xué)習(xí)和制定落實舉措“一條線”的工作機制，增強黨員干部“四個意識”、堅定“四個自信”、做好“兩個維護”，提升“雙標共建”的政治站位。

二公司黨委將黨建工作體系融入生產(chǎn)經(jīng)營管理流程，規(guī)范黨委研究公司決策重大事項前置程序，強化決策清單管理剛性，把好政治關(guān)、政策關(guān)、程序關(guān)。強化黨建聯(lián)系點機制、人力資源黨建調(diào)研剛性制度，科學(xué)推進黨政同責、一崗雙責責任落實；優(yōu)化公司治理體系，開展公司制度體系適應(yīng)性調(diào)整，健全全面風險管理體系，提高公司應(yīng)對不同業(yè)務(wù)的快速反應(yīng)與現(xiàn)場處置能力；推進“35131”重點人才工程實施規(guī)劃落地，人才培養(yǎng)和引進統(tǒng)籌推進，各類人才隊伍建設(shè)逐步滿足業(yè)務(wù)發(fā)展，全面提升運營質(zhì)量。

三、強化政治功能，推動黨建優(yōu)勢和發(fā)展優(yōu)勢深度融合

加強“三基建設(shè)”。二公司黨委規(guī)范基本組織，確保基層黨組織應(yīng)建必建率、應(yīng)配必配率、應(yīng)換必換率達100%；完善基本制度，制定并下發(fā)《二公司基層黨組織管理流程》，完善黨建考核評價辦法，持續(xù)探索具有公司特色的基層黨組織管理體系，推動基層黨建工作標準化、規(guī)范化；建強基本隊伍，深化“雙培養(yǎng)”，注重把骨干培養(yǎng)成黨員，把黨員培養(yǎng)成骨干，把素質(zhì)過硬、群眾公認優(yōu)秀的黨員選拔到基層黨支部書記崗位，打造一支黨建工作專、業(yè)務(wù)工作熟、具備綜合管理能力的黨務(wù)干部隊伍，確保黨的組織和黨的工作全覆蓋。

打造“一支部一堡壘”，實現(xiàn)“一支部一特色”。二公司黨委要求各基層黨組織結(jié)合項目特點，爭創(chuàng)先進、勇?lián)湫汀４蛟炱瑓^(qū)黨建特色。結(jié)合公司區(qū)域化管理試點，科學(xué)合理設(shè)置黨組織，提升區(qū)域項目資源使用效率。打造智慧黨建特色。結(jié)合項目智慧黨建標桿創(chuàng)建，嘗試全面運用中交智慧黨建系統(tǒng)，開展支部在線管理研究探索，以數(shù)字化推動黨建標準化、規(guī)范化。打造海外黨建特色。在“五不公開”的前提下，要求境外黨支部圍繞中心、結(jié)合實際，加強境外疫情、安全、政治等風險防范，為項目建設(shè)和員工安全保駕護航。打造黨建互聯(lián)共建特色。要求各項目黨組織主動通過黨建共建助推管理效能，做好共建機制探索、經(jīng)驗總結(jié)及交流，形成黨建互聯(lián)共建指導(dǎo)性意見。

“四個一”樹起“一黨員一旗幟”。二公司黨委要求全體黨員帶頭立足崗位建功，以一流業(yè)績和作風展現(xiàn)新時代共產(chǎn)黨員的先鋒形象。各基層黨組織圍繞中心工作創(chuàng)建1-2個黨員示范崗；公司在職黨員每年至少講一次微型黨課，參加完成一項專業(yè)領(lǐng)域的難題攻堅任務(wù)，參加一次志愿服務(wù)或者為身邊群眾辦一次實事好事，共同打造一支關(guān)鍵時刻聽指揮、拉得出，危急關(guān)頭沖得上、打得贏的黨員職工隊伍。

四、強化政治能力，推動人才培養(yǎng)和企業(yè)發(fā)展深度融合

二公司黨委堅持把人才作為企業(yè)發(fā)展第一資源、第一資本、第一推動力，堅持原則選準干部，認真落實新時代黨的組織路線提出的“德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄取⑷稳宋ㄙt”的方針選干部、用人才，切實加強黨員干部思想淬煉、政治歷練、實踐鍛煉、專業(yè)訓(xùn)練，進一步提升黨員干部的政治素養(yǎng)、理論水平、專業(yè)能力、實踐本領(lǐng)。完善人力資源制度建設(shè)，強化學(xué)習(xí)型組織建設(shè)，加大優(yōu)秀人才的選用力度，暢通發(fā)展通道。持續(xù)推進適應(yīng)性人才隊伍建設(shè)，落實各業(yè)務(wù)序列骨干選拔和各序列人才培養(yǎng)培訓(xùn)細則。持續(xù)完善公司和項目部兩級教育培訓(xùn)體系建設(shè)；扎實推進新員工“輪崗”培養(yǎng)機制；加大市政、水利、路軌業(yè)務(wù)投資方面人才的轉(zhuǎn)型與培訓(xùn)力度。加大人才引進力度，為公司發(fā)展做好人才儲備。堅持“培育為先，引進為輔”原則，實施有效的人才引進與創(chuàng)新用工模式；通過校招和社招相結(jié)合，確保人力資源配置與業(yè)務(wù)發(fā)展相匹配。更新和完善“三級專項庫”人才儲備機制，推進干部年輕化實施措施。堅持基層和實踐導(dǎo)向，有計劃選派優(yōu)秀青年骨干到重大工程項目、困難項目、海外項目使用鍛煉；優(yōu)化“從嚴遴選+內(nèi)部競聘+市場化選聘”的選拔機制，為公司持續(xù)發(fā)展注入新的生機和活力。

五、強化監(jiān)督機制，推動從嚴治黨和從嚴治企深度融合

二公司黨委持之以恒加強作風建設(shè)，嚴格貫徹落實中央八項規(guī)定精神，開展集中整治形式主義、官僚主義；強化廉潔文化建設(shè)，堅持每周一學(xué)和廉潔道德講堂，持續(xù)做好廉潔文化“五進一共建”工作，廣泛宣傳和引導(dǎo)員工踐行集團“心至廉，路致遠”廉潔文化理念；一體推進“三不”體制機制建設(shè)，緊盯重大風險，重點關(guān)注重大項目、收尾項目的監(jiān)督管理，加強廉潔風險防控；加大海外項目監(jiān)督力度，推行廉潔風險防控體系試點工作，強化成本管理、物資采購、招標投標等經(jīng)濟活動過程監(jiān)控；整合監(jiān)督力量，發(fā)揮組織人事、財務(wù)審計、法務(wù)內(nèi)控、紀檢追責究等相關(guān)部門在合法合規(guī)管理、審計追責等方面的作用，壓實多方責任，全方位全過程融入項目過程管理，構(gòu)建“大監(jiān)督”格局。

六、強化價值創(chuàng)造，推動企業(yè)文化和企業(yè)管理深度融合

企業(yè)文化建設(shè)與品牌推廣持續(xù)推進。二公司黨委持續(xù)開展“當好傳承人，爭做奮斗者，重整行裝再出發(fā)”文化主題活動，加強項目文化標準化建設(shè)，完善安全、質(zhì)量、廉潔文化建設(shè)體系，公司經(jīng)中央文明委復(fù)查確認繼續(xù)保留全國文明單位榮譽稱號。堅持文化自信和文化引領(lǐng)，選樹培育企業(yè)品牌工程，加強宣傳陣地建設(shè)，加大企業(yè)宣傳力度，多個項目獲得新華網(wǎng)、人民日報等多家國內(nèi)主流媒體關(guān)注并刊登了相關(guān)報道，進一步提升企業(yè)品牌影響力；策劃完成黨員防疫口袋書、集團內(nèi)首套技術(shù)創(chuàng)新有聲立體繪本等品牌產(chǎn)品。

發(fā)揮群團組織橋梁紐帶作用，打造工建標桿和團建標桿。二公司黨委堅持黨建帶工團建，精心開展工會“六家”建設(shè)，各基層黨組織建立EAP 室、員工之家、職工書屋，從硬件和軟件層面關(guān)愛員工職業(yè)健康、心理健康；設(shè)立勞模工作室，全方位開展勞動競賽、技術(shù)比武，提升職工隊伍素質(zhì)。共青團開展青年管理論壇、“一本好書推介會”“五小微創(chuàng)新大賽”等活動，帶領(lǐng)青年建功新時代。