水利水電工程施工安全管理與安全控制的探究

嚴鈳 趙亭亭 王勝利 濟南金曰公路工程有限公司

水利工程建設項目是國家基礎建設項目中的重要組成部分。擔負著水利疏導、水電開發以及農業灌溉等重要的社會職能。如何加強對水利工程施工安全管理，是所有建筑行業工作人員必須深刻思考探索的問題。

一、水利工程施工安全與管理的意義

1.加強水利工程施工安全與管理工作，有助于企業整體的安全素質的迅速提升，有助于企業在項目施工過程中，全面貫徹落實工程安全生產主體責任，進一步完善企業工程項目安全管理體系，從而可以建立健全長期，穩定，科學合理的安全戰略管理機制，推進企業全面進步。

2.加強水利工程安全與管理工作，是促進企業安全生產的必然舉措。近些年來，在水利工程項目施工過程中，由于各種因素的影響，我國的水利工程中各種安全傷殘事故日漸頻繁，觸電、塌方、溺水等各種安全事故給施社會帶來了極大的經濟損失和資源的浪費，更對人們的生命財產安全造成了極大的威脅，安全管理缺陷是事故發生的深層次的本質原因。因此，要從根本上防止事故，必須從加強水利工程施工安全管理做起，不斷改進安全管理機制，提高安全管理水平。

3.加強水利工程施工安全與管理工作，有助于工程企業適應新時期下，生產方式和勞動力結構的新變化，有助于推進建筑企業長遠發展。隨著我國人口老齡化的加快，勞務人員數量大幅下降，水利工程施工逐漸朝著機械化，專業化等方向發展，實施水利工程安全管理體制，能夠使得水利工程企業在激烈的市場競爭中走得更遠。

二、影響水利工程施工安全管理的因素分析

在對現代水利工程施工企業安全管理現狀的調研中，施工企業安全管理體制以及人為因素是造成安全事故的頻發的關鍵。首先，水利工程施工市場競爭使得一部分施工企業為了中標，惡意壓價。進而使得企業無力支付施工中用于施工安全的管理經費、設施購置等費用。這就使得企業在水利工程施工中安全生產所必須的設備、器材、工具等無力購置，最終導致了水利工程施工現場安全隱患普遍存在，嚴重危害了施工人員的安全及設備的安全。另外，中標企業忽視法律、法規，隨意肢解工程進行分包也是的一部分不具備資質或管理水平交底的企業進入工程施工現場。企業資金能力的薄弱必將導致施工現場安全防護能力的降低，進而削弱了施工現場的安全防護工作。加上施工企業趕進度、壓縮工期等導致的交叉施工、疲勞作業等，使得水利工程施工中存在極大的安全隱患。

而且，我國工程建設施工市場的務工人員缺乏必要的上崗培訓。除少數機械設備操作人員受過專業培訓及安全培訓外，多數體力人員沒有經過專業培訓及安全意識培訓。這也導致了一部分人員在水工程施工中由于缺乏安全意識而引發安全事故。

三、水利工程施工安全管理工作重點及方法的探討

1.提高企業經營者安全管理意識，促進施工安全管理工作的有效開展

針對我國水利工程施工企業安全管理現狀，施工企業應首先了解施工安全管理工作的重要性。從企業經營者的思想觀念轉變入手，使企業能夠正確認識施工安全管理工作對企業發展的重要性。在此基礎上，使企業經營者能夠根據企業發展現狀以及水利工程實際需求加快企業施工安全管理及設施的投入，進而促進施工安全管理工作的有效開展。

2.以水利工程施工特點為基礎，完善施工安全管理體系

根據現代工程施工安全管理理論，水利工程施工企業應根據企業施工管理組織架構以及水利工程實際情況對原有安全管理體系進行完善。通過針對企業施工管理組織架構以及水利工程實際情況的安全管理體系建立，使水利工程施工過程能夠在安全管理體系的規范及指導下開展安全管理工作，進而預防安全事故的發生。在完善施工安全管理體系的同時，還應根據水利工程安全管理目標將安全管理目標分解落實到施工過程中的各個部門及崗位。通過部門領導及崗位員工對自身安全管理工作內容、職責的明確，促進水利工程安全管理工作的有效開展。

3.注重水利工程施工現場安全管理，實現施工安全管理目標

在水利工程建設施工安全管理中，現場安全管理工作是安全管理體系執行中的重要內容。為了保障水利工程施工現場安全，水利工程建設施工企業應從現場高危管理、機械設備管理、臨電管理等幾個方面著手開展安全管理工作。

4.注重現場技術人員及質量管理人員安全管理職能發揮

為了提高水利工程安全管理效果，促進水利工程施工過程中安全管理工作的有效開展。現代水利工程施工企業應利用現場技術人員及質量管理人員的現場優勢發揮技術人員及質量管理人員的安全管理職能。通過現場技術人員及質量管理人員工作職責中安全管理事項的完善，使現場技術人員及質量管理人員能夠在原有職責基礎上加大水利工程施工現場的安全巡檢，進而促進水利工程安全管理工作的開展。

5.加強安全技術標準學習，促進水利工程施工安全管理工作的有效開展

為了實現水利工程施工安全管理目標，水利工程建設施工企業應加強對相關技術管理規范的學習。以《水利工程施工通用安全技術規范》《水利工程施工作業人員安全操作規程》為基礎，以《施工現場臨時用電安全技術規范》《起重機械安全規程》等規范為輔助，強化施工過程中安全施工組織設計以及施工安全技術交底工作。并針對水利工程施工特點確定專項安全管理方案以及安全事故預防方案，以此指導水利工程的施工安全管理工作，促進水利工程施工安全管理目標的實現。

四、結語

現代水利工程施工安全管理是關系到施工人員安全、施工設備安全以及工程施工企業經濟效益的重要工作。針對現代水利工程施工過程中的安全管理現狀，我國水利工程施工企業應加快對安全管理工作重要性的了解。從企業經營者的安全意識強化入手，促進安全管理經費的投入，進而促進安全管理工作的開展。同時，針對水利工程施工特點及其安全管理難點開展施工安全管理工作。