做好新形勢下國企紀檢監察工作的幾點認識

王海涵 鄭州煤炭工業（集團）有限責任公司機電設備管理中心

國有企業作為我國社會經濟發展的重要支柱，在國家產業結構調整過程中發揮著重要作用。但隨著國有企業業務、人員的不斷增多，不同國企部門的貪污腐敗問題也開始凸顯，在規劃決策、招投標、物料采購等方面，都可能出現不可預測的貪腐問題。對此，加強紀檢監督檢查顯得尤為重要。

一、國企紀檢監察工作的重要性

紀檢監察部門主要是針對黨政組織建立的，以促進領導干部貫徹黨政方針、路線及政策，充分遵守國家法律法規；并在監督、檢查的同時，了解企業領導的決策是否合理，繼而有效組織實施企業生產經營體系，深化黨風廉政建設。我國國有企業的發展一直處于相對穩定的環境中。貪腐問題的出現很容易激發職工情緒的波動，繼而引發矛盾，導致企業管理模式失效。因此必須要加強國企紀檢監察工作，從根本上化解矛盾，及時清除企業內部的腐敗問題，鏟除腐敗滋生的土壤，有效保證企業經濟管理秩序的穩定性，促進企業在良好的氛圍中發展，為我國經濟體系的構建奠定基礎。

二、新形勢下國有企業紀檢監督職能的履行與優化策略研究

（一）構建國有企業獨立的紀檢監察工作制度

國有企業紀檢監督中反腐敗斗爭的成敗，必須要在現有法律法規、工作管理制度前提下，將紀檢監察職能脫離、獨立于行政職權。根據《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》，對紀檢監察由黨政部門領導的工作體制，做出進一步的制度化、程序化改革創新。如制定國有企業紀檢監察部門的決策權、監督權和執行權，獨立于黨政機關、行政事務機關的工作制度。為保證紀檢監督權力的正常運行，要針對決策權、監督權和執行權等三權，強化各級黨政人員、行政工作事務的日常監督，通過由紀檢監督人員，直接參與行政信息、財務數據信息的搜集，受理企業內部的信訪、函詢談話，對牽扯到涉事人員的線索做出詳細分析，強化駐點監察、日常工作監督。這種獨立于黨政部門、行政部門的紀檢監察方式，可以有效擺脫行政干預的影響。

（二）優化國有企業紀檢監管目標導向

以國有企業部門權責清單為基礎，以合規程序為手段，保障權力運行和責任落實，明確要求各級領導、各部門制定其履行職能權力和落實職能責任的相關規定和制度，監督規定制度的落實。從關注規模速度轉向更加注重提升質量效益，保證企業經營管理不僅合法，要有利于國家、社會、人民利益，保障企業經營管理活動符合發展綱要。以企業面臨的主要問題為導向，明確監管目標，明確履職重點，厘清職責邊界。按照權責法定原則，將不該有的權力攔在清單之外；保證清單內的權力規范運行，督促責任落實到位。根據職能轉變進展情況，對清單實施動態調整，不斷優化和明確紀檢監管導向與目標。

（三）加大國有企業紀檢監督的執紀懲處力度

在我國黨風廉政建設、反腐敗斗爭激烈形勢下，對國有企業紀檢監察職能提出了更高要求，如何從根本上遏制腐敗，成為紀檢監督部門的工作重難點。首先，要加強多種形式的企業內部行政事務的查辦與問責，針對部門搜集、群眾集中反映的問題線索，重點查處涉及權力尋租、利益輸送的案件，明確不同涉案人員的主體責任和懲處方案。其次，要通過國有企業紀檢監察的信息化建設，運用網絡信息資源平臺、大數據技術，搜集有關于企業內部人員的違法事實，并對紀檢監察工作流程做出優化與管理，將處理好的數據信息直接上傳至紀委信息系統，從而做到數據共享、分析出監督重點。

（四）暢通舉報渠道

做好舉報渠道的建立暢通是該項工作開展的重要基礎。具體來說，需要從以下方面做好渠道建設工作：第一，建立具有保密性的接待場所。將舉報受理范圍、舉報人義務權力等公布在墻上，在為信訪舉報接待工作創設良好的環境的基礎上，幫助工作人員能夠及時、有效的同群眾進行交流與溝通并做好記錄，做好疑問的解答及信訪人員的情緒安撫工作；第二，設立舉報箱。要在企業適當位置設置舉報箱，安排專門人員負責舉報箱的管理，及時做好反映問題的建檔登記處理，及時進行梳理。對于留有姓名的信訪人，及時做好問題辦結情況的反饋；第三，完善電話舉報。在紀檢監察工作開展中，對電話舉報進行接聽、受理可以說是非常重要的渠道。在該項工作開展中，需要對單純電話舉報方式進行改進，以網絡、會議與舉報信箱等方式做好舉報電話的公布，對電話留言接收系統進行設置，以此保證不會出現漏接群眾舉報的情況；第四，開辟網上電子郵箱舉報。網上舉報方式具有信息儲備以及自動接收的功能特點，不會受到時間的限制，且具有較快的傳遞速度，能夠較好地便于雙方進行交流。網上舉報也是現階段紀檢監察部門應用新技術、適應新發展環境的需求。

三、結語

在上文中，我們對國有企業如何加強紀檢監察信訪舉報管理進行了一定的研究。在國有企業發展當中，信訪是重點工作內容，且將在工作當中將面臨較多不確定以及不穩定因素。在實際工作開展中，需要能夠充分做好信訪舉報管理工作的創新優化，為企業的穩定健康發展打下重要的基礎。